基于“专创融合”的城乡规划专业教学模式探索——以塔里木大学为例

王彦春，禹怀亮，唐拥军，罗国娜

（塔里木大学，新疆阿拉尔 843300）

在“大众创业、万众创新”的时代背景下，创新创业已成为高等院校提升学生创新能力和就业能力的重要抓手。“专创融合”是指将专业教育与创新创业教育有机融合，培养具有创新创业精神、符合人力资本市场需求的高素质应用技能型人才[1]。在国土空间规划改革背景下，城乡规划专业旨在培养复合型、应用型人才。传统的人才培养理念，未能培养学生创新创业能力，故亟须将“专创融合”融入师生观念，把创新意识和创新创业能力作为评价人才培养质量的重要指标，把“专创融合”理念融入人才培养方案。“专创”教育深度融合可以真正培养出具有创新意识和专业素质过硬的高素质、高技能的创新型人才。

1 基于“专创融合”的行业需求

2018年教育部印发《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》，进一步强调了高校在创新创业教育中的作用，鼓励高校在教育实践中积极将思政教育、创新创业教育融入专业教学。2019年，教育部办公厅印发《关于做好深化创新创业教育改革示范高校2019年度建设工作的通知》，进一步提出创新创业教育要落实到教育的全过程中，实现思政教育和体育、美育、劳动教育等结合，促进人才综合素质培养目标的实现。对于新时期的高校教育工作而言，创新创业教育是人才培养的新导向，能够促进人才培养质量不断提升，这也是高校教育改革的重要方向。现阶段，在专业教学中，实现专业教育和创新创业教育融合（简称“专创融合”）十分必要，高校纷纷推进人才培养模式改革，其中不少院校取得了较好的实践成效。城乡规划学科人才培养模式面向专业领域提供人才服务，能够为相关领域培养专业的技能人才，加速城乡规划发展和任务创新，实现我国城镇的发展格局优化，注入源源不断的新动力，将学科建设与创新创业融合，也是目前的发展趋势。塔里木大学城乡规划学专业本科设置于2008年，专业秉承“自强不息、甘于奉献”之校训，遵循“质量立校、人才强校、特色兴校、改革活校”的整体办学指导思想，结合专业的特点和历史传承，通过“科学定位、错位发展、彰显特色”，不断探索差异化的发展路径，形成了坚实的行业基础和鲜明的专业特色，近五届毕业生从事城乡规划设计与管理人员比例达90%以上，为新疆城市化快速发展提供了人才支持，已成为新疆城乡规划专业人才的培养基地。基于以上背景，本文对城乡规划专业人才培养现状进行分析，结合目前我国城乡规划人才培养中存在的突出问题，探究城乡规划人才培养策略，以促进城乡规划的深入发展和改革推进。

2 城乡规划专业人才培养现状

2.1 培养目标

据不完全统计，全国共有230多家院校开设城乡规划专业，各所院校结合自身办学定位和学科优势，培养目标各具特色。在具体培养过程中，应该重点关注人才在城市规划、城市设计等方面的知识和技能，让人才未来能够到城市规划设计、城市规划管理、决策咨询、房地产开发等部门任职，并胜任相关岗位工作，为各个领域、各个部门的城乡规划发展注入优秀的人才资源。塔里木大学根据自身的地域优势和办学特色，培养目标在此基础上确定为“适应我国社会主义现代化建设和区域经济社会发展要求，具有一定创新精神和创业意识、具备较强创新创业和实践能力的复合型、应用型人才”[6]。

2.2 课程体系

塔里木大学城乡规划专业课程体系按照人才培养方案，将课程体系分为4大平台课程及实践教学：通识教育平台课程（76.5学分）、学科基础教育平台课程（43学分）、专业方向教育平台课程（46学分）、专业特色教育平台课程（6学分）。课程体系设置对应培养目标及培养要求，即对学生的政治素质、综合素质能力、理论知识和专业技能提出了基本要求。

2.3 创新创业训练课程

对于创新创业训练课程，在人才培养方案中要求为：具有一定创新精神和创业意识、具备较强创新创业和实践能力。为实现该要求，开设的课程为第2学期共计32个学分的创新创业教育理论课程及为期4周、2个学分的实践教学课程。

总结以上培养方案现状，塔里木大学在培养目标中明确提出需培养具有一定创新精神和创业意识、具备较强创新创业和实践能力的人才，但在课程体系与创新创业训练课程的设置中，并未能完全对应，学生在现有的教学体系下，不能完全将创新创业教育融入课程学习中。

3 城乡规划专业人才培养现状

基于以上分析，以塔里木大学为例，总结出在城乡规划专业中，主要存在以下不足：

3.1 学生创新创业积极性不足，专业创业缺乏规划

对塔里木大学城乡规划专业创新创业教育的现状调查发现，该校城乡规划专业学生的创新创业参与积极性整体不高。对于城乡规划专业教学而言，相关创新创业项目比较有限，学生不愿意积极参与，所以学校组织申请这类“双创”项目的热情也逐渐降低。

3.2 平台搭建不足，成果转化缓慢

据调查发现，目前塔里木大学在人才培养中，大部分学院的育人精力更多的倾向于理论教学，对于实践教学的关注度有限，导致实践教学严重滞后。部分学院在教学中虽然也认识到实践教学的重要性，但是对学生的创新创业能力和素养培养工作开展不足。基于塔里木大学城乡规划专业的建设和发展情况来看，其中存在的问题依然比较突出，创新创业教育也是以理论为主。这是因为学校在实践教学方面资源不足，创新创业教育优势有限，严重影响创新创业教育成效。在创新创业教育实践中，学校没有真正为“双创”成果转化提供路径和支持，导致很多项目开展流于形式，缺乏效益，也导致学生参与的积极性受到影响，这对于“双创”发展和学生锻炼是不利的。

3.3 缺乏校企合作，资源供应有限

就目前塔里木大学城乡规划专业的课程教学工作开展情况来看，目前专业课程和创新创业课程还没有实现有效对接和融合，这是因为大学城乡规划专业在推进“专创融合”过程中，缺乏必要的资源和条件支持，学校自身的建设和发展资源有限，能够用于专业和“双创”教育融合的资金和教师资源都不足，导致目前的专业“双创”教育工作难以取得理想成效。而塔里木大学城乡规划专业也没有建立起和相关事业单位、企业之间的良好合作关系，相关“双创”项目推进中面临很多问题，这些都不利于城乡规划“专创融合”发展，不利于专业教育和创新创业教育取得理想成效，导致专业学生的就业创业问题无法有效解决。

4 基于“专创融合”的城乡规划专业教学模式探索

4.1 提升“专创融合”认识，提升参与积极性

针对目前高校城乡规划专业师生对“专创融合”不积极的情况，相关高校要围绕创新创业人才培养目标、创新创业教育存在的问题、课程体系建设、高校“专创融合”模式探讨等方面，探索高校“专创融合”的理念与方法，建议教师将实践与理论相结合，创新教学模式，因材施教，尊重差异，激发学生学习兴趣，健全学生成长体系。通过激发学习者主动参与、深度思考、体验学习、合作共创，进而创新“专创融合”教学方法。并运用引导式教学，进行“专创融合”教学示范，让学生和教师正确认识“专创融合”，提升相关项目参与积极性。

4.2 积极搭建平台，促进成果转化

针对高校城乡规划专业“专创融合”教育的不足，相关高校城乡规划专业要提升“专创融合”教育成效，完善“专创融合”教育体系，必须将实践教学和项目活动作为“专创融合”教育的核心环节，保证实践教学和活动开展的质量，优化设计，促进学生在实践和活动中锻炼“专创融合”能力。为适应新时代高等教育发展要求，推进高校城乡规划专业“专创融合”教育，相关院校城乡规划专业要探索多方深度合作，深化专业内涵建设，提升人才培养质量。通过育人合作，积极组织开展相关“专创融合”项目和竞赛活动，让学生有更多的平台和机会参与“专创融合”项目和竞赛，能够更好地承接社会“双创”项目，高校和相关单位、企业等一起促进成果转化，将成果转化作为“专创融合”项目和竞赛开展的重要目标之一，激发学生的参与积极性和获取感，促进“专创融合”，激发城乡规划专业师生对“专创融合”的积极性。

4.3 加强校企合作，实现人才培养直接和企业对接

在“专创融合”背景下，高校城乡规划专业对学生开展创新创业教育工作，旨在让学生能够应对就业压力，毕业后顺利就业。而对于企业而言，在市场竞争中，他们需要尽可能缩减用人成本，提升人力资源利用效率，所以，校企合作的育人模式对于校企双方来说是共赢的。要用好校招及社招平台，及时帮助学生分析形势，鼓励学生发现就业渠道，为学生顺利就业提供全面帮助。在“专创融合”背景下，高校城乡规划专业要重视校企合作工作在创新创业教育中的重要性，把握时代发展特点，进一步完善合作机制，加强沟通联动，深化合作内涵，把真实具体的项目引进学校，充分发挥产学研融合优势，培养实用型技术人才，为地区城乡规划领域培养更多的优秀接班人。

5 结语

“专创融合”在高校城乡规划专业教学中具有重要意义，而目前城乡规划专业的“专创融合”现状并不理想，还存在一些问题，对此，本文从三方面提出措施，指出应该强化“专创融合”宣传，提升学生参与积极性，同时要积极搭建平台，促进“双创”成果转化，最后要不断加强校企合作，促进“专创融合”资源的优化配置，促使“专创融合”取得理想成效。