电子商务平台助推乡村振兴路径研究

白文怀

(呼和浩特职业学院，内蒙古 呼和浩特 010051)

1 电子商务平台、乡村振兴概述

1.1 电子商务平台

《中华人民共和国电子商务法》对电子商务和电子商务平台经营者作出明确定义：电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动；电子商务平台经营者是指在电子商务中为交易双方或者多方提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者非法人组织。电子商务平台即电子商务互联网平台，作者认为是一个为企业或个人提供互联网上洽谈、交易的完整互联网网站系统。

电子商务的特点是使用范围广、传播速度快、交易成本低、使用效率高、整合各类资源能力强、安全保障强、时空优势大。电子商务在任何时间、任何地点都可以提供任何方式的交易；具有非常明显的服务优势，可以在全球范围内24 小时不间断为消费者提供个性化服务；具有突出的管理优势，对电子商务网络资源管理表现为效率高、成本低，客户关系管理完善、系统性强；可以协助企业进行流程再造，供应链体系重构，缩短供应链的长度，减少供应链中间商，供应链管理优势明显。电子商务平台企业是乡村电子商务活动的主体，也是乡村电子商务活动的核心企业。

1.2 乡村振兴

在国家层面，乡村振兴战略已成为经济发展长期战略的重点和核心，2017—2022年，国家领导人、中共中央、国务院反复强调乡村振兴战略，并出台了一系列政策。

（1）2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了乡村振兴战略。

（2）2018年中共中央、国务院3 次强化乡村振兴战略：2018年1月2日中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》；李克强总理在2018年3月5日在《政府工作报告》中强调实施乡村振兴战略；2018年5月31日中共中央政治局审议并通过《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，2018年9月中共中央、国务院印发，要求各地区各部门认真贯彻落实。

（3）2022年出台3 个文件：2021年2月21日中共中央国务院发布《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》；国务院直属机构国家乡村振兴局于2月25日正式挂牌。2021年3月中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》；2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。

（4）2022年至今出台两份文件。2022年2月22日，《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》；2022年3月5日，李克强总理做政府工作报告，在乡村振兴方面要支持脱贫地区发展特色产业，启动乡村建设行动；2022年5月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》。

国家政策期盼的乡村振兴就是要达到：人居环境优美、生态治理适宜，乡村各类产业兴旺，风气符合现代文明规范，乡村组织体系有效、生活健康富裕的总要求。乡村振兴就是要不断统筹推进乡村政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华优秀传统文化等方面的特有功能。在乡村振兴建设中，各级人民政府是主体责任人，发挥乡村资源和生态优势是天然属性，特色农业、休闲农业是本色，现代农产品加工业、乡村手工业是城乡接合产物，绿色建材是资源优势，红色旅游、乡村旅游、康养服务是现代消费服务，乡村快递物流、电子商务分别是现代产业使用权、所有权转移的高效快捷手段。乡村振兴引导新型经营主体合理配置资源，使乡村各类产业深度融合，建设具有特色的各类农产品园区，开展多种形式的乡村旅游，统筹农产品供产销基地与物流体系建设，增强乡村产业竞争力。要求发展乡村产业符合国土空间规划和产业政策、环境保护的要求。

2 电子商务平台助推乡村经济振兴路径

乡村振兴是国家经济发展的战略重点之一，在乡村振兴战略中，乡村电子商务是乡村经济振兴的最重要手段之一，乡村电子商务手段促进各类产业走向全国及全世界。乡村电子商务是解决乡村产业商品及服务活动所有权的问题，乡村物流体系的发展是解决乡村产业之商品的使用权问题[1]，电子商务平台企业要发挥其独特优势。乡村产业分为产品生产与服务生产，产品生产必须解决产品的商务问题，也就是产品销售——所有权转移到消费者的问题。以电子商务开拓乡村特色产业为核心，带动本村、本乡、本县共同发展，叠加上游原材料供应、快递物流、市场推广、信息等产业形成一个完整的供应链体系，可以获得叠加经济规模和效益，平台企业是引领者。

实现乡村振兴战略过程中，突出电子商务营销方式是基础性工作，引入电子商务平台企业或乡村独立搭建电子商务平台都是农村供应链体系重要的助推手段，下面是电子商务平台助推乡村经济振兴路径模式图[2]。

2.1 电子商务平台助推乡村经济振兴的供应链路径

如图1中1、2、3，乡村通过电子商务网络拓展全国乃至全球广阔的市场，把本乡村特色产品变成特色产业，集聚周边同类产品，打造符合国内外消费者的特色产品集散中心，形成由电子商务平台引领的乡村特色产品供应链体系。同时以主导产业为核心，参与或搭建与社会其他部门结合的公共电子商务营销平台，形成主导产业供应链体系，发挥电子商务范围广、传播速度快、交易成本低、使用效率高的特色优势。

图1 电子商务助推乡村经济振兴模式

2.2 电子商务的发展促进投融资及资本的引入，解决乡村资金短缺问题

如图1中4、5，乡村电子商务平台供应链体系的搭建，吸引资本方与其他金融机构关注乡村电子商务供应链的运作，解决乡村资金短缺问题，助推该供应链体系的正常运转，并作为电子商务供应链的资金流运作方，承担财务运行的保障，形成助推乡村振兴环境下的电子商务供应链体系的商流与资金流统一结合体，保证乡村特色产品在国内和国际贸易（特别是跨境电商贸易）过程的顺畅。

2.3 通信网络体系与信息快速高效传播是电子商务发展的需求

如图1中6、7，乡村电子商务平台的引入或搭建，依靠通信设施建设和高速互联网的接入，同时信息终端设备进入乡村也是必不可少的。乡村振兴离不开现代通信技术的助力，高速互联网的接入解决乡村电子商务基础设施薄弱问题。5G 网络加快了乡村的网络速度；大数据技术解决特色农产品供应中的种什么、养什么以及目标市场容量等问题；物联网技术解决市场对乡村特色产品的可靠性跟踪问题；人工智能技术解决乡村高效率种植、养殖问题，如无人车施肥，无人机打药、灭虫。这些新技术的应用，都离不开高速通信网络体系的建设。通信网络体系与高速互联网是乡村电子商务的基础设施，也是解决电子商务供应链信息流的关键。

2.4 乡村快速公路网建设与物流快递企业的引入是电子商务的必备要素

如图1中8、9，快速公路网是乡村振兴的基础设施。这些基础设施的建设主要由国家和地方政府组织设施，物流快递企业的引入解决了以乡村电子商务平台为核心的供应链体系中农村主导产业和特色产品外运困境，是解决农村与外界物质交换的关键，同时原材料和其他物质也希望能够快速输入，而人员交流也是以快速公路为基础，建设公路网、引入物流快递企业后，国内大型电子商务平台企业也可以大有作为。

2.5 乡村电子商务的运行和发展离不开人才集聚

如图1中10，人才是乡村电子商务供应链体系的最关键要素，也是顺利实现乡村振兴战略的关键要素。乡村电子商务的发展会经历初创、上升、稳定期，每个时期都会吸引大批有志于农村工作的年轻人投身其中，乡村创业会成为青年人特别是乡村青年人创业的思潮，各个阶段必然会吸纳各类人才资源奔赴乡村振兴的战场，乡村各类产业人才匮乏的难题会迎刃而解。

2.6 乡村电子商务的运行和发展促进生态环境优美、文化优质

乡村美在于环境的绿色、环保、低碳、无污染，在于保持原生态环境面貌以及对生态环境的优化。电子商务在乡村扎根、发展与壮大会萌发、带动一大批农产品生产、工业品加工、产品和服务贸易企业的发展与兴旺，如乡村绿色生态文化旅游、线上线下产品与服务销售、大宗商品物流与包裹快递、具有原产地特色的农产品流通加工、种植业废弃物回收和再利用等产业，再加上在政策引导下的各类资金投入对环境的修复与改善，将进一步促进乡村绿色产业的发展与乡村生态振兴。

乡村电子商务会吸纳大量的精英人才，会把先进的文化理念带到乡村，与传统文化结合，去粗取精，继承与创新并重，振兴乡村文化。农民会接受各种新思想、新观念、新技术，使乡村风貌焕然一新，乡村人文环境更加和谐，起到振兴乡村文化的作用[3]。

2.7 乡村电子商务的起步、运行和发展乡村组织功能

电子商务可以促进乡村基层组织功能向服务经济发展方向拓展，使农村曾经涣散、无为的村级组织得到强盛。第一，会促进村委会及其组成人员对业务技术的学习；第二，村委会也会吸纳乡村电子商务创业者直接成为农村基层组织成员，起到带头人的作用，也为农村基层组织功能振兴与强盛提供了强大的人力资源支撑；第三，新基建与新技术手段，如物联网、大数据、云计算、人工智能等用于乡村治理，为乡村组织功能振兴与强盛提供了科学技术保障[4]，同时，这些新的技术手段也为电子商务的运作创造了稳定发展的基础理论与方法，在乡村振兴战略中大有应用发挥的场景。

2.8 国家乡村振兴战略政策的出台与全面实施是宏观保障

由于中国农村分布广、地理位置与自然环境差异大，国家乡村振兴战略实施面临的客观因素复杂，因而，国家政策的普遍适应性和地方落实的灵活可靠性是乡村振兴的最基础要素，没有这些，中国广大农村的乡村振兴是不可能实现的。电子商务平台企业的介入，可以弥补国家资源与政策涉及不到的部分，是发挥企业能动性的关键。

2.9 乡村电子商务的运行和发展促进城乡融合与一体化

乡村电子商务的发展可以做到：（1）乡村劳动力能够获取大致与城市劳动力相同的要素回报率；（2）使农村进一步从提供食品拓展到提供生态、文化、休闲、体验等产品，更加强调人的全面发展；（3）乡村经济发展要素除土地、劳动力之外，还增加了资本、管理、技术和数据等新要素；（4）传统的城乡空间边界是清晰的，电子商务的发展使得城乡之间空间交错互融；（5）农村基础设施得到了加强，推动了基本公共服务城乡均等化；（6）推进激活了城乡居民的参与度、创造力；（7）推进完善地方政府绩效考核和激励方式[5]。电子商务平台企业可以做到示范作用。

3 实现电子商务助力乡村振兴需要解决的问题

3.1 人才的培训

要走实现电子商务助力乡村振兴战略路径，培养合格人才最为关键。电子商务是以网络技术为支撑，以供应链为纽带，市场营销牵头，涵盖产品生产，以互联网络为基础信息传播的市场开拓，以第三方信誉为基础的资金流转，以快捷物流为基础的使用权转移，以信誉为基础的服务销售与利用。电子商务业务中需要各类高技能人才参与工作，高水平人才参与策划运作与管理，但目前，乡村电子商务专业人才缺乏是不争的事实。

乡村电子商务专业人才能够引进，也能够培养，但能留得住，才是根本。同时提升农民生态、绿色、品牌经济和数字经济等方面的经营意识也是当务之急。因而，应建立健全乡村电子商务专业人才培养的机构或载体，让高等学校成为人才培养的摇篮，各类培训机构参与开展乡村电子商务培训必不可少；乡村电子商务方面合格的师资力量、专业人才培养的标准体系、合格电子商务人才认证体系、人才使用的激励机制的建设必不可少。（1）对乡村基层组织成员进行电子商务、物流快递、电商直播的知识与技能培训，使其当好带头人；（2）对能够进行创业的返乡青年、待业大学生以及农民积极分子进行全面持久和有针对性地免费培训，提升其振兴乡村经济，投身农村建设的共识和决心；（3）开展全面的采购、生产、营销技能培训，打造电子商务供应链方面的高端人才脱颖而出的环境[4]；（4）给予进行乡村电子商务运作的企业与个人必要而及时的政策和财务支持；（5）有条件的乡村引进大企业、大资金，必要时开拓风投资金进入的通路；（6）电子商务平台企业如京东、阿里巴巴等参与培训。

3.2 特色产业的打造

满足不同需求的名优特农产品，优质可靠而性价比高的服务是实现电子商务助力乡村振兴战略路径的最关键载体，平台企业的助力示范是典型。因此，在乡村培育国内外市场具有较高影响力和知名度的原产地名优产品；打造符合生态、低碳、健康、赏心悦目的自然环境；保留恢复传统、优秀、别致、向上的人文环境是乡村振兴的必由之路，也是运营电子商务的基础。乡村振兴战略要求，一是以名优产品、自然环境、人文资源为依托，以国内外市场需求为导向，遵循以个性化与规模化结合、标准化与品牌化结合，完善乡村供应链产业链的发展为路径，供给侧结构性改革适应需求侧的不断变化为主线；二是以乡村资源为基础，保护不可再生生态环境，以碳达峰、碳中和为发展理念，大力培育绿色、健康名优特农产品；三是建立以高等学校、科研团队、生产企业合作的名优特农产品品牌科研队伍，不断提升乡村振兴的科技含量[6]。

3.3 基础设施的建设与完善

乡村基础设施的建设和完善一直是国家和地方重视的大问题，随着乡村振兴战略的不断实施，农村道路、通讯、网络等基础设施已经在不断地建设改善，但高等级快速公路在农村的建设还是一个难题。随着经济的发展，电子商务平台企业进入乡村，承担国家乡村振兴战略的企业和组织越来越多，“三农”问题已经成为国家经济发展的战略重点，乡村基础设施的建设和改善是未来拉动经济发展三驾马车中负重较大的一驾。随着农村改革的深入，大资金引入进行乡村基础设施改善与建设也是一条可期可盼的路径。电子商务平台企业是乡村振兴中的主力军，如京东、阿里巴巴、抖音等已经在参与乡村振兴工作。

3.4 城乡一体化改革

随着乡村振兴战略的实施，大量的各类人才进入乡村建设发展的主战场，城乡一体化的步伐同样需要加快。（1）劳动要素回报率的均衡必不可少；（2）乡村技术、资本和企业家3 项生产要素的回报率有待提高；（3）城市与乡村的社会福利水平有待于均衡；（4）政府的关注度与激励机制的一致性需要均衡；国家和地方转移支付系统对乡村振兴的倾斜必不可少；（5）特别是乡村教育体系的改善以及必要的针对性高等教育的介入成为必须重视的环节。

4 结论

电子商务及平台企业助推乡村振兴是经济发展到今天农村全面奔小康进程中成本较低、效率较高的路径，农村产品特色、生态特色、人文特色是乡村振兴的基本要素，而人才、基础设施、政策成为基本的保证，城乡一体化是乡村振兴长期稳定发展的基石。在国家总体战略部署下，电子商务平台企业也会在乡村振兴战略中起到非常大的作用。