校长队伍建设的区域实践

摘要：学校长是一所学校的灵魂，是学校改革与发展的核心动力。南京市栖霞区面对教育高质量发展对区域校长队伍规模、结构、素养的新要求，通过“创新选拔+后备锻造”双轨驱动培养校级后备干部队伍，通过开展行知论坛、教科研领导力提升论坛、“五好”新实践主题论坛等活动提升校长治校能力，通过高校、名校、名校长工作室三方协进锻造名校长队伍。

关键词：校长队伍建设;校级后备干部;名校长

中图分类号：G471.2 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2022）07B-0027-04

校长是一所学校的灵魂，是学校改革与发展的核心动力。20世纪80年代以来，许多国家把校长培训纳入政府行为。2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。面向全体中小学校长，加大培训力度，提升校长办学治校能力，打造高品质学校[1]。区域教育要实现向高质量发展的转型，校长队伍建设为重中之重。区域落实国家校长队伍建设政策，需要激发校长队伍的内生动力，让校长的发展潜能与个性魅力充分释放出来，让区内外优质校长资源相互融通。

南京市栖霞区在城市化建设与新农村建设双轮驱动下，教育迎来新的机遇与挑战，尤其是校长（含幼儿园园长，下同）队伍建设所面临的新挑战前所未有。城乡校际发展的失衡、新老校长密集更替、新建学校和办学规模的急剧增加、新时代学校的转型发展，尤其是区域教育高质量大规模发展，对区域校长队伍的规模、结构、素养等都提出新要求，传统的校长队伍建设方式已不能满足当下的现实需要。面对机遇与挑战，南京市栖霞区重点推动校级后备干部、校长、名校长三支队伍建设，实现区域校长队伍建设的实践创新，全面优化校长队伍结构，提升校长的办学格局和治校能力，助力栖霞教育优质均衡发展。

一、双轨驱动培养校级后备干部

大力推进的城市化建设与新农村建设，以及四大保障房片区的陆续建成，使南京市栖霞区的办学规模急剧扩大;再加上中小学校领导到龄退休的集中化，区域每年新任职和晋升的校级领导近20人。而培养一个成熟校长需要5～10年，这意味着传统直接提拔式的校级领导任命，已无法满足区域学校高质量发展的需求。为此，栖霞区打造了“创新选拔+后备锻造”双轨驱动校级后备干部队伍建设模式，让后备干部成为区域教育发展的新生力量。

（一）基于在岗培育进行创新选拔

创新选拔打破原先只选拔不培养的“靠天收”式的发展局面，委托学校立足常态管理工作，选择具有发展潜质的中层管理人员、教师，全程在岗培育、跟岗培养，并根据其表现和实绩择优选拔至校级领导岗位。通过这种方式，栖霞区每年都有5～6名优秀中层或年级组长被选拔为校级领导。

（二）基于研修培养进行后备锻造

栖霞区组建校级后备干部研修班，依据《校长专业标准》，精心设计研修课程，分阶段进行培养。具体实践路径如下：学校推荐产生后备人选;全封闭面试选拔产生后备人员;量身定制专题研修课程，全面提升后备人员综合素质;挂职锻炼，跟岗实践，实现学员由教师身份向校长身份转变，由执行者向决策者转型;开展拟任职演讲;结合综合测评，面向不同学校的发展需求，选拔优秀后备干部到校长岗位挂职锻炼;挂职一年期满，考核优秀者到校级领导岗位任职。校级后备干部研修班已持续举办了8年共4期，每期培养近30名学员，已成为区域校长队伍高质量建设的源头活水。

二、论坛分享提升校长治校能力

陶行知主张“用整个心去做个整个的校长”[2]。校长作为学校的主要领导，对学校发展发挥着举足轻重的作用，更需要“捧着一颗心来，不带半根草去”，“用整个心去做整个的校长”。作为陶行知教育思想的发祥地，南京市栖霞区激励校长传承、发展陶行知教育思想，提升治校能力，并通过行知论坛、教科研领导力提升论坛、“五好”新实践主题论坛等活动推动校长交流经验、分享思想，实现共同提高。

（一）组织校长行知论坛

南京市栖霞区地处城郊接合部，城乡校际差距明显，加上校际教育资源共享不足，尤其是校长办学经验缺乏深度凝练与充分共享，导致学校内部和学校之间资源激活不够、经验分享不足，校长工作容易局限在低水平机械化重复性事务型管理的状态。为此，栖霞区创办校长行知论坛，一年一期，分中学、小学、幼儿园专场，旨在充分激活和共享校长的治校经验，让缩短城乡校际差距从缩短校长差距开始。论坛主要分四步开展：第一步，校长深度研学陶行知的教育思想、办学理念和办学经验;第二步，校长结合研学心得，系统总结和反思自身的办学经验，形成校长管理学专题报告;第三步，充分共享校长管理学报告;第四步，专家引领提升，升华思想深刻经验开阔视野。

校长行知论坛已成功举办10期，每一期论坛都是一次校长扎根栖霞区域教育实践的自主研修，并获得独特发展。如：迈皋桥幼儿园进行了15年的亲生命教育探索，让“亲近、接纳和共创”的学习生长历程直观呈现，关注活泼泼的儿童、活泼泼的生命，启迪校长们尊重儿童应该有的生命样态;金陵小学统筹国内外、校内外优质教育资源办学的经验，打开了校长们的眼界与视野;南京师范大学附属实验学校为学生成长提供最大空间的育人主张，以及相应的环境设计、课程设计、主题活动设计，让素质教育可触摸可感受可体验，向校长们呈现了适合教育的真实样态。

（二）组织校长教科研领导力提升论坛

教科研是促进教育创新发展的第一生产力，校长教科研领导力水平直接决定着科研兴校、兴师、兴教的方向、力度与水平，为此，栖霞区组织校长教科研领导力提升论坛。论坛分四个模块进阶推进：研学模块，重点研学陶行知、蔡元培、苏赫姆林斯基等教育家的教育思想与办学经验，研学重庆巴蜀小学、清华大学附属小学、南京市实验幼儿园等知名学校科研强校的经验;专题交流模块，重点阐述校长对科研强校内涵的理解、思考与实践;主题沙龙模块，专家针对校长交流的内容，提炼教科研中的关键问题，展开讨论并给出建议;专家引领模块，专家结合论坛主题和学校实际，在教科研路径和样态上进行系统的引领与指导。

在论坛中，教科研的内涵、价值、意义被深度挖掘，教科研的体系化建构、校本化实践被广泛呈现，教科研的基础性、先导性、战略性作用被充分激活，校长教科研领导意识得到了强化、能力得到了提升。

（三）组织“五好”新实践主题论坛

创新是教育发展的不竭动力，校长的创新能力在很大程度上决定着学校创新发展的前景。为了激发校长创新意识，推动校长创新实践，栖霞区创设了“五好”新实践主题论坛，围绕“打理好校园、锻造好队伍、管理好课堂、开展好活动、共享好资源”五个主题组织系列论坛活动。

活动采用校际交流的方式进行，每次选取两所办学层次、办学水平相当的学校，每校的校级领导团队分别围绕上述五个主题进行系列汇报，进行校际创新实践的交流与分享。区内学校校级领导和校级后备干部参加会议，并会随机被选中上台做学习心得交流分享，从而深度卷入论坛活动。论坛有效引领区域全体校级领导打开视野，积极关注同质学校的创新发展，主动共享资源，自觉对标找差，形成你追我赶、力争上游的学校管理发展新生态。

三、三方协进锻造名校长队伍

新时代校长要有开阔的视野、前瞻的理念、锐意进取的精神和改革创新的魄力，这需要一批名校长的示范引领。南京市栖霞区教育局提出“三名计划”，其中之一就是采用高校、名校、名校长工作室三方协进的路径，锻造区域名校长队伍。

（一）与高校协进

高校拥有丰厚的学术资源和强大的专家队伍，能够引领校长优化教育理念、拓展办学视野、丰厚理论素养、提升管理能力。栖霞区教育局选拔有发展潜质和发展意愿的校长作为名校长后备人才，每年暑期入驻高校接受为期10天的封闭培训，研修课程依据区域校长发展需要量身定做，如由管理到治理的校长实践新探索、办学规划设计与实施、教育学视角下的未来学校、智慧校园建设、学校运营及危机应对、办学特色和成果提炼、教育家办学新思考等课程。在培训中，白天聆听专家讲座，汲取营养;晚上集思广益，进行头脑风暴、深度研讨，努力将所学内容转化为区本、校本的办学思想。

8年来，栖霞区先后与湖南师范大学、华东师范大学、浙江大学、东北师范大学、台湾台北大学等国内著名高校合作进行名校长培训。高校资源赋能区域名校长队伍建设，参培校长的学校治理能力得到了全面提升，尤其是战略思考力、规划决策力、改革创新力、成果表达力得到大幅提升;多名校长获得行知奖、斯霞奖、省市劳模奖章，入选省教育家型校长培养对象、卓越校长培养对象等。

（二）与名校协进

与名校协进主要有两条路径：一是与区外名校合作培养名校长，另一种是借区内名校资源培养名校长。前者主要是借力名校办分校、与名校合作办学，引进名校校长到栖霞区学校任职，如南京金陵中学仙林学校小学部、初中部，南师附中仙林学校初中部、小学部等，均引进名校校长或名特优教师任职校长。同时，选派优秀校长到上海、南通等地名校挂职锻炼，通过具身学习、实践体验拓展教育视野，提升治校能力。后者是打破区域内普通学校与名校的校际壁垒，名校选派成熟的校级领导到普通学校挂职帮扶与引领，同时普通学校选派优秀的年轻校级领导到区内名校挂职锻炼。这种在场的双向引领与学习，最大程度地发挥了名校的示范引领作用，让挂职的校长实践能力快速提升，不断向名校长的境界迈进。

（三）与名校长工作室协进

栖霞区4位获得斯霞奖、行知奖的校长，成立了名校长工作室，吸纳名校长后备人才为工作室成员。名校长工作室聘请高校与科研教研机构专家为工作室导师，研究校长发展规律、学校办学规律、教学规律，提升名校长的理论水平和治校能力。依托名校长工作室，开展理实一体化培训，如：以名校长后备人才领衔的“智动体育”项目为载体，开展系列化的专题培训，突出科学与人文的融合、重现代教育技术的支持，打造“智动育人”新模式，探索区域教育信息化新路径;各名校长工作室面向学科教学改革，主办系列的“课例展示、课例研讨、专题讲座、专家引领”理实一体化主题研训，引领名校长后备人才“打理好课堂”的能力。在培养优秀学校管理者的同时，发挥带动成员学校管理及教育教学提升，推动区域教育整体发展的作用[3]，这显然是名校长工作室的价值所在。从这个意义看，个体带动整体，整体反哺个体，是与名校长工作室协进的真正力量，这股力量，能持续推进区域教育迈向高品质发展。

参考文献：

[1]中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[EB/OL].（2018-01-31）[2022-02-12].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-01/31/content_5262659.htm.

[2]陶行知.中国教育改造[M].合肥：安徽人民出版社，2019：37.

[3]侯京华.从个人到整体 名校长工作室如何推动区域教育发展[J].教育家，2022（16）：73.

责任编辑：杨孝如