贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

中共包头市委党校 王亮

中国是发展中国家，中国的发展和进步需要在独立自主的基础上，探索属于本国的发展道路。从中国的发展历史可以看出，改革发展理论先行，理论与实践的不断结合总结出了中国发展的经验。在建设中国特色社会主义国家的进程中，我国已经进入到新的发展时期，在实现中华民族伟大复兴的道路上，倡导人类全面发展的重要探索，这是中国在新的时期实现快速前进的重要规划，符合人民的需要，符合国家向前推进的目标。

一、新发展理念概述

新发展理念的核心思想是实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展模式。新发展理念应从全局进行思考，从根本上进行设计，从长远上进行规划。新发展理念构建了战略发展模式，实现了中国新时期的纲领性发展。新发展理念对于我国的发展思路、发展方向和发展重点有准确的把握和科学的阐释。科技推动经济发展取得了良好的成果，新发展理念中注重科技创新，实际上就是提升技术的作用，运用科技来推进产业向前进步是我国当前推进经济发展的重要基础。

以协调发展的方式解决经济建设、国防建设、精神文明建设等存在的不和谐因素。协调发展能够全面调整社会关系，在社会发展过程中强化资源应用的效能。我国社会发展中存在着多种矛盾，运用协调发展的理念就是要积极解决社会矛盾，真正化解社会矛盾。协调发展的方式在我国发展过程中具有重要的作用，也是解决我国社会关系中的重要元素。

以绿色发展来解决人与自然之间的和谐问题。绿色发展理念是我国可持续发展战略依托的重要思想基础。我国工业化进程较快，环境污染严重，伴随着生态系统的退化，国家经济发展需要不断调和自然环境的矛盾，运用绿色发展理念，实现清新空气、食品安全、干净饮水、环境优美的重要目标。

以开放发展解决内外共同发展的问题。我国的改革开放取得了辉煌的成就，在继续深化改革开放的过程中，保持改革开放的高质量发展，做好内外的联动发展，实施经济水平的总体提升，对于新时期我国发展有重要的作用。推进国际国内两个市场多种资源的繁荣，不断提高国际地位、提升国际经济能力，全面推进经济向前发展。做好外贸管理工作，弥补过去经济发展中的不足，

以共享发展理念推进社会公平正义向前发展。我国经济发展建设不断加强，在分配领域存在着分配不公的问题，收入差距、公共服务水平差距较大，倡导共享发展的理念就是为了能够让更多的人享受国家发展的利好，根据社会发展的实际情况来进行制度的革新，不断完善多方面操作，不断做好共享经济，让共享理念深入人心，让所有中国人都享受中国发展的红利。

二、贯彻新发展理念，践行强国发展之路

（一）构建现代化经济体系

我国经济发展进入到新的时期，构建现代化经济体系，实际上就是要提升国家经济发展水平，不断创建新的经济格局，增强国家经济整体质量。采用供给侧改革的方式，我国经济结构发生了变化，现代化经济体系真正融合的新理念发展模式实现了质的飞跃。在供给侧改革背景下，土地、劳动力、资本、制度等多种元素综合在一起，矫正了传统经济发展时期资源配置扭曲的现象，提高了供给结构的适应性和灵活性，为社会经济持续健康发展提供了资源性条件。在社会快速向前推进的过程中形成了现代化的经济体系，发挥了整体调控的作用，真正突出了国家的指导作用。

党的十九大报告明确提出了现代化经济体系，要求实现中国特色社会主义的新时代发展，转变社会矛盾，构建经济新布局，全面建成小康社会。中国经济增长方式发生了变化，由原来的高速增长转变为高质量发展，这是中国经济走向进步的重要体现，优化经济结构转变经济方式，转变经济增长动能意义深远、作用重大。现代化经济体系实际上就是构建符合中国社会发展的经济体系，着眼于实现“两个一百年”的目标，顺应中国特色社会主义新时代的要求，实现了农业工业以及第三产业的变化，国家从产业技术领域、国际竞争力以及产业链调整上逐渐实现资本与科技创新同步增长。现代化经济体系产业经济结构以及企业经济结构更加稳定，资源配置方式实现了宏观上的提升。国有经济管理方式更加科学，资源配置方式更加合理，生产资料所有制形式更加准确，现代化经济体系以新发展理念为指导，实现了生产力和生产方式的全面提升。现代化经济体系在生产力和生产方式上发生了变化，在经济体系中资源利用生产力调和以及经济结构的变化都依托于中国经济发展的实际情况。中国经济保持增速居世界前列，就是因为发挥了实体经济科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系作用。现代化经济要求有稳固的农业、快速发展的工业以及循环经济的现代第三产业。在现代化产业体系中，布局结构调整更加和谐，生产力布局结构更加科学，现代化经济体系把创新作为经济发展的动力，把经济结构优化作为发展的核心，把资源环境消耗强度降低作为保障，把国际竞争力提升作为未来，在发展过程中实现成果的全民共享，实现工业化与数字化快速结合，通过深化供给侧改革加快了社会主义市场经济体系的建设，加速了我国经济发展步入新的时期。

（二）强化科技创新能力

科技创新能力是一个国家综合能力的重要体现，科技创新是引领社会生产方式和生活方式变革的重要元素，谁占有科技创新，谁就占领了发展的先机，赢得了发展的优势，任何国家在发展建设的过程中都要依托科技创新能力来推动国家向前进步，掌握了科技创新能力，就有了发展的主导权。科技创新科技快速升级，运用科学技术才能够推进生产力的快速进步。我国正处于发展的战略机遇期，把握关键核心技术就能够实现经济和社会发展的与时俱进，能够提高经济发展的整体水平，市场化需求日趋强烈的前提下，重大成果不断涌现，创新之路越走越宽。我国的科技水平，只有抓住科技才能够抓住国家现代化的能量。中国范围内，腾讯、百度等开始把核心放在人工智能技术上，科技公司不仅获得了前沿的科技优势，而且还实现了设备、资金等多方面能力的提升。在我国自主创新过程中，大型天文望远镜、海洋科考船、同步辐射光源、强磁场装饰等技术覆盖面不断扩大，供给侧改革实现了科技成果的转化，适应了庞大的市场需求。中国科技发展活力增强、自信增强，找准了中国特色自主创新发展道路。中国科技抓住机遇乘势而上，虽然我们在关键技术上还存在不足，但是，中国在科技创新方面始终不断突破瓶颈，充分认识企业技术创新的主体地位，给予企业创新一定的帮助，同时创新方法加大研发投入，不断持续创新，掌握核心技术，保持战略定力，持续技术攻关，在创新范围上深耕基础，向前一步找准根源上的问题，在源头上下功夫，掌握关键技术，打牢核心基础。在创新文化上，鼓励更多的科研人员投入到核心技术研究中，允许试错、积累经验，让广大科研人员解放思想、轻装上阵。我国在关键技术的攻坚上始终进行资源的整体配备，国家在快速提升科技能力上要求从全方位实现改革，不仅要改革科技创新的模式，更要对科技创新加大多方面的投入。科学技术的进步才能够实现我国经济实力全面的提升，科学技术才能够真正推进产业向前发展。我国在发展建设的过程中运用科学技术取得了成果，更要进一步地强化科学技术的引领作用，在关键技术领域放眼全球，立足于中国社会发展现实，将前端科技、先进的技术融合时代发展，把握科学技术要放眼全球视野，全面深化改革，扩大对外开放，提高科技创新能力，让科技创新成为我国发展的新引擎，让科技创新驱动新兴科技全速前进。

（三）大力推进乡村振兴

乡村振兴战略的提出应立足于我国农业经济发展的实际情况，全面推进乡村振兴对于解决“三农”问题有重要的帮助。抓好农业生产，促进农村全面振兴，强化农业支持政策，推进脱贫地区发展。促进农业丰收，农民增收是新时期乡村发展的重点。通过产业结构调整、技术制度创新、可再生能源利用等多方面实现高效能、低能耗的农业发展模式，加快制定出台发展低碳农业的措施。例如评价指标体系、补偿政策、信贷政策、销售、仓储物流、土壤耕种等多种环节，强化标准管理，加强基层社会引导，拓展农业资本市场，鼓励社会资本投入乡村振兴产业，实现乡村振兴有效动能转换。发展现代化农业，加快乡村振兴步伐，在政策扶持方面投入乡村振兴产业资本，鼓励资本吸收，创新资本进入到涉农领域，鼓励农民通过产权技术产品等多方式开展企业的多种合作，让脱贫群众生活水平更上一层楼，引导经营主体和农户形成联结机制，整合资源和力量，推动产业升级，大力发展主导产业。只有乡村振兴，我国经济发展才能够真正实现全面繁荣，在推进整体建设上应发挥农民的创新能力，发挥农业科技的调整作用，在农业经济中真正解决农村问题，解决农民问题，解决农民的发展创新问题。

（四）实施区域协调发展战略

区域协调发展战略有利于构建我国优势互补共同发展的经济发展格局，区域协调发展要积极做好西部开发，做好东北老工业基地的振兴，做好中东部的崛起，鼓励率先发展，发挥各个地区的优势，融合区域协调发展战略优势，健全市场机制、合作机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距大的趋势。区域协调发展战略上要促进资源环境承载能力提升，发展基础潜力，发挥优势作用，加强薄弱环节的管理，实现东中西良性互动。在实践中根据资源环境承载能力、人口密度、国土利用、城镇化格局的内容，做好重点开发，发挥多元化的功能，做好空间秩序的提升，在开发区域上突出多项管理，做好开发方式的创新，发挥分类管理的作用。在人口城镇化发展上加强管理，做好体制和机制的全面提升，做好不同主体功能的递进，真正融合行业发展要求构建全新的发展格局。这样区域协调发展才能够带动国家快速发展，区域协调发展可以实现优势互补，发挥优势共享的优势。

（五）完善社会主义市场经济体制

中国特色社会主义市场经济体制是一种制度上的创新，也是管理上的创新。在社会主义发展条件下发展市场经济是中国共产党的伟大创举。经济发展中要注重制度的优越性，要体现社会主义具有的优势，这就要在构建社会主义市场经济体制上，强化体制建设、强化系统建设，构建完善的市场体制，发挥资源整合作用，强化政府联动效应，在发展的新阶段，构建发展的新局面，推动高质量发展，构建高水平的有效市场，建设支持和服务到位的市场管理模式，构建高水平的有为政府，保持经济平稳运行，划出底线，明确规则，依法依规执行方案。在“十四五”期间，全面规范市场准入，实施完善的竞争策略，优化市场配置要素，全面加强信用建设，加强统一市场建设，在实践中要加大针对支持力度、加大融资服务力度、加大创新发展支持力度、加大优化营商环境工作力度，完善社会主义市场经济体制，提高服务效能，全面落实政务服务，构建良好的营商环境。社会主义市场经济体制需要不断补充短板，更要在发展的过程中利用多种条件。社会主义市场经济的完善是一个长期性而系统化的过程，需要在体系和制度上强化引领、发挥新理念的引导作用，运用新理念引导社会主义市场经济向前发展。新的时期需要融合新的理念，在新的发展时代要构建完善的社会主义市场经济体制，体制和机制的进步能够推动行业向前发展，更能够使市场变化符合规律。

（六）扩大全面开放格局

新发展理念具有中国发展的鲜明特色，应全面扩大开放格局，发挥世界经济第二大经济体的作用，作出经济深刻调整，实现动能全面提升，在新的时代创造新的业态，在新时期获得资源的全面应用，发挥资源调节的作用。劳动力成本不断提升，在新的时期要建立人力资源丰富、市场规模庞大、基础设施完善、产业配套齐全的管理模式，真正强化企业的国际化地位，做好产品的质量服务以及多种管理。构建全面开放的新格局，运用对外开放的宝贵经验，不断扩大范围进行深层次开发，尝试在新格局上，加大经济双向互惠互济的开放格局，加快实施自由贸易区战略，扩大金融，双向开放，实现经济的互联互通，加快“一带一路”建设，做好新理念和新方式的转化，促进世界经济快速增长，深化多地区合作，打造国际合作平台，推进国际贸易强国建设。国际贸易要支持多边贸易，构建新的世界经济发展格局，不断加强对外开放，打造对外开放的新模式。在中国经济发展中需要融合多种优势，更需要发挥国际经济的优势。在新的时期需要注重新的发展，需要融合多种优势作用，真正实现共赢多赢，实现改革开放，实现国际的相互融合，实现资源的高度匹配，扩大更多的市场，面向未来、面向世界，构建双向的、互利的发展模式。中国已经进入到经济发展的新时期，全面扩大开放格局有利于中国获得新成果，更有利于中国在实践中不断总结经验，获得新一轮的发展优势。

新发展理念是从全局上给予了中国新时期发展的指导，新发展理念立足于中国社会经济发展的现实条件，不断调和生产力和生产关系，强化科技的引领作用，注重区域平衡发展，解决人与自然之间的矛盾，构建内外联动发展的模式。新发展理念建立了现代化的经济体系，在很大程度上推动经济持续健康发展，新发展理念优化了经济结构，转变了新的增长动力，提高了生产力水平。创建新的产业体系，提升我国的创新力和竞争力，推进经济向高质量发展。新发展理念构建了我国社会发展的新格局，新发展理念揭示了经济高质量发展的内涵，对新时期经济发展常态提出了战略指引，是我国新时期发展理论的又一次重大创新。新发展理论有利于我国在新的时期获得新的成果，更有利于我国在新的时期推进总体布局，实现新经济时代的全面发展。