拼搏争先勇担当勠力同心求发展
2023-01-05河北省子牙河河务中心
□河北省子牙河河务中心
党的十九大以来,河北省子牙河河务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,弘扬伟大建党精神,贯彻新发展理念,着力加强领导班子和干部队伍建设,不断提升党组织凝聚力和战斗力,进一步发挥河务中心职能作用,全面推进依法管水科学治水,在直属工程管理、河系监督指导、跨流域调水、防汛抗洪保安等各方面取得显著成效,为促进流域经济社会高质量发展提供了有力支撑。
1.思想引领,有效提升干部职工队伍的战斗力
一是打牢思想基础,扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育,通过党委理论学习中心组学习、青年理论学习小组学习、“三会一课”、收看“水利大讲堂”等形式,组织党员干部读原文、悟思想、促践行,开展读书征文、知识答题、演讲比赛、诵读红色经典等活动,推动学习教育入脑入心、走深走实。利用庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年等契机,组织党员到红旗渠、第一个农村党支部、抗日战争纪念馆等红色教育基地重温入党誓词,开展实地教育,提升学习效果。近年来,中心党组织多次被衡水市直工委评为先进基层党组织和“五好”党支部,多名党员被评为优秀共产党员。二是高度重视意识形态工作,认真落实工作责任,密切关注职工思想动态,遇有重大或敏感事件,及时提醒引导职工客观评判网络舆情,忠诚捍卫“两个确立”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是扎实推进作风建设,持续抓好经常性警示教育,严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,落实省委及厅党组提出的各项纪律要求,做到重要节点必提醒党员干部,重要节日必明确注意事项,驰而不息纠治“四风”,不断压实全面从严治党主体责任,加强制度建设,完善廉政风险防控规范,结合巡察整改,共修订完善行政规章制度23项、党建工作制度8项,做到按制度做事,靠制度管人。四是贯彻新时代党的组织路线,突出政治标准,着力提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的干部,十九大以来共提拔、调整、续聘科级领导干部53人次。组织科以上干部到兄弟单位进行对标学习,开展讨论交流,增强履职能力。五是利用水利学会平台,通过继续教育、职称评聘、参加技能竞赛、技术等级考核等方式,持续抓好人才培养,使技术队伍整体素质有了明显提高。中心有37人取得了副高级以上任职资格、16人取得了技师资格。
2.规范管理,有效保障直属工程安全良性运行
按照《河北省水闸工程管理考核标准》,加强对直属工程的日常检查和维修保养,确保工程正常运行。扎实开展直属工程正规化、规范化、智能化建设,加大工程管理软硬件投入,努力创建文明生态枢纽。2017年以来,相继完成艾辛庄枢纽节制涵洞闸门防腐及启闭机房拆除重建、献县枢纽护坡改建等岁修项目500余项,完成投资900多万元;完成献县、艾辛庄枢纽智能网络监控系统建设,实现了视频监控全覆盖。完成艾辛庄枢纽水毁修复工程、防汛会商系统应急修复项目、艾辛庄枢纽橡胶坝袋更换项目等应急度汛工程6项。通过维修养护,恢复了直属工程设计功能,保持了工程良好状况,保证了工程运行安全,充分发挥了水利枢纽工程的经济社会综合效益。
在抓好工程建设管理的同时,按照省级水利工程管理标准和要求,不断加大直属工程软件投入,逐步完善《工程管理实施细则》《工程管理岗位责任制》,编制《闸涵养护修理》《闸涵工程检查》《闸涵调度记录》等工作手册,做到职责细化、责任到人。定期开展管理队伍的岗位技能培训,熟练掌握各项操作规程,规范记录整理工程检查、观测、维养及闸门调度情况等技术资料,有效提升了直属工程规范化、制度化、科学化管理水平。
3.依法治水,推动河湖管理高质量发展
严格河道管理范围内建设项目的监督检查,进一步规范河道内建设项目规范化管理。认真落实常规性检查制度,开展每年一次的专项督查,规范建设项目的建设实施。发挥河务中心在流域综合规划、水利专项规划、跨市的重点江河湖泊水利规划、防洪建设项目洪水影响评价报告等在审查审批方面的作用。一是依据《河北省河湖保护名录编制标准》,通过大量基础性工作,完成子牙河水系河湖保护名录编制工作。子牙河水系河湖保护名录收录河流262条,其中跨省河流15条、跨市河流25条、市域内跨县河流69条、县内河流153条,为进一步规范河湖管理提供了科学依据,对加强河湖管理、保障防洪、供水、生态安全,促进经济社会可持续发展具有重要意义。二是完成《子牙河系超标洪水防御预案》,为促进超标洪水防御工作有序、高效、科学开展,全面提升防御能力,最大程度地减轻河流超标洪水带来的损失,保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展起到了重要作用。三是完成《子牙河系防洪工程调度手册》《子牙河系防洪调度概况》编制工作,为进一步做好子牙河水系洪水调度提供了参考依据和技术支撑。
严格河系执法检查,近年来共调查处理河道堤防非法取土、违章建筑等水事违法事件多起,有效保护了河道、堤防、闸涵和其他涉水设施的安全,维护了水利法规的权威。
随着事业单位改革的深入和流域机构职能的转变,积极参加地下水超采综合治理、水资源管理、水利工程运行管理、河湖“清四乱”、涉河项目检查等进行督导,在督导检查工作中,发挥技术支撑作用,在河道日常管理、涉河项目依法依规实施、水利工程安全运行等方面取得了一定成效,为促进水利事业安全健康发展提供了有力保障。
4.以防为主,扎实做好防洪保安各项工作
始终坚持立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的指导思想,认真抓好各项安全度汛措施的落实,根据厅安排部署,整理修订了滹沱河、子牙河、滏阳新河、北澧河等河道防洪预案以及《献县泛区运用预案》《主要行洪河道调度方案》等。汛前对主要行洪河道、洼淀进行防汛安全检查和清障督办,组织直属闸涵工程进行检查试车和防汛演习,及时解决影响安全度汛的问题,严格落实处领导和技术人员包河包闸责任制和汛期值班带班制度,做到防患于未然。汛期严格落实值班、带班工作制度,及时掌握河系汛情,正确执行调度指令;组织防办成员参加全省防汛调度视频会议,切实做好强降雨应对工作,确保了安全度汛。
为认真落实防洪减灾政策由控制洪水转向洪水管理要求,我中心加大了防汛指挥系统建设力度,建立水情自动译报系统、防汛视频会商系统、工情监视系统,配备卫星小平台和卫星电话,提高防汛信息和指令传递的时效性和可靠性,切实增强把握大局的决策能力和通信保障能力,有效地提高防汛现代化水平。
5.科学调度,跨流域调水成效显著
省子牙河务中心负责位山线引黄输水总调度和上段的输水管理工作,主要供水目标为衡水湖、白洋淀及沿线邢台、衡水、沧州、廊坊部分市县农业用水。根据用水需求,精心组织谋划,科学制定调度方案,合理调配水资源,认真做好临时工程核查、施工监督、输水秩序维护等各项工作。积极开展引黄工程管理相关工作,争取资金对沿线工程进行维修加固,2020年实施的引调水工程配套与维护—位山引黄闸涵维修项目有效消除了工程隐患,保证了位山线引黄输水工作的顺利实施,满足了受水区的用水需求。2017年以来,位山引黄线路共引水19.2亿m3,保障了衡水湖生态用水需求,改善了引水沿线的水环境和水生态,为助力华北地区地下水超采综合治理,缓解沿线邢台、衡水、沧州市农业用水紧张局面,促进当地经济社会可持续发展起到了重要作用。近年来,中心不断总结输水经验,改进工作方法,完善调度措施,加大管理力度,圆满完成引黄入冀、引黄补淀输水任务,为当地农业生产、城市生活以及生态环境用水提供了保障。同时,引黄还补给了沿线地下水,改善了局部生态环境,进一步强化了人们的水危机意识,对建设节水型社会起到了很好的促进作用。
配合省水利厅完成了2021年、2022年滹沱河、子牙新河、子牙河、滏阳河生态补水工作,补水河道先后实现全线贯通,使多年断流的河道重现生机,沿线水生态环境得到显著改善。
6.弘扬美德,精神文明建设硕果累累
积极培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德”教育和优秀传统文化教育,弘扬水利行业精神,组织学习《宪法》《民法典》等法律法规,开展《平“语”近人》诵读,观看红色电影,学习余元君、黄文秀等先进典型的光荣事迹,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,引导广大干部职工在水旱灾害防御、直属工程管理、引黄输水、脱贫攻坚等工作中勇于担当、勇挑重担。充分发挥工、青、妇群众组织的作用,组织职工开展春游秋游活动,张贴健身宣传图片,倡导文明健康的工作、生活方式。热心公益事业,积极参加衡水市文明城市创建工作,认真落实党员“双报到”,组织开展小区结对共建、文明交通劝导、创城入户宣传、街道净化和无偿献血等活动,充分发挥全国文明单位的典型示范作用,树立作风优良、环境优美、办事高效、清正廉洁的水利行业品牌。自2006年以来我中心连续15年荣获省级文明单位荣誉称号,2015年2月至今连续3次保留了全国文明单位荣誉称号。
7.有序衔接,乡村振兴工作取得新成果
中心认真贯彻落实省委省政府决策部署,按照省水利厅要求,先后选派8名骨干力量,到保定市易县团山村参加精准脱贫、乡村振兴工作。几年来,驻村工作队积极和有关部门沟通协调,争取项目和资金支持,先后帮助团山村完成了贫困户危房改造、出村道路重建、村民活动中心建设、供水管道及水泵配电设施更新等基础设施建设;帮助聘请农技专家教授开展林果种植培训,动员贫困户开展农产品深加工,建立果品交易市场和电商扶贫点,打造乡村特色采摘,抓好产业帮扶;广泛开展帮扶政策宣传,积极落实教育、医疗等帮扶政策,使贫困户全部实现“两不愁三保障”。中心党委定期研究分析精准脱贫、乡村振兴工作,对驻村干部开展多种形式的关心关爱,及时解决家庭困难;积极开展送温暖和脱贫攻坚志愿服务活动,利用春节、中秋等传统节日,进村入户走访慰问,送去生活用品和慰问金,党员志愿者帮助贫困户拍全家福、写春联,提升幸福指数。在今日头条微信公众号发表了《团山村的振兴之路:省子牙河河务中心助力乡村振兴》的文章,大大提高团山村知名度,实现了精准扶贫与乡村振兴工作有效衔接。
新时代征程锦绣,新航程长舰扬帆,新形势下我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平生态文明思想和治水兴水重要论述精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进,统筹推进常态化疫情防控和项目建设、运行管理、防洪保安、引黄调水,进一步发挥河务中心的职能作用,持续改善江河水生态环境,服务全省水利事业高质量发展。