依托“三精一控”模式 打造可靠性管理“一盘棋”

■ 国网南宫市供电公司 赵云超

通过“精准分析”“精益运维”“精细管理”厘清可靠性管理的症结，找准可靠性提升的支点精准发力，全面做好时户数预算式管控，坚持“能带不停”“一停多用”的停电原则，以服务客户为中心，以提高供电可靠性为主线，统筹压降计划、有效降低故障停电时间，以精益化运维手段针对性降低故障率，全面推广配网不停电作业，打造可靠性管理“一盘棋”。

实施背景

供电可靠性是供电系统的持续供电能力，是国际上通用电能质量的重要管理指标，也是供电系统考核电能质量的关键指标，提升供电可靠性是公司履行能源央企政治责任、社会责任、经济责任的使命担当，新时代配电管理思路，旗帜鲜明地把“提升供电可靠性”作为配电管理工作的主线，就是要将供电可靠性管理贯穿于配网规划、建设、运行、检修、服务全过程，着力优化电网网架结构、提高设备装备质量、强化管理保障、加快技术创新，推动供电服务由“用上电”向“用好电”转变。

主要做法

精准分析，摸清底数，树立问题导向

深入剖析，搞懂可靠性管理是什么。认真领会公司提出以提升供电可靠性为主线的初衷，着力解决供电可靠性管理“是什么、为什么、怎么干”的认识问题，做到真学、真懂、真管、真用，坚持问题导向、目标导向，突出主线、强化管理，通过可靠性管理提升带动配电网的高质量发展、高效运行以及高品质服务，准确把握提升供电可靠性的工作重点。

摸清底数，分析可靠性管理现状。配网设备线路大多存在不同程度瓷件绝缘老化、电杆裂纹露筋严重、线号细、故障率高、供电可靠性差等问题，分段开关少，故障发生时普遍存在全线路停电状况，没有互相联络的开关设备，给日常维护、检修带来不便。

网架和自动化方面存在10 kV中压线路联络率较低情况，自动化主站系统功能应用水平较低。故障判别、快速自愈、实时告警、倒负荷分析等功能应用欠缺，主站系统数据分析能力有限，无法有效支撑精益运维管理。

带电作业方面已成立带电作业班组，可独立开展一二类简单作业，受人员机具影响，尚不能满足工程项目施工带电作业需求。

精益运维，找准支点，树立实效导向

一是坚持做好配网日常运维管理，加强配网设备主人制管理，明确所有配电设备的设备主人，严格按规程要求开展设备巡检。加强配网故障后、投诉后、缺陷前的巡视、检测，按年份对上一年度发生投诉的线路开展专项治理。二是全面开展清网行动，每年6月和11—12月组织2次集中清树障专项活动，具备条件的1次根治，难以彻底清除的应定期清剪并做到1次清理半年有效，必要时采取加装绝缘护套、更换绝缘线等措施；每年4月底至6月底开展防鸟害专项活动。三是积极开展频繁故障用户防治，对发生内部故障的用户，按次下达整改通知书并向政府报备，对周故障2次以上或月故障3次以上且容量在200 kVA及以下的用户，采用熔断器的方式实现用户隔离。

多措并举，全面保障设备质量。一是故障后必须巡视，缺陷消除后必须巡视。线路和台区的巡视结果要做到“四清楚”，线路要做到树障、鸟窝、异物、高压用户缺陷清楚，台区要做到保险勾丝、JP柜门敞开缺失、藤蔓、低压裸导线问题清楚。二是强化缺陷的消除，针对特殊巡视、红外测温和超声波局放检测后发现的隐患和缺陷，按照“整线制”治理原则，及时安排消缺计划，危急缺陷要迅速组织消缺，以免影响客户用电。所有的缺陷消除要优先采用带电作业和零点以后作业方式进行。三是拓宽数字化工具应用，制定红外测温月度计划，每月对发生过故障的线路、台区开展红外测温，持续开展超声波局放检测，全面排查设备隐患，重点对引线连接部位、设备连接部位的接头处、配变高低压套管、JP柜内各设备及连接点开展一体化带电检测。四是各供电所加大线路的日常维护管理，定期进行维护检修。公司对巡线人员不定期组织相关培训和考核，提升专业技能和作业水平；定期开展线路日常巡视，检查线路运行状况，找出存在的隐患、缺陷，及时制订相应的检修消缺计划，把故障消灭在萌芽状态，确保电网运行的安全、经济和稳定。

能带不停，有效推动带电作业。带电作业已成为了提高供电可靠性的有效技术手段，既包括目前开展的带电接引、更换绝缘子、避雷器、修补导线等常规作业项目，还根据实际的工作需要开发出了一些相对复杂的三、四类不停电作业项目，如带电更换变压器、更换线杆和电缆线路、环网柜检修等 。不停电就是最好的服务，带电作业的有效推动，是提升电网优质服务水平和供电可靠性的直接手段。

精益运维，稳步推进配电自动化。进一步做好配电自动化建设工作，一要持续加快建设进度，全力确保施工安全、工艺质量。持续推进配电自动化主站建设工作，以云平台和企业中台及微应用的建设模式开展建设，建设完成后可接入所有配电自动化的终端设备，包括一二次融合开关（FTU）、站所终端（DTU）、故障指示器以及智能配变终端（TTU）等，提升配电网运行状态的动态感知和决策控制，为数据中心及供电服务指挥平台提供配网运行数据，有效提高配电网精益化管理，加强过程管控，严把质量关、验收关、物资关，确保施工工艺质量。科学安排施工进度，明确时间节点，加大配电自动化建设力度，提高配电自动化设备覆盖率。二要积极打造示范线路，实现“一点、一片、一区”逐步推广。统筹考虑，综合谋划，重点实施，通过加装一二次融合开关（FTU）、智能配变终端（T T U）站所终端（D T U）、以及故障指示器等终端设备，配合配电自动化主站，通过打造区域示范线路及台区，以点带面，示范引领，持续深化配电自动化应用逐步推广。三要坚持“走出去”学先进、学业务，“请进来”提水平、解难题。进一步加强先进业务知识学习，坚持“走出去”去学习先进的配电自动化相关知识，学习典型成功做法，同时“请进来”优秀专家人才，传授专业知识、解决应用方面难题，提高建管水平，确保配电自动化建设工作务求实效、提质增效、发挥实用。选取典型线路，按照“主干三分段，频繁故障分支优先”的原则，加装故障指示器，实现快速判断故障类型和定位故障区段，极大地减少故障研判时间，有效缩短停电时长，提升供电可靠性。

精细管理，稳步发力，树立目标导向

组织实施，建立健全保障体系。成立可靠性管理领导小组，由主要负责人担任组长，加强责任落实。落实公司领导包所制，承包可靠性指标较低的供电所。负责组织、指导可靠性提升工作。主要负责组织制定国网南宫供电公司供电可靠性提升工作方案；负责统一指挥各项工作开展；负责协调解决工作中遇到的问题。成立可靠性指标提升协作组，由主管领导任组长，相关业务部门主任担任副组长。主要负责落实国网南宫市供电公司供电可靠性提升行动实施方案要求，做好指标提升各项保障措施；负责对指标提升情况进行监督和检查并及时报送相关工作进展情况。构建机制保障、完善过程管控。定期召开时户数管控和指标提升分析会，掌握各专业工作进度，统计分析问题，及时制定解决措施和优化方案。

日省月试，做细做实业绩考核。每月开展后评估，重点分析停电序时预算、停电计划执行过程、停电平衡质量等方面，动态释放已执行计划的预算差额，对“停送电操作”“施工工时”等关键环节开展溯源，发现共性问题，压降停电时户。各供电所每月对本单位预安排停电和频繁故障停电治理工作进行总结，提炼配网预安排停电、运行管理、故障抢修等方面的典型经验，定期召开经验交流会，丰富基层工作手段，切实做好供电可靠性指标提升工作。充分利用电能质量在线监测系统、供电服务指挥系统相关功能，建立“日监控、周通报、月考核”的管控机制。每日通过调度供服等系统对停电事件进行监控，依托供服中心对抢修全过程进行管控。每周对时户数消耗情况进行通报，对明确由于运检工作开展不到位、责任落实不到位的，要坚持“四不放过”原则，出现一起考核一起。

苦练内功，抓好抓牢数据质量。一是建立可靠性系统基础台账梳理长效机制，梳理可靠性系统台账和186系统、PMS2.0系统对应情况，将差异情况及时通过小程序集成到可靠性系统，从而保证系统台账的准确性和完整性。二是持续开展“线段－用户”挂接核查，组织供电所可靠性专责与区域经理依据现场实际和PMS2.0系统对可靠性系统分段进行逐条核实，确保可靠性系统的线路分段正确。

深化预算式管控，“一盘棋”全面统筹管理

先算后用，深入推进预算管控。一是明确目标停电时户数，科学做好停电时户数分解工作。统筹全年配农网项目储备、市政工程、不停电作业能力等影响计划停电因素，结合各单位电网转供能力、不停电作业能力和运维水平实际情况，明确全年停电时户数预控目标。其中，故障停电时户数结合前3年历史趋势以及年度配网运维专项工作对可靠性指标提升的预估值确定，计划停电时户数结合配网年度停电计划以及配电网各类项目需求确定；二是坚持“先算后用、边算边用”，细化供电可靠性量化管理。加强综合停电计划管理，合理安排停电检修计划。严格停电计划管理，提前开展预测和预控，优化停电方案，减少停电次数，严控计划施工安排，保证“一停多用”，减少重复停电；注重停电过程控制，缩短设备停运时间，严格控制临时停运；提高设备预试、检修质量；三是根据供电可靠性停电时户数目标分解值，开展供电可靠性停电时户数统计、预警，并对各供电所停电时户数执行情况进行分析总结，对各供电所停电时户数执行情况纳入周例会通报。

综合统筹，严格控制计划停电。一是刚性管理加强停电计划审批，按照2个月不超过3次停电要求，运检部对供电所停电计划需求严格审核把关，严格控制配网临时或无计划停电作业，并加大带电作业力度，对于影响用户的停电工作，严格进行带电审核，具备不停电作业条件的工作计划必须开展带电作业。对超次数、超时长、超百户、超范围、超安排、超预算的停电计划需求启动提级审批流程，对超停电时户数、重复计划停电等问题较多的供电所进行现场督导检查并进行通报；二是柔性管控加强计划停电协调，对停电计划进行综合平衡，统筹协调主配网计划停电，在计划施工的同时组织运维力量及时清扫、消缺保证“一停多用”，减少重复停电；注重停电过程控制，结合现场情况，优化施工方案，最小停电范围作业，做好施工事前准备，压缩作业过程中无效的停电时间，确保方案最优，影响最小。

实施效果

通过“三精一控”全面管理可靠性工作，实现了指标管理与业务管理的统一，改变了过去“两条线、两张皮”的局面，以指标指导业务开展、以业务促进指标改善。加强供电可靠性的综合管理，确保供电可靠性停电时户数可控、能控、在控。把供电可靠性管理贯穿于配电管理的全流程，着力提高设备质量、优化电网网架结构、创新管理手段、丰富运维措施，推进检修作业带电化，加强过程管控，推动配电运检服务由“修得快”向“不停电” 转变。实实在在将提升供电可靠性作为配电管理各项工作的抓手和目标，有效提升配电设备管理水平和工作效率。坚持“能带不停，一停多用，逢停必修”原则，开好计划平衡会，充分利用变电站停电计划开展线路综合检修。通过精细化可靠性指标预算、严格计划审批综合平衡、扩大不停电作业、加强状态检测等手段来降低平均停电时间，提高优质服务水平和供电可靠性，实现客户“少停电、快复电、用好电”的目标，客户满意度大大提高。