新背景下提高国有企业物资供应采购管理水平的方法探讨

张 卓

〔开滦（集团）有限责任公司物资分公司 河北唐山 063000〕

引言

在新背景下，我国市场经济结构发生了一定的变化，企业与企业之间的竞争也越来越激烈，除了国内的市场竞争以外，国外的市场也会对国有企业的发展带来一定的冲击。因此对于国有企业来说，一定要紧跟时代和社会的发展，采取全新的管理办法，不断提升国有企业的管理水平，从而能够在激烈的市场竞争中占有一席之地。在国有企业管理中，物资供应采购管理是极其重要的环节，提升国有企业管理水平应该从物资供应采购管理的角度出发，包括降低物资供应采购成本、增大物资供应集中采购范畴等，从而不断提高物资供应采购管理水平，从而促进国有企业持续健康发展。

一、国有企业物资供应采购管理的现状

就目前的情况来看，我国国有企业的物资供应采购还处于探索阶段，以下是当前国有企业物资供应采购管理的现状。

（一）国有企业物资供应采购管理手段不足

据调查研究显示，60%的国有企业员工在购买物资的时候，没有制定明确的购买计划及缺乏计划管理意识，很容易出现供应不足或供大于求的现象，给国有企业带来了比较大的损失。究其原因，主要是因为国有企业没有建立起完善的规章制度，对于国有企业员工到采购行为进行约束。现有的企业制度并没有对采购管理部门形成制约，导致物资采购的手段及管理的手段始终处于一个落后的状态，并没有跟随时代和社会的发展进行创新，这在某种程度上增加了物资采购的难度。即使有的国有企业已经开始采用采购管理计划，但是却没有完善的制度来约束他们的行为，采购的方法和手段比较随意，管理手段也比较老套，缺乏有效性。还有一些企业在购买物资的时候，由于缺乏计划管理意识，并没有进行合理的规划，而是哪一个部门欠缺物品就会进行购买，并不会进行统一规划采买。有一些部门为了获得更大的利益，就会随意虚报欠缺物品，导致企业出现购买计划越来越混乱、购买手段不足等现象。

（二）国有企业物资供应采购管理的准确性不高

在传统的国有企业运营中，物资采购都是按照部门提交的月计划及年计划来进行购买的，相关部门领导需要先提出申报，经过领导审核后，才会安排工作人员去购买物资。在这种情况下，有一些部门对于物资申报的准确性和及时性重视程度不够，在申报初期忽视了循序渐进地购买物资，后期开展项目的时候，就开始申报大量的物资，这在某种程度上给国有企业的物资供应采购管理工作带来了不利的影响。还有一些部门对于物资损耗情况并不是十分清楚，每月的申报数量也与实际的需求不符合，这降低了国有企业购买物资的准确性，不利于推动国有企业持续健康发展。

（三）国有企业物资供应申报人员及采购人员的素质比较差

采购人员在购买物资的过程中，除了没有明确的采购计划，缺乏计划管理意识之外，采购人员的素质比较差也是重要的影响因素。第一，部门负责申报物资的工作人员可能并没有熟练掌握部门内部的物资消耗情况，容易出现“少报”“多报”的现象，很容易造成物资采购浪费不足的情况。第二，就是物资采购人员素质不高，国有企业物资供应部门的工作人员没有采取先进的管理模式和购买方式，出现了物资信息与购买计划混乱的情况，甚至有一些采购物资的工作人员在采购过程中没有考虑到企业的实际效益，这在某种程度上降低了企业的核心竞争力。

二、目前国有企业物资供应采购管理中存在的问题

（一）国有企业物资供应采购成本比较高

大多数国有企业都采取相对传统安全的购买手段和途径来采购物资，尽力维持传统的购买模式。但是随着时代和社会的飞速发展，物资的市场越来越大，产品价格之间的波动也越来越明显，如果还维持传统的购买模式，可能会增加国有企业的物资购买成本。除此之外，国有企业有些部门还存在不合理的申报情况，使得物资的申报环节和购买环节都需要耗费较长的时间成本，物资采购人员需要花费大量的时间和精力去申报和购买物资，甚至出现了工作疲劳，参与购买工作的积极性也越来越低，造成了严重的人才资源浪费，给国有企业带来了一定的经济损失。还有部分国有企业的物资审批环节比较复杂，过长的审批导致物资采购人员错过了市场价格低的时期，这就增加了国有企业的物资购买成本。

（二）国有企业物资供应采购管理的信息化程度比较低

就目前的情况来看，部分国有企业物资供应采购管理的信息化程度比较低，具体体现在以下两个方面：1.随着网络信息技术的飞速发展，许多国有企业领导都意识到将信息技术运用于企业管理的重要性，但是在实际操作的过程中，却出现信息化系统没有办法将物资的采购信息完整的存入数据库，很容易出现采购信息杂乱无章的情况，这在某种程度上加大了采购人员的工作量。2.还有一些国有企业在物资供应采购管理过程中，出现了“先购买后录入”的情况，就是在购买行为完成后，才将物资信息录入系统，这导致一些物资采购人员的购买行为不会受到约束，如果物资成本上升，可能会出现信息不准确的现象，没有办法实行有效的管理，在某种程度上降低了国有企业物资供应采购管理水平。

（三）国有企业物资供应采购工作人员的能力有所欠缺

我国许多国有企业物资供应采购管理工作流程非常复杂，受市场价格变化多端、物资信息种类繁琐等因素的影响。因此，对于国有企业物资供应管理部门工作人员，应该有更高的要求，才能更好地适应自己的工作岗位。就目前的情况来看，许多国有企业物资供应，采购工作人员的能力有所欠缺，他们在购买物资的过程中，并没有考虑到市场价格的变化，仅仅只是图省事，怎样才能一次性将物资购买齐全。一些国有企业为了降低生产运营成本，没有安排专门的工作人员来负责物资采购，使得物资供应采购的监督工作非常困难，很难将企业所制定的物资购买制度落到实处。还有一些国有企业物资供应采购人员为了节省时间，往往会选择路程最近的供货商，一些性价比比较高的物资因为路程遥远而被排除在外。

（四）对于国有企业物资供应采购管理工作的监督力度不够

许多国有企业都设置了专门的监督部门，但是他们并不重视对于国有企业物资供应采购过程的监督，监督部门的工作人员更多的是监督采购工作完成以后的各阶段工作，为国有企业物资供应采购工作留下了漏洞，导致监督管理的效率低下，很难发挥其应有的价值。

三、新背景下提高国有企业物资供应采购管理水平的方法

（一）降低国有企业物资供应采购成本

首先，国有企业领导应该增加结构调节的力度，从而能够更好降低物资供应采购成本。目前许多企业在挑选供货方的时候，都会存在一个误区，他们主要认为国有企业产品就是最好的。但是随着市场竞争越来越激烈，企业应该尽快改变挑选供货方的理念，应该平等对待各个供货方。在确保物资质量的前提下，挑选出性价比最高的供货方，这有利于降低国有企业物资供应采购成本。与此同时，国有企业物资供应采购部门工作人员在采购的过程中，应该坚持近增远减的原则，尽可能选择当地的供货方，不仅能够降低物资的运输成本，而且还能够第一时间购买到想要的物资，有效提升供货效率。其次，国有企业物资供应采购部门工作人员应该积极转变自己的采购观念，不要陷入盲目降低物资采购成本的误区，采购人员在购买物资的时候，一定要确保物资的质量，而不是一味关心产品的价格，一般来说，价格太低的产品可能会出现质量不合格的情况。如果在企业生产的过程中，使用了质量不合格的产品，很容易出现安全与产品使用年限的问题，给企业生产带来了一定的隐患，降低了工作的效率和水平，增加了企业生产的成本。因此采购人员在采购物资的时候，一定要在确保物资质量的基础上，选择出性价比最高的产品。还有为了提升国有企业物资供应管理工作的效率和水平，其中增加物资供应集中采购也是重要的途径之一，企业根据自身运营的实际情况来增加物资供应集中采购的范畴。采购人员在进行采购之前，应该先分析目前的市场环境，根据市场价格变化的基本规律来制定物资供应采购方案，再结合国有企业实际运营水平来不断调整和完善自己的采购方案，以此不断提升物资供应采购方案的科学性与合理性。国有企业内部各部门应该进行改革，使得采购方案能够有效落实到货物采购的各个环节，以此不断提升采购工作的效率和水平。

（二）完善国有企业物资供应采购管理的监督机制

为了提升国有企业物资供应采购管理的水平，应该建立起完善的国有企业物资供应采购管理的监督机制，具体工作可以从以下几个方面展开：1.加强信息化建设。不管是在制定物资供应采购计划还是实际物资采购过程，都应该要求采购人员严格按照信息化系统所提供的数据信息来采购，以此来提升国有企业物资供应采购管理的效率。首先，国有企业应该培养一批精于信息系统的工作人员，为国有企业物资供应采购管理的信息化建设奠定良好的人才基础。其次，国有企业物资供应采购管理部门应该引入先进的信息化系统，从而能够更好地为国有企业提供服务。最后，国有企业领导应该要求采购部门实行“先录入、再购买”采购策略。还有企业应该安排专门的工作人员来实时更新信息化系统中的数据，包括采购员的信息、产品信息等，部门领导可以通过信息系统及时掌握物资采购工作相关的信息，一旦发现问题，能够及时解决，避免出现暗箱操作的情况。2.采用岗位轮换制度。对于国有企业从事采购的工作人员定期进行岗位轮换，不仅能够丰富采购人员的工作经验，提升工作人员的采购能力，而且还能够有效防止部分采购人员长期从事采购活动而出现违法乱纪的问题。3.确保国有企业物资供应采购管理监督工作的独立性。国有企业领导应该确保监督工作的独立性，监督人员在工作的过程中，任何岗位的工作人员都不能以任何理由和借口阻碍监督活动进行，这有利于提高监督工作的有效性，使得物资采购方案能够落到实处。

（三）不断提高国有企业物资供应采购工作人员的素质

为了有效提升国有企业物资供应采购管理水平，国有企业领导者应该根据企业发展的实际需要，不断提高国有企业物资供应采购工作人员的素质，建设一支专业的物资供应采购团队。就目前的情况来看，部分国有企业采购工作人员的素质比较差，如有一些采购人员在购买物资的时候，认为只有国有企业所提供的物资才是最好的，而忽视了其他性价比高的供货方，究其原因，主要是因为部分采购工作人员的思想观念比较落后，因此必须加强从事采购工作人员的思想建设，组织采购工作人员参加各种各样的培训活动，来不断提高采购工作人员的职业素养和道德素养，使得采购工作人员在购买物资的时候，能够根据市场环境做出最正确的判断，选择出性价比最高的物资，为国有企业节省物资采购成本。

采购工作人员的道德素养得到提升后，在购买物资的时候能够依据道德和法律去约束自己，避免出现违法乱纪的行为，建立长期有效的监督机制。对于国有企业物资供应采购管理部门来说，不能单纯地依靠员工的自觉，必须要依靠制度的约束，才能规范采购工作人员的行为。因此国有企业领导应该根据企业运行的实际情况，构建规范化及标准化的管理机制，使得采购工作人员的行为能够得到有效约束，为采购工作人员的行为奠定良好的制度基础，让采购工作人员能够依据所制定的制度办事，这有利于提升采购的效率。还有国有企业应该根据物资供应采购制度建立起严格的奖惩体系，对于表现优秀的采购工作人员，给予一定的物质奖励，这不仅有利于激发起采购工作人员的积极性，还能提升国有企业物资供应采购管理的质量和水平。

（四）探索全新的国有企业物资供应采购方法

传统的物资供应采购方法已经难以满足时代和社会发展的需求，国有企业必须要探索全新的国有企业物资供应采购方法。就目前的情况来看，最有用的采购方法就是网络采购技术、经济批量采购法、准时化采购法等。随着网络信息技术的不断发展，电商网购平台也发展得越来越快，国有企业采购人员可以在网上采购物资，物资竞价机制能够落到实处，为我国国有企业物资采购人员提供更加优质信息化服务。除此之外，国有企业采购工作人员还应该不断更新自己的采购观念，根据自己所需要的物资选择出最合适的物资采购方式，从而能够更好弥补传统采购方案中存在的不足。国有企业采购工作人员可以通过电商平台来查询最新的物资价格，组织开展招标采购活动，选择出最合适的产品。国有企业采购人员还可以利用电商平台来发布自己所需要的物资信息，以便吸引更多的供货方，供货方可以在电商平台上留言报价，工作人员先根据价格筛选出一部分供货方，再进行深入分析和考察，在保证质量的前提下，确定最佳供货方。由此得知，新型的物资采购方式能够更好地解决传统采购方法中存在的问题，这有利于提升国有企业物资供应采购管理水平。

四、结语

综上所述，在新背景下，要想提升国有企业物资供应采购管理水平，就要降低国有企业物资供应采购成本、完善国有企业物资供应采购管理的监督机制，确保所制定的物资采购计划能够落到实处，要不断提升国有企业物资供应采购工作人员的素质，建设一支专业的物资供应采购团队，探索全新的国有企业物资供应采购的方法，从而能够更好地解决传统采购方法中存在的问题，不断提升国有企业物资供应采购管理水平，推动国有企业持续健康发展。