关于我国民族地区高校思想政治教育工作的思考——以西藏地区为例

●丹增卓玛 朱 喆

做好思想政治工作是我们党的优良传统，是一切工作的生命线。西藏地区因其独特的政治地位、历史渊源、文化背景和地缘因素，历来受到党中央的高度重视。西藏地区高校思想政治教育工作的开展不仅是落实党中央关于思想政治工作的统一部署，而且还承载着促进民族大团结、推进民族地区现代化建设和稳定国家经济社会发展局势的重要历史任务。近年来，在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀下，西藏地区高校因事而化、因时而进、因势而新，在思想政治教育工作方面取得了较大进展。

一、我国民族地区高校思想政治教育工作的重要性

1.为民族地区社会主义事业培养建设者和接班人

青年人才是推动党和国家事业持续发展的生力军，高校是培养青年人才的摇篮。培养少数民族高素质人才，鼓励他们投身于民族地区的社会主义现代化建设，是促进地区经济发展的重要举措。2015 年8月，习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上指出，“要把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程，推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人”。这是党中央对西藏地区高校思想政治教育工作目的性的明确要求。据统计，截至2021 年底，西藏高等教育毛入学率达到56.31%，越来越多的藏族青年进入了大学校园，他们将是西藏地区社会主义现代化建设的中坚力量。西藏地区的社会主义建设需要德才兼备和思想觉悟双达标的青年人才，高校思想政治教育工作的不断推进，可以使青年学生强化对理想信念的追求、坚定爱国主义立场、提高道德品质修养，这为其投身于建设团结、富裕、文明、和谐、美丽的社会主义现代化新西藏打下了良好的基础。

2.为民族地区的社会稳定提供重要保障

民族地区的社会稳定事关国家经济社会发展大局。西藏地区是民族地区治理的重中之重。当前，在经济全球化、文化多元化的背景下，社会上盛行的消费主义、拜金主义、享乐主义等腐朽落后的思想观念不断地渗透进大学校园，另外，各种境外敌对势力近年来加紧对我国进行意识形态渗透，而青年大学生群体则是敌对势力的“重点照顾对象”。西藏地区是我国反分裂斗争的主战场之一，西藏地区高校身处反分裂斗争的前沿，是境外敌对势力企图搞“西化”“分化”、和平演变的主战场，这给西藏地区的社会稳定带来了严峻挑战。按照习近平总书记关于深入开展反分裂斗争的指示要求，西藏地区结合高校思想政治教育工作的具体实际，针对大学生群体，要做好意识形态宣传工作，察真情、出实招、聚合力，充分发挥“生命线”的作用，教育引导西藏地区的青年学生们维护祖国统一，坚决抵制分裂势力的渗透破坏活动，将青年学生们培养成为在关键时刻能靠得住、站得稳、善发声、敢亮剑的新时代青年，这对西藏地区的社会稳定有着重要意义。

3.为民族团结筑牢深厚根基

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族团结工作，提出了一系列新理念新观点，作出了一系列重大决策部署，推动我国民族团结事业取得了新的历史性成就。西藏地区高校运用自身区位优势和政策优势，在思想政治教育工作中努力做好党的政策的“传声筒”，充分发挥高校思想政治理论课的主渠道作用，引导大学生们深入学习贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要指示，牢固树立“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的理念，深刻认识民族团结是西藏各族人民的生命线，自觉维护祖国统一和民族团结。

二、我国民族地区高校思想政治教育工作的特殊性

民族地区高校思想政治教育工作在实际推进过程中，既有与其他地区高校思想政治教育工作的共性，又因教育环境、教育内容、教育主客体的不同，而体现出一定的特殊性。准确而全面地认识这种特殊性，是精准分析西藏地区高校思想政治教育工作发展状况的前提。

1.教育环境的特殊性

思想政治教育工作的推进离不开思想政治教育环境，两者总是紧密结合在一起。思想政治教育环境是影响思想政治教育工作的客观因素的反映，是构成思想政治教育过程的要素之一，是思想政治教育系统的外部条件。从整体上讲，教育环境可分为自然环境和文化环境两个方面。从自然环境方面来看，西藏地域广阔、山峦叠嶂、河流众多，交通十分不便，而且又是高海拔低氧地区，自然环境较为恶劣。艰苦的自然环境一定程度上影响了藏区高校之间以及与其他地区高校之间在思想政治教育工作方面的相互交流和互鉴。从文化环境方面来看，西藏地区的宗教信仰是其社会文化的重要组成部分，宗教不仅是一种复杂的历史现象，同时也是一种普遍而持久的文化现象。据统计，在西藏自治区全部人口中，多数人信仰藏传佛教，还有少数人信仰伊斯兰教和天主教，这种多元复杂的文化环境给西藏地区高校思想政治教育工作带来了重大挑战。

2.教育内容的特殊性

西藏地区高校思想政治教育内容在长期的发展过程中，结合党和政府的政策要求、当地风俗习惯以及文化背景等方面的实际情况，开拓出各具特色的课程体系。这种特色化体现出一种实践性原则，即在教育实践中创新发展特色内容，用创新特色内容更好地指导教育实践。

在2020 年8 月召开的中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调要把爱国主义精神贯穿于学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。“爱国主义教育”“中华儿女大团结”“中华民族命运共同体”“反分裂”“藏传佛教中国化”等战略方针，是西藏地区高校思想政治教育工作的重要命题。西藏地区高校充分贯彻习近平总书记关于思想政治教育工作的指示精神、党的十八大以来中央西藏工作座谈会精神以及党和国家其他政策方针，立足西藏地区高校实际情况，本着提高思想政治教育有效性和加强思想政治教育学科建设的目的，对思想政治教育的内容做了特色化发展。在思政课课程内容建设方面，在原有的“五门课”的基础上增加了“马克思主义‘祖国观民族观宗教观文化观’教育概论”课程，形成了结构合理、功能互补的西藏地区高校思想政治理论课程体系。在思政课课程实践内容建设方面，西藏地区高校积极将“老西藏”精神、“两路”精神、优秀藏族历史人物的精神、藏族传统节日等内容加入到实践课的体验范畴中。这既是思想政治教育内容的时代性与先进性的统一，也是目标性与有效性的统一。

3.教育者和教育对象的独特性

思想政治教育者与教育对象是思想政治教育过程中的两大基本要素，是影响思想政治教育效果的最直接因素。在“三全育人”背景下，我们认为，在高校场域中，思想政治教育活动的教育者是全体高校教职工，教育对象是高校学生。西藏地区高校思想政治教育对象呈现出民族成分复杂、思想观念多元等特征，教育者在教育过程中要根据教育对象的实际情况来调整教学程序和计划，西藏地区高校的教育者在此过程中应拓宽知识面、掌握一部分少数民族语言，同时创新教育教学方法。

当前西藏地区高校学生以藏族为主，与内地高校相比较而言，在西藏地区高校不同专业和年级中，其学生民族成分也有差异，有的专业藏族学生占比超过90%，其他民族占比低于10%，甚至没有。另外宗教在西藏地区具有广泛的社会基础，很多西藏高校学生在接受思想政治教育之前，就在父母、家庭和社会环境的影响下受到了宗教的濡染。思想政治教育在此种情况下，往往要走与教育对象旧的思想印迹“融合—分离—超越”的路径。针对受教育者的特殊性，高校思想政治教育工作者要注重提升能力、适应民族特点，以提高思想政治教育的效果。

三、优化我国民族地区高校思想政治教育工作的路径

进入新时代，面对新形势、新要求、新挑战，西藏地区高校应立足实际，将思想政治教育工作与党和国家的方针政策、民族地区实际情况相结合，全面铸牢中华民族共同体意识，努力培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

1.以体系创新优化队伍建设

要切实做好高校思想政治教育工作，教师队伍的建设是关键。西藏地区高校教师队伍建设的重点在于进一步推进体系创新，它涵盖了教师队伍精神层面、业务层面、物质层面等方面的提升。

一是提高思想认识。持续强化教师队伍的思想理论武装，解决好思想认识和动力源泉问题，提升其参与思想政治教育工作的积极性。推进教师队伍增强自身的责任感和使命感，在思想政治教育的实际工作中变“要我做”为“我要做”，努力使自己成为高校思想政治教育工作“靠得住、用得上”的人才。

二是提升业务能力。搭建思想政治教育工作交流平台，引导思政课教师、专业课教师和学生辅导员等利用平台交流经验，形成有效的业务交流机制。重视对教师队伍业务能力的持续性培养，坚持“让信马列者讲马列”“让懂马列者上讲台”，为高校思想政治教育工作的高质量发展提供人才支撑。

三是提升考核质量。建立科学的思政课考核制度，明确学校、院系的考核责任，以评促建，不断提升思政课教师的科研能力和教学水平。优化思政课教师年度考核和聘期考核的相关指标，构建以教学为中心的考核体系，促进思政课教师能力的提升。

2.以模式创新提高思想政治教育的有效性

思想政治教育有效性的提高涉及多个要素、环节的调整。提高西藏地区高校思想政治教育有效性是一个不断丰富思想政治教育内容、创新思想政治教育载体、改善思想政治教育方法，进而形成具有西藏地区高校特色的思想政治教育发展模式的过程。这种新的发展模式，是对教育对象个性化施教的主动变革，能够提高思想政治教育的有效性。结合西藏地区高校的实际情况，笔者认为可以从以下几个方面入手。

一是明确学生的个性化需求。思想政治教育的本质就是关于人的思想认知的教育实践，其有效性的提高要建立在对于人的个性化需求的了解基础之上。学生的个性化需求决定了教育方法的选择和教育内容的调整，为了掌握这种个性化需求，西藏地区高校应建立各级党委统揽全局、以思政课教师为中心、学工及行政部门为辅助的长效协调机制。实时掌握大学生群体的思想动态，精准制定教育方案，及时调整教学方法，有针对性地设计教学内容，进而提高思想政治教育的有效性。

二是更加注重民族特色。西藏高校生源以西藏地区为主，藏族学生普遍热情开朗、能歌善舞，且性格直率。高校在开展思想政治教育工作的过程中应结合当地民族文化特色，这不仅会使课堂教学变得生动有趣，还可以使藏族学生能更快、更准确地理解相关的理论概念，进而提升思想政治教育的效果。