产品装备综合保障管理研究

王 强

（中国运载火箭技术研究院 北京 100076）

一、对产品装备实施综合保障管理的基本特征

装备是运用先进技术把多种不同功能的产品，按照设计方案组装成结构复杂，功能更强大的系统。因此，装备综合保障管理具有以下特点。

（一）产品装备贯穿于整个生命周期、管理时间长

产品装备综合保障管理贯穿于产品和装备系统的整个生命周期。在产品装备前期论证设计、施工阶段，对产品和装备进行设计策划、组织建造、监督等过程阶段，最终达到产品装备安全可靠的目的，同时开展其保障体系的规划、设计、建设和管理，为装备“两位一体”奠定了坚实的基础；产品装备安装完成后，采用科学的决策方法不断完善使用保障体系，进入组织协调保障工作。只有定期开展维护维修工作，才能使产品装备在相当长的时间内能保持稳定的强大使用功能；如果产品装备的零部件或系统功能已经不能满足实际使用需求时，可申请报废处理，报废前需要对产品装备信息进行整理和全面分析，对装备可用资源进行重新设计。

（二）装备产品组件涉及面广，综合保障管理千头万绪

装备综合保障涉及国产与进口、新老产品等不同时间来自不同渠道的千万种产品，几乎包括了整个产品生产体系。因此，装备综合保障管理比其他管理领域更加繁杂。首先，管理产品的广泛性决定了综合保障管理的全局性。国产的产品设计与施工技术等资料是否齐全，在装备系统的整个生命周期都能备用零件，容易进行更换，对于进口零部件就不是那么容易了，但是，为了避免其安全方面不受他人牵制，必须依靠国内技术力量形成一个综合保障管理体系。其次，根据产品的来源渠道和制造时间的先后顺序分类管理。产品装备的分类管理可以按照产品的技术类型、使用频率、风险程度划分不同的综合保障管理层级，也可以根据产品的制造成本及产品的可替代性等要求，对产品装备综合保障管理决策进行分类，可按照合同选择终身保障的方式，也可根据产品供需双方选择供需方都共同参与综合保障的方式，还有一种就是由使用方独自开展综合保障的方式。

（三）产品装备跨越所有维度，实施管理难度大

产品装备的使用空间维度广阔，决定了实施综合保障的管理难度大。为保证产品装备的实用性，产品装备的综合保障必须具备对各类产品装备进行多方位保障的能力，只有这样，才能满足产品装备具有全方位保障的需求。通常产品装备使用寿命越长，综合保障线越长，产品装备类型越复杂，综合保障点越多，使用区越广，综合保障越广，相应地增加了管理难度。

（四）产品装备涉及所有技术领域，全面保障管理新挑战

产品装备是高科技装备，其先进性是综合国力的标志。现代产品装备的综合保障的范围更大了，已不再局限于传统技术领域，需要实施综合保障范围扩展到了产品的软硬件；技术水平要求更高了，不仅包含普及化的计算机网络技术，而且需要掌握尖端的隐身定向指导技术及新材料能源技术。这些尖端技术不是单一的体系，而是相互制约的集成体系。因此，综合保障管理本身就是技术的综合体，实施综合保障管理协调技术领域的新挑战。

（五）产品装备应用环境复杂多变，产品综合保障管理压力大

产品装备综合保障管理必须面对所有内外环境因素，所承受的压力是无法想象的。产品装备在气候潮湿腐蚀性环境下，产品设备磨损腐蚀严重，容易发生事故；产品装备空间小、噪声大，工作环境温度高等条件，维护维修难度高。大量高技术装备容易遭受软硬件的损伤，产品装备的损失率也将增加，维护维修原理更加复杂，维修保障的频率将大幅增加，难以明确界定使用区域，为产品装备综合保障管理带来了巨大的挑战。

二、产品装备综合保障管理的侧重点

良好的规划是实施产品装备综合保障管理的重要前提，也是完善的装备综合保障管理的基础，越来越受到有关方面的重视。产品装备综合保障管理在整个产品装备系统的全生命周期中，一般来说主要包括以下几个部分：

（一）按照产品装备的生命周期全程规划综合保障

成立规划组织后，组织人员制定规划是管理岗位的职责。要明确规划编制单位，规划编制成员单位可由设计单位、制造单位或技术单位组成。在确定总体规划前，需要了解产品有多长的使用期限，产品在各个阶段的性能，才能确定综合保障要实施的目标，为控制综合保障活动提供依据，实现装备综合保障提供优质的服务。不论是何种产品装备，生命周期是有限的。因此，综合保障管理规划应考虑从产品设计到装备投入使用的整个过程，了解产品装备的特点，以保障需求为动力，按照装备全系统的全生命周期保障能力为要求，随时能了解产品信息、维修要点、维修方式、保障技术质量管理、维护维修资金需求等内容，分析实施综合保障过程中可能遇到的问题并提出解决办法，这些解决办法经审批后作为开展综合保障工作的依据执行。

（二）评估和改进产品装备的性能设计

产品装备的特色主要包括：装备的安全可靠性、装备的可维护保障性，这些特色与综合保障密切相关。设计有特色的产品装备是为了解决装备可靠实用，便于进行综合保障，在综合保障中发挥着重要作用。因此，对产品装备设计与试验评价管理主要体现在以下几个方面。

1.确定综合保障目标并分解目标。从保障需求出发，提出任务确定产品设计目标，将产品装备目标具体分解到每个部件。

2.对综合保障指标实行合同管理。将经评审确认的设计性能特色转化为实施综合保障的参数指标并纳入书面文件。

3.对综合保障特色设计开展组织实施和过程控制。承担设计的单位，要符合产品装备的设计特点要求，以规范的技术管理对产品装备并进行过程控制，在设计上考虑动用最少的维护资源方便装备维护。

4.对产品装备设计特色进行有效性验证评估。进行产品装备设计特色进行测试与评估，验证设计的产品装备是否符合综合保障的技术要求，检查能否满足开展综合保障的需求，确定偏离的原因并提出纠正缺陷的方法。

5.对产品装备试验信息及时反馈与改进。收集产品装备设计特色在使用阶段的数据，分析研究产品装备的效果，及时将产品装备试验信息及时反馈至设计单位，从而为下一步改进产品装备性能提供参考数据，形成产品装备综合保障指标直接体现在管理要求中。

（三）建设产品装备综合保障管理体系

产品装备保障体系分为：资源管理体系和执行管理体系。资源管理包含产品装备必需的生产材料和生产技术；而执行管理，包括综合保障组织和综合保障标准，是保证资源能发挥应有作用的必要条件。构建产品装备综合保障管理体系是实施综合保障的基础，只有建立了健全的综合保障管理体系，才能提高产品装备保障的工作效率。

1.组织系统。有效的管理可保证资源通过组织、系统组织计划、指挥协调和控制的可行性。产品装备综合保障的组织体系方面，既要充分考虑有执行行政指令的岗位，又要能随时操控技术指令的岗位。行政岗位通常由各级装备单位成员组成，技术岗位通常由技术保障成员单位组成。

2.标准体系。一般来说，大量的综合保障资源分别由多个单位控制，或者同类型的资源分散在各层级的单位，各层级对资源的管理制度不完全相同，因此，有必要建立统一标准的管理制度，才能协调资源的使用。统一标准后，能明确各级各类人员的职责，保证综合保障管理体系高效运行。另外，由于产品和装备运用了各种不同的技术，每一种技术都必须有专业的技术人员专门负责。实际工作中，专业人员的技术水准不尽相同，在实施综合保障中需要处理大量的接口，可是，不同的专业技术人员运用的接口标准也不同，难以处理复杂的零部件接口。因此，必须统一技术标准并落实到综合保障活动的每个环节。

（四）管理信息系统是保证产品装备综合保障信息完整可查

现代产品装备以信息技术为核心。如果没有配套信息管理系统，综合装备保障就无法发挥作用。提高综合保障能力必须提高信息化建设水平，这就要求在装备综合保障工程中高度重视装备保障信息的管理与应用。装备涉及成千上万的产品，各种产品信息包括制造厂家、适用范围、维修技术等各方面，数量巨大，格式不一，处理复杂的数据离不开信息系统的支持，建立和管理信息系统是十分必要的。建立信息管理系统要求可以概括如下：

1.重视系统设计的总体规划。坚持以先进性和合理性的原则，规划信息系统结构的框架，确保信息系统在实施综合保障管理的维护，避免数据信息的丢失。

2.开发数据库为管理信息系统奠定基础。实施综合保障必须具有技术装备，开发配套的数据库以提高网络的安全性，在限定的范围内研究分析应用软件处理综合保障所需要的信息。

3.重视产品装备综合保障标准化管理。信息标准化是共享信息资源的前提，实施产品装备综合保障需要有高质量的信息作为重要支撑，信息共享后，在综合保障管理中可以以一定的标准优选产品信息，管理信息系统使文件格式和数据接口及专用术语等方面更加规范化。

4.重视信息搜集管理的长期化。信息采集的长期规范化是信息系统长期发挥作用的前提条件，信息瞬息万变，只有长期关注搜集信息才能保证信息的准确性。搜集信息态度要主动完成有目的搜集，而不是盲目地被动应付。

5.重视信息传输安全与发挥信息的价值。建立有效的信息利用机制，信息只有在被使用时才能发挥其价值。注意产品信息的保密性，必须在规定的范围内传输共享和处理信息。

三、产品装备综合保障管理的基本方法

定量和定性是在产品装备综合保障管理中常用的基本方法。

（一）在小样本条件下采用定量法

目前，产品装备综合保障需要实行动态监测。动态监测使用技术对产品装备状态进行从定性到定量分析确定维修的具体要求，保证产品装备综合保障质量，实现维护目标。因此，动态监测对产品装备的维修保障管理具有重要意义。根据产品的结构性能等参数指标对装备先进行定性分析，然后结合故障维修记录做定量分析判断可能出现的故障，形成处理方案。处理流程：第一步，先确定故障发生的时间、检查故障位置、排查故障原因、判断故障的性质，第二步，及时制定合理的维修方案，开展有效维修，确保完成综合保障任务。在小样本条件下采用定量分析法，对产品装备技术状态进行预测，有效解决复杂性与技术水平之间的匹配程度。

（二）选择半结构化决策辅助产品装备保障决策

产品装备综合保障管理贯穿于产品装备全生命周期。决策范围广，对于有明确的定量或定性的结构化决策，不能用文字或图表描述的称为非结构化决策；介于结构化和非结构化之间的称为半结构化决策。半结构化决策特点：虽有规律可循，但又不完全确定，在产品装备保障过程中，有可量化的部分，同时也存在着无法量化的部分，在决策过程中会遇到像国际形势这样的许多不确定因素。因此，半结构化决策在产品装备保障决策时可发挥辅助作用。

（三）对综合保障管理需要规范流程保证

综合保障投资巨大，需要通过综合保障管理提高资金使用效率。实施过程中的每一个环节都有特定的流程。装备综合保障的流程不是一成不变的，需要根据装备情况不断优化和更新。从产品装备保障周期的视角对装备综合保障管理效果进行评估，从实践中总结产品装备使用保养和维修保障的经验，不断完善产品装备综合保障管理体系，提高综合保障管理效率。

（四）产品装备综合保障的动态管理

综合保障管理是动态的过程，产品装备随着信息技术的发展而变化，传统的综合保障管理流程与管理方法需要与时俱进。一方面，信息技术的快速发展，技术传播不受时间和空间的约束，使得装备技术应用周期发生了变化，加快了产品更新进程，产品装备综合保障流程也随之发生了变化；另一方面，产品装备综合保障目标应服务于战略转型，需要完善保障流程以适应战略转型变化，深刻分析存在的问题，提高产品装备综合保障管理水平。

四、结语

产品装备综合保障管理伴随着产品装备的全生命周期，产品装备综合保障的管理涉及方方面面，具有复杂性，纵向的规划协调管理，横向的包括质量进度管理与资金技术管理，无论是纵向还是横向，都呈现出系统而全面的特点。因此，只有全面产品装备综合保障过程中的障碍，打破部门利益，胸怀大局，科学管理、对装备综合保障进一步深入科学管理，使装备综合保障管理充分发挥价值具有重要意义。