本科层次职业教育背景下学前教育专业人才培养模式探索——以广东省为例

王丽梅

（广东江门幼儿师范高等专科学校，广东 江门 529000）

发展本科层次职业教育是打通技术技能人才培养通道的重要举措，是完善现代职业教育体系的关键一环。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视职业教育发展，提出高标准、高起点、高质量稳步发展本科层次职业教育。随着国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》[1]以来，国家出台一系列政策措施，使得发展本科层次职业教育被提上重要日程。教育部印发《本科层次职业学校设置标准（试行）》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》明确了“设置本科层次职业教育专业设置条件与要求”，[2]为发展本科层次职业教育提供政策支持和标准依据，为本科层次职业教育学校及专业的设置与管理提供制度保障。2022年4月新修订的《中华人民共和国职业教育法》为本科层次职业教育发展提供了法律依据。本科层次职业教育顶层设计逐步清晰，但在稳步推进实践过程中还需不断探索与研究。通过对广东省学前教育专业人才需求和培养现状进行调查，分析本科层次职业教育学前教育专业设置的必要性，构建本科层次职业教育学前教育专业人才培养模式。

一、本科层次职业教育学前教育专业设置的必要性

（一）现代学前教育事业发展的需要

学前教育为国民教育体系的终身学习奠定基础，是重大的社会民生工程。党的十九大报告提出“幼有所育、学有所教”“办好学前教育”。2018年11月《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出：“到2035年，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。”[3]这充分说明国家对发展学前教育事业和幼儿教师培养工作的高度重视。办好学前教育，实现“幼有所育”迈向“幼有优育”，培养学前教育高层次技术技能人才，以满足现代学前教育事业优质发展的需要。

（二）现代职业教育体系发展的需要

发展本科层次职业教育，是实现职业教育“不同类型、同等重要”的重大举措。2020年，《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》提出“把发展本科职业教育作为完善现代职业教育体系的关键一环。”[4]2021年3月，教育部印发《职业教育专业目录（2021年）》，在衔接中职、专科高职专业设置基础上，设计职业本科教育专业247个。目前，全国本科层次职业教育试点院校从2019年教育部首批的15所，2020、2021年分别新增7所和10所，截至到2021年9月30日，全国本科层次职业学校有32所，2021年招生4.14万人，在校生12.93万人。[5]探索本科层次职业教育学前教育专业人才培养，是打破传统职业教育的“天花板”、实现专科本科贯通培养的现实需求。

二、广东省幼儿园师资需求及培养现状分析

（一）广东省学前教育人才需求分析

广东省通过出台一系列学前教育政策意见和行动方案，认真贯彻落实国家学前教育深化改革工作部署，先后实施三期“广东省发展学前教育行动计划”，出台了《广东省幼儿园编制标准（试行）》（粤机编办〔2012〕232号）、《广东省幼儿园一日活动指引（试行）》（粤教基〔2015〕20号）、《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》（粤教基〔2015〕21号）、《广东省教育厅关于幼儿园管理的规范》（粤教基〔2016〕15号）、《关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》（粤府办〔2017〕67号）、《广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案》（粤府办〔2018〕28号）等文件。2018年，广东省开始实施普惠健康发展行动方案，连续两年将幼儿园普惠学位建设列入“省十件民生实事”之首，实现“破堵、扩容、创新、提质”，积极构建有质量的学前教育公共服务体系。2011至2020年底，全省在园幼儿数从307.8万人增长到480.2万人，十年间在园幼儿数增长了56%，位居全国第一。与高速增长的在园幼儿数相比，幼儿园教职工数的增长速度更为迅猛。十年间，全省幼儿园教职工和专任教师数增长了一倍，教职工数从27.0万人增长到61.1万人，其中专任教师数从2011年的15.0万人增长到32.1万人，专任教师和幼儿生师比从2011年的20.6∶1缩小到14.9∶1，[6]基本达到《幼儿园教职工配备标准（暂行）》（教师〔2013〕1号）规定的全园专任教师与幼儿比1:12.5～1:15，按较高标准（师幼比1:12.5）缺口6.3万专任教师，不能满足广东省学前教育高质量发展对高层次幼儿园师资的需求。

（二）广东省学前教育人才培养现状

广东省学前教育师范生培养层次与全省人民日益增长的高质量学前教育需求不相适应。目前，广东省有四类院校培养学前教育专业师范生：中等职业学校（99所设立学前教育专业已备案）、高职院校（39所）、本科院校（16所）、具有硕士点院校（5所）。由此可知，中等职业学校和高职院校是培养学前教育师资的主力，这与广东省人民日益增长的高质量学前教育需求不相适应，与幼儿园高层次人才需求不相适应。截至到2022年5月，广东省有93所专科层次职业学校，在校生125.4万人；有2所本科层次职业学校，在校生1.9万人。[7]2021年教育部印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出：“到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”，[8]广东省本科层次职业教育招生现缺口10.6万人。教育部、财政部于2019年12月印发《中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单》（教职成函〔2019〕14号），公布名单中包括高水平学校建设单位（A档）金华职业技术学院1个学前教育专业群，高水平专业群建设单位（C档）咸阳职业技术学院1个学前教育专业群。[9]高水平高职学校和专业群是高职院校和专业建设的标杆。目前，广东省学前教育专业本科层次职业教育招生还没有试点，且“十四五”时期，粤港澳大湾区处于新发展格局的战略支点，人才规格层次需求呈上移趋势。[10]广东省探索构建本科层次职业教育学前教育专业人才培养模式尤为紧迫。

三、基于类型特征的学前教育专业人才培养模式对比分析

通过对比分析高职高专教育和普通本科教育两种不同类型的学前教育人才培养模式（如表1所示），按照国家相关政策文件要求，构建本科层次职业教育学前教育专业人才培养模式。

从学前教育专业人才培养课程体系来看，专科职业教育强调以岗位能力为核心构建课程体系，以技能实训为主构建实践体系，强调岗位实践能力的培养，但学生的科学文化基础和学前教育专业理论知识不够扎实，不能满足目前学前教育高质量发展的需要。而普通本科教育强调以学科为中心构建课程体系，[11]注重培养学生深厚的专业理论知识功底，学生缺乏解决幼儿园教育工作实际问题的实践能力。从学前教育专业人才培养师资队伍看，现有专科职业教育专任教师为实践教学和理论教学并重的“双师型”教师，而普通本科教育专任教师要求具备高学历与较强的学术研究能力。[12]

四、本科层次职业教育学前教育专业人才培养模式构建

（一）培养定位及培养目标

为适应现代学前教育事业的持续发展，对接学前教育领域发展新趋势和幼儿园教师岗位（群）新要求，不断满足学前教育高质量发展对高层次幼儿园师资的需求，国家政策明确本科层次职业教育主要培养高层次技术技能人才。在调研的基础上，将本科层次职业教育学前教育专业主要培养目标明确为：服务于地方学前教育事业发展，强调学前教育专业实践训练和理论传授并重，主要以实际工作中学前教育领域岗位（群）的典型工作任务为立足点，[13]坚持以学前教育领域社会需求为导向，培养能够践行社会主义核心价值观，德智体美劳全面发展，掌握扎实的科学文化基础和学前教育理论等知识及相关法律法规，具备较突出的保育教育实践技能、较强的适岗能力和可持续发展能力，具有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心，有深厚的幼教情怀、良好的人文科学素养和创新意识，具有一定的信息技术素养和国际视野，能够从事幼儿园保育教育、一日生活组织与管理、教育研究与指导、在保教实践中解决较复杂问题等工作的高素质幼儿园教师。招生对象主要为普通高中教育生源、中等职业教育生源，或具备同等学力生源。

（二）培养规格

依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园教师的专业标准》《3—6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》《学前教育专业师范生教师职业能力标准（试行）》等文件精神，对本区域部分幼儿园园长、学前教育专业毕业生、高校学前教育专业专任教师进行调查和访谈，分析本科层次职业教育学前教育专业高层次技术技能人才应具备的规格要求（如表2所示）。

表2 本科层次职业教育学前教育专业人才培养规格要求

（三）课程体系

强调以学前教育领域岗位群职业能力构建课程体系，按照学前教育人才培养规律，强化实践技能训练，强调实践教学和理论教学并重。学校可结合实际，在专业课程中融入思政元素，坚持立德树人、德技兼修，[14]依据专业核心能力要求，课程设置主要包括公共基础课程、专业课程和实践教学（如表3所示）。

表3 本科层次职业教育学前教育专业人才培养课程体系

（四）师资队伍

《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》明确提出本科层次职业教育专业人才培养教师队伍应具备的条件：本专业的专任教师中，“双师型”教师占比不少于50%，高级职称教师占比不少于30%，具有研究生学位教师占比不少于50%，具有博士学位教师占比不少于15%，教师要具有较强的教学能力和较高的教学水平，具有一定的学术水平和研究能力。来自幼教行业一线的兼职教师承担专业课时占比不少于20%，教学任务以幼儿园实操为主。全校师生比不低于1∶18。