出行即服务（MaaS）：由理念迈向实践的思考

刘向龙

MaaS（Mobility as a Service）源于计算机领域IaaS、PaaS、SaaS的“即服务”概念，Mobility意为“出行”，因此MaaS被国内学者命名为“出行即服务”，是近年来全球个人移动智能终端快速普及和共享出行蓬勃发展背景下交通运输行业所产生的新出行服务理念。

MaaS诞生至今，国内外尚未形成对该概念共识性的定义，笔者根据对“即服务”以及交通运输的理解，认为MaaS的内涵是能源资源环境约束下精准响应多元化出行需求的高品质运输服务供给，是充分利用数字信息技术整合和优化配置各类运输服务资源，为不同类型用户的门到门全链条出行提供可供选择的一体化公共出行服务体系，并通过智能移动终端（APP等）为乘客出行过程中的路径规划、服务预定、票务支付、服务反馈提供易于访问的统一数字界面，其宗旨是减少公众对私人小汽车出行的依赖，引导和促进全社会绿色出行。

自2019年纳入交通强国建设范畴以来，我国各级交通运输主管部门在十四五规划中均对推进MaaS建设进行了任务部署，诸多高校与科研机构广泛关注，部分地区、城市与产业公司积极开展平台建设与应用探索，具有很好的发展氛围，但鉴于MaaS服务体系的复杂性，MaaS在我国仍处在初级阶段，不同层级的MaaS建设还普遍面临如何建设、如何运营、如何服务以及如何治理的发展难题，在MaaS由理念迈向实践的过程中笔者认为需注意但不限于如下几方面的工作：

一是注重公共交通在MaaS体系中的主体地位。为着力破解国民经济发展面临的资源环境约束问题、履行国际责任，我国于2020年提出了双碳目标发展要求，公共交通作为集约化运输方式，虽然近年来受共享出行、疫情影响较大，但从兼顾公平、效率及低碳发展而言，公共交通骨干地位不可替代，应始终将公共交通、慢行交通等绿色出行模式作为MaaS体系的主体。

二是注重加强资源的整合。MaaS体系的核心在于各运输方式间的运力、数据、票务、支付等各类资源整合，通过整合促进各模式、各主体、各环节间的数据要素流动，增强信息对称性，其整合程度将直接影响出行服务水平的供给。

三是注重可持续商业模式设计：一方面需加强运输企业与平台企业间、平台与用户间的协作，促进各方式间的运力协同调配、供需间的精准匹配、营收的公平分配，提升MaaS平台竞争力以增加客流；另一方面，注重MaaS体系内各类资源的商业化增值，推动出行生态与旅游等消费生态的融合发展。

四是注重建设运营模式适应性。不同的区域与城市因其管理体制、运营机制、技术条件及市场化成熟度等方面存在差异，因此在MaaS运营主体与机制建设方面难以套用固定的模式，各地须建立与其发展阶段相适应的模式并推进其不断演化。

五是注重治理体系的柔性。作为出行领域的新旧业态融合的新发展理念，MaaS由探索走向成熟会经历一系列的蜕变，治理过程中应采用鼓励创新、包容审慎的柔性治理理念，平衡好安全稳定发展与创新高效发展的关系。

总之，出行是人类的基本生存需求，高品质出行服务是人民群众美好生活的重要组成部分，MaaS理念具备支撑提供高品质出行服务的潜力，国家双碳目标与交通强国战略部署为MaaS理念的落地实施提供了无限可能。