加强国企干部选拔管理工作的有效策略探讨

长春天然气集团有限公司 麻壮宇

随着国企三年改革行动的开展，国企的内部建设和管理模式都发生了一定的变化，国企改革的火热进行是对国企自身发展模式的逐渐完善，也是以国企牵头激发市场活力的重要工作。国企的发展时间长，经验积累多，新兴的企业发展时间短、规模小、缺失发展经验，为了维护经济社会百花齐放的良好氛围，国家财政将税收的大部分资金用于支持个体企业的发展，国家对国企的政策进行了调整，国企要主动进行内部调整以适应国家的新政策和经济发展的新形势。

随着个体企业的发展和规模的扩大，以及经济社会构成主体的数量增加，市场形成激烈的竞争氛围，各企业摩拳擦掌以在竞争中稳固自身的地位。企业间的竞争归根结底是人才的竞争，国企要尤其重视人才的引进的培养，重视干部的选拔管理以及干部队伍的建设，以坚实的人员队伍的建设应对激烈的挑战。

一、干部选拔概述

干部选拔即按照干部标准和有关规程、原则选拔优秀人员，提升为干部、担任各种干部职务。当前，我国已经从革命年代发展过渡到新世纪、新年代，干部队伍的选拔与革命年代的干部选拔大不相同，尤其是现阶段国企干部的选拔。当前，企业干部选拔工作的进行主要以相关的规程为理论依据，对相应的人员进行严格的考核，主要对候选人的工作能力和个人素质进行考察和考核。国企干部选拔较一般的企业程序更为复杂，标准更为严苛，干部的选拔要先后经过提名、组织研讨、评估等流程，最终选出能力水平较高、能胜任岗位工作的人员，组建结构合理的国企干部队伍。国企始终是国家经济的支柱，在国民经济中具有重要的位置，国企只有重视内部队伍的建设，重视干部选拔工作，以内部小环境的净化，方能在经济社会的大环境内有效行使自身的社会职能，掌控国民经济的命脉，保障民生。

二、加强国企干部选拔管理工作的重要性

随着社会现代化建设的加强和经济社会的持续构建，各企业的发展模式和发展格局都进行了一定的调整，以适应经济社会发展对企业提出的新要求。在众多企业中，国企作为市场经济中的主体，在经济社会中具有主导作用。国企在经济社会中的重要作用并不会随着国家政策的调整而发生改变，国企始终把控国民经济的命脉，是国家安全和民生得以有效保障的主要。现代技术的进步为企业的发展增添了新的动力和活力，是企业创新和发展的主要物质基础。以现代技术为依托，经济社会的构建更为活跃，同时，经济主体之间的竞争更为激烈，国企也以竞争者的身份参与到经济社会的竞争中，这对国企提出了新的发展要求。从企业发展和构建的起止点和内外实力的关系来看，企业之间的竞争归根结底是人才之间的竞争，企业要应对经济社会中激烈的竞争，就要从人力资源管理工作入手，注重人才的引进、岗位的设置和干部队伍的建设，以内部人才队伍的建设支持外部建设的进行，在激烈的竞争中以人才优势稳固自身的地位。

国企在国民经济中的重要地位要求国企要更为注重人员队伍的建设，完善干部选拔管理工作。加强国企干部选拔管理工作，不仅能增强国企在市场上的竞争力，而且能在一定程度上促使经济社会整体经济总量的增加，以自身的发展为表率引导其他企业的有序发展。

经济社会竞争愈发激烈，在这种激烈的竞争中，国企也不能置身事外，国企和各社会企业在应对挑战的同时逐渐认识到人才战略的重要作用，在其内部建设和制度完善的过程中，都将吸引人才、选拔干部和培养专业型人才队伍作为工作的重心。国企加强干部选拔管理工作对都国企自身的发展、有效应对市场经济的冲击具现实意义，能稳固国企在经济社会中的主体地位。同时，无论在哪一时期，国企之所以为国企，只因其掌控国民经济的命脉，是维护国家安全的重要经济基础，国企的稳定发展能以自身经济总量的积累增加经济社会的经济总量，为社会事业的发展和社会现代化建设提供稳定的资金支持，在社会的建设和国家总体的发展中具有重要的意义。

三、加强国企干部选拔管理工作的有效策略

从企业发展的进程来看，对于任何企业来说，企业要实现自身的发展和经济效益的获得就要坚持人才战略，注重干部队伍和员工队伍的建设，以干部选拔管理体系和机制的完善为企业干部队伍的组建提供优质的干部，发挥干部队伍在企业发展中的领导作用。我国是在共产党领导下的人民当家做主的社会主义国家，党始终代表最广大人民的合法权益，企业干部选拔要始终坚持正确的政治方向，选拔出坚持党的领导、为人民的利益而努力的干部。国民经济的命脉在各历史阶段中并不是固定的，而是根据社会发展和人民的生活所需不断变化的，从中华人民共和国成立初期的纺织业到现今的铁路、邮电等，国民经济的命脉一直在调整，但是无论哪一时代国企始终控制国民经济的命脉，在经济社会的发展中具有重要的作用。故而，国企要根据自身发展的阶段和建设的总体水平不断调整发展策略，维护国民经济命脉的安全。国企要注重干部队伍的建设，以此为基础，实现国企的科学化、全面化发展。当前，国有企业干部选拔管理工作中存在的问题逐渐暴露，不仅阻碍国企自身的发展和建设，还对国民经济的总体发展造成一定的冲击，甚至降低经济社会发展的总体水平。国有企业干部选拔管理工作的进行受到历史遗留和复杂的内部结构的影响，主要存在的问题为：干部选拔的方式单一；缺失有效的干部激励机制；干部管理缺失活力和有效性，导致国企干部素质参差不齐。国企干部队伍的建设无法对企业经济活动的开展进行科学引导，干部队伍的建设在企业发展中有效性难以发挥。就目前国企建设和发展的实际情况，国企要促进自身的发展和完善自身的体系，就要从干部选拔管理理念的转变和优化入手，建立健全选拔管理机制和体系，构建相应的配套机制，进行有效的干部选拔管理工作，并对选拔出来的干部进行定期培训和考核，不断促进干部的自我发展，以思想统一的、凝聚力强的干部队伍的建设推动国企的发展。

（一）优化干部管理理念

国企的发展理念要紧跟时代发展的步伐，与时俱进，不断进行理念的调整和完善。不论是发展理念还是管理理念，都应该顺势调整和完善，构建与时代发展相适应的，符合新要求的，适于自身总体发展的理念。国企的领导层要重视发展理念的完善，并不是对传统的发展理念完全摒弃，而是将传统发展理念中具有长久指导意义和精华的部分保留下来，与新理念进行结合，合古今之力共同致力于国企在现代化社会中的发展。国企相较于经济社会的其他企业，增加了公益性，是公益性和商业性的结合体，在对干部进行考核中要格外关注干部工作的社会满意度调查，并适当增加社会满意度在干部考核体系中的占比，促使干部为人民服务意识的树立和增强。国企干部的管理要有一定的灵活性，不能死板地按照管理手册进行管理工作，人是具有自我意识、能动性的高级动物，国企干部的考核要以其工作的实际环境和情况为现实基础，根据工作的难易程度进行一定的调整，灵活地运用管理手册，革新管理理念，让实际管理工作的开展对促进干部工作积极性的调动发挥作用。国企领导层要重视干部管理工作的进行，在对新知识和企业发展新形势进行明确认知的基础上，优化管理理念，赋予管理手段一定的灵活性和机动性，有效解决干部管理过程中暴露的问题。

（二）健全干部选拔任用机制，优化选拔流程

从国企人才选拔的现实情况分析而得，大部分国企人员的调动和考核形成了固定的晋升模式，即只进不退，此种模式虽没有明确的规定，但是在人员调动和干部选拔实际工作中的确按照此类模式而进行。这种默认的只进不退的人员调动模式，从现实意义上讲，将导致国企干部岗位满员，没有空缺的岗位支持干部选拔管理工作的进行。

从抽象概念而言，将影响企业有能力员工的工作积极性的调动和工作热情的激发，内部人员队伍的建设将逐渐失去生机，变成一潭死水，国企的发展将受限于人员结构和内部建设的实际情况。就这一现实情况，国企要根据干部队伍建设的程度和岗位空缺情况，进行选拔流程的优化。首先，国企要建立健全人才库，不能忽视基层员工，为基层员工配备一定的进入人才库的名额，并且对进入人才库的员工都进行相应的培训，提升员工相应的能力。同时，要对人才库的员工进行训后考核，对其工作能力和个人素质等方面进行全面考察，根据考核的结果将人才库的员工进行等级的划分，让员工对自身能力和在企业中的位置产生明确的认知，以员工之间存在的差异性激励员工个人自觉地进行能力的提升和发展的完善。其次，国企要在人才库的基础上建立干部储备库，将人才库中能力强、素质高、政治方向正确的员工纳入储备库，并构建长期性考核机制，对储备库的员工进行全方面考核。对于长期考核不合格的员工，管理和选拔部门要适当降低其在储备库中的等级，甚至发回人才库等待再次选拔。以层层递进的人才培训和选拔机制的建立，为干部队伍的建设提供高素质人才，保障干部队伍整体水平和工作能力的提升，在国企的发展中发挥干部的有效领导作用。

（三）落实干部监督管理机制

国企要结合工作和企业发展的实际，对各项资源和部门进行整合，尤其是组织、人事、审计、纪检监督等部门力量，建立内部有效的协同工作机制，在确保各司其职的前提下，努力做到相互支持、相互补充，形成干部合力的良好局面。国企要始终坚持走群众路线，完善谈话、走访机制，定期组织听取述职评议，与干部队伍、考察对象、职工代表等进行一对一谈话，多层次多侧面收集信息、了解情况；对拟提拔重用对象根据需要延伸至其日常生活的考察，多渠道征求意见搜集群众口碑，根据对其工作、生活的全面了解，在形成完整考察链的基础之上，确定录用结果。

（四）完善绩效考核和薪酬分配机制

绩效考核和薪酬分配是企业员工最为关心的内容，与其生活水平直接相关，与员工的工作获得感、稳定感和幸福感直接挂钩。国企干部选拔管理的最终目的是为国企的发展选拔出具有一定水平的、领导国企发展和建设的管理人才，发挥人才的个人智慧和工作能力，支持国企经济地位的稳定和经济效益的获得，实现公益性与商业性的良好结合。岗位设置与员工的薪酬分配有较强的联系，国企要在中高层岗位的设置中预留5%的机动岗位，为进阶提拔干部和专项人才提供适当的岗位，促进人才工作积极性的调动。

（五）加强干部队伍建设

国企重视干部的选拔。其主要目的是，为国企的发展建设一支综合实力强的后备军，支持国企各工作的有序进行。国企要保持干部队伍实力的稳定和增强，就要对选拔后的干部队伍进行定期的考核和培训，在考核中对干部各方面的能力产生清晰的认知，以考核的结果为基础进行干部队伍培训的组织，提高干部队伍的针对性和有效性，加强干部队伍的建设。

四、结语

国企在经济发展和社会现代化建设中都具有重要的意义，在激烈的人才竞争中，国企要发挥自身的人才优势和强大的人才吸引力，在不断引进人才和选拔干部的过程中构建完善的干部队伍，并引导干部在国企的发展和各项工作的开展中自觉发挥自身的智力优势和学识优势以及较强的领导能力，领导国企在经济社会中的平稳发展，稳固国企的社会地位。国企掌控国民经济的命脉，在国民经济发展中具有重要的地位。故而，国企要实现自身的可持续发展，就要从干部选拔和管理工作入手，从人力资源管理部门入手，从内部的建设和管理入手，为各项工作的进行提供高素质、专业化的干部队伍，支持国企的总体建设和经济社会的发展。言而总之，国企要稳固自身在经济社会中的地位，并以自身的发展推动经济社会总体发展水平的提高，首先要加强干部选拔管理工作，以干部队伍的科学化建设，以发挥人才和干部的作用，在增强其竞争力的同时，发挥社会职能和实际作用。