新时期高速公路运营企业党建工作的创新管理与研究

欧毕华 中交资产管理有限公司云南区域管理总部

随着时代的不断进步，社会的高速发展，企业也随之面临着不同的机遇与挑战。在这个新的时代环境下，高速公路的科学高效运营毋庸置疑地对我国经济发展起到了重要作用，高速公路运营企业作为国家经济支柱企业类型，必须跟随党的领导，紧跟党的步伐，围绕交通强国、智慧高速、服务人民，践行央企责任担当，创新党建工作模式。只有做好党的建设工作，发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工干事创业热情，才能真正实现企业的高质量发展，让高速公路运营管理越来越规范、科学，服务群众美好生活。而这也是高速公路运营企业所担负的重大责任。探索高速公路党建工作开展及创新路径，做好企业内部的党组织建设工作、发展工作、创新工作，充分发挥基层党组织的价值，是高速公路运营企业发展所必须考虑的重要内容。

一、新时期高速公路党建工作创新重要性

（一）当前高速公路运营的新和变

我国高速公路用十几年时间达到发达国家发展几十年的水平，创造了举世瞩目的中国速度。2011年我国高速公路里程超过美国，位居世界第一，2020年我国高速公路里程达到16.1万公里，约为美国的1.6倍，形成了全球最大规模的高速公路网。中国的高速公路经历了从无到有、从两纵三横到五纵七横主骨架、从一路一公司、各地联网再到改革撤站实现全国“一张网”运行的发展历程。目前我国高速公路里程已超过16万公里，由国家高速和地方高速共同组成，连接了几乎所有20万以上人口的城市。“县县通高速”宏伟蓝图逐步成为现实。高速公路运营企业遍布大江南北，高质量地运营管理好高速公路对促进国民经济增长至关重要。

随着时间的推移，群众对出行体验提出的要求越来越高。不再拘泥于“走得了”，而转向了“走得好”的要求。高速公路运营企业归根到底是服务型企业，不但担负着服务群众出行的重责，而且还肩负着助力脱贫攻坚、乡村振兴的使命。因此，业主单位要提高政治站位，将运营管理好高速公路当作一项重要的政治任务，这就要求业主单位全体干部职工要牢记初心和使命，提高党性修养，从源头上提升为人民服务的认识，坚持从群众中来，到群众中去。国有高速公路企业建立党组织、提升党建工作水平、探索智慧党建模式、拓展“党建+交通”的更多外延，不仅仅是让企业的发展跟随、促进经济发展需要，也是落实交通强国战略的有效途径[1]。

（二）高质量党建是实现高速公路企业健康发展的必然要求

现企业发展经验足足证明，国有企业的发展离不开党建工作的支撑。国有企业的发展必须依靠党的建设、党的支持、党的领导。没有党的健康发展就没有国有企业的健康发展。高速公路的发展大大促进国家经济发展，提高全民生活质量，是民之根本的国家发展道路。党中央十八大也重点提出加强各项党建工作的开展，尤其是全国国有企业党建工作会议后，各国有企业快速深入贯彻各项会议精神，国有企业更加认识到了党建工作的重要性，做好各项党建的基础工作，积极推动基层党建工作的开展，为国有企业的发展打下了坚实的基础。在这个新时期、新时代充满着美好的发展环境下，高速公路运营企业更需要把党的发展优势、组织优势、政治优势融入到企业的发展中，更能够快速推动国有企业产生更大的经济效益，为党的发展、国家发展、社会发展增砖添瓦[2]。

二、新时期高速公路党建工作开展中存在的问题

要想把党建工作做好，把党中央各项方针贯彻到位，基层党组织就需要落实执行到位，充分发挥其组织作用，不可层层打折、层层遗落，这样工作将会大打折扣。国有企业党组织建设是发展性、必然性的结果，关乎到企业健康发展的根本，国有企业党组织建设是党建工作的基石，因此提高基层党组织的作用更为重要[3]。但目前，部分企业党建工作任然存在一些短板：

虽然建立了党支部，拥有健全的党组织机构，各项章程、制度，明确了党组织内部人员的各项职责职能，但是部分支部存在重业务、轻视党建的情况，片面的认为企业的发展就是业务的发展，在党建工作履职尽责方面，责任没有夯实，基层党组织人员潜在的能力不能够充分发挥出来。

党建工作不够科学，正确科学的方法起到指引作用，没有正确的指引就没有完美的结果。随着信息技术的普及，智慧党建的探索也势在必行，传统的模式已经不同适应新时代要求，所以工作人员不仅要有扎实的理论基础，更要有与时俱进的眼光，推动党建工作与信息技术融合。

党务干部队伍建设力度不够科学。党组织内拥有健全的培训制度，但在实际培训中，容易存在单一的业务培训，对推进智慧党建建设、推动党建与科技深、党建与社会责任、党建与业务开展深度融合方面，任然存在短板。导致部分一线人员存在重业务轻党建，重视业务的发展而忽视党建的引领。

智慧党建系统需要建立。我国人口众多的大国。这样的情况决定了我国高速公路运营里程长、服务人口，道路地质、气象、水文情况复杂。而要做好党建工作不仅仅是内部职工能动作用、思想认识的提高，更重要的能够让运营的高速公路能够经受住恶劣气候、重大节日的考验，这就需要运用到数据分析模型，对未来影响交通出现的情况进行预测与研究，并将数据与党建考评系统建立起联系，在加强内部管理的同时，实现对外服务于内部考评的结合，在做精准服务的同时，让考核指标数据化、准确化，做到有档可查，有数可依。实现业务和党建的双双提升[4]。

三、新时期高速公路党建工作创新思路

（一）发挥基层党组织作用

结合高速公路党建工作开展实际情况以及深入分析，发现党建工作的开展效果不理想，最终还是在落实上需要加强，基层党组织潜在能量需要进一步发挥。

第一，提高党的政治思想领导。党的政治思想领导是基层党组织建设工作的核心。各级基层党组织坚决要坚持党的路线方针，克服困难，坚决将党的各项精神思想落实到位，精准定位发挥基层党组织作用及潜能。

第二，加强党组织的领导，杜绝基层党建工作流于形式，挖掘潜在群众，扩大党组织成员，加强培训党员思想教育，保障每一次基层党员都是一名合格的优秀党组织成员。

第三，加强基层党组织参与重大问题决策的地位。企业基层党组织要对自己的角色予以更清晰的认识，根据《党章》相关规定执行落实，制定完善的参与重大问题决策的相关制度规定，并保障其可实施，做好权责的划分，对于原则性问题基层党组织要坚决维持真理。定期组织召开基层党组织会议，做好党组织发展规划。

第四，加强党支部建设。党支部是党组织建设工作落地的实施组织，党支部成员要选择管理能力强、个人能力强、政治思想端正、思想要求进步等各方面都要优秀的党员担任，还要对党支部成员定期加强思想教育及专业知识培训。在日常党组织建设中，要本着专业、科学的思路进行开展各项工作，高标准、高要求的完成各项党建工作的开展。

（二）提升党员党建意识

每个党员在不同的成长环境、家庭环境、工作环境中，都存在不同的价值观、处世观、认知，可以说观念各不相同，每个党员对问题都有自我的理解和想法，为实现党员同一的政治理念，日常要关注每位党员的思想活动、生活习惯、个人特点等，通过对其了解、与其沟通交流，加强党员思想教育，提高党员思想觉悟、政治理念。在日常工作管理中要给广大党员创造良好的文化氛围，督促其严格自我要求并不断学习和进步，真正做到爱岗敬业。让大部分党员不仅是一名合格的员工，更是一名优秀党员[5]。

高速公路运营企业在日常管理工作中，需要提高党员在工作中不怕辛苦、不怕困难的精神，培养员工更加兢兢业业的工作态度，从思想到行动的转变，处理好自己生活、工作、同事、领导、团队的之间的关系，拥有先大家后自我的思想觉悟，培养员工宽容待人，严于律己的优良作风。在日常工作中加强关注员工工作作风，强化党性锻炼。定期组织党章党规学习，自觉维护党纪，营造良好氛围，表彰优秀员工，批判不良作风，提高全员认知。

（三）加强党务干部队伍建设

党务干部队伍建设，是高速公路企业一项重要的党建工作内容，也是党组织发展之根本。在日常人员录用招聘中，高速公路企业需要将政治思想纳入招聘要求，为发展党员干部奠定基础，在日常工作中重视每位员工的政治思想觉悟，定期组织相关的培训。关注员工的学习能力，建立健全的发展体系，要求现有党员、企业高管做好带头标榜模范，让优秀的党员融入群众中去，带动其他员工营造良好的企业文化，发展党员队伍建设。

加强现有党员的专业学习，加大党组织工作相关培训工作，定期组织党组织学习，增加外出接受专业培训的次数及覆盖面，挖掘内部更专业的党组织人员进行管理党组织工作，挺高党组织工作效率。

提高党组织建设工作者的工作能力和工作态度，认识到党组织建设工作的重要性，不可将工作趋于表面化，不断提高其专业知识技能，从政治思想上要有一个全新的自我认知，做到对此项工作兢兢业业，力争让党组织建设工作更上一个台阶，为工作开展设定工作目标、工作方向，提高对自我要求，自我进步实现党组织建设工作者的素质和素养。

（四）健全党建工作体制

建立健全的党建工作体系，毋庸置疑更能促进党组织工作开展，加强党组织建设工作人员对党建工作的重视，更能提高党建工作的效率，为党建工作设定目标及方向。在考核机制中可采取透明公开考核方式，积极采取广大群众的意见和建议，在考核体制实施前进行充分的宣传学习，让广大群众对此体制得到充分认识，让党建工作人员从根本上得到认识，为党建工作树立良好的工作作风。

从严治党，是我们在党建工作常常体到的，企业可以从管理上规范各员工廉洁作风，企业作为社会管理其中的责任人进行管理源头提高员工的思想意识，可以定期开展思想动员会，通过企业文化墙、内部报刊、企业官网进行宣传。完善企业内部监管机制，进行监督，形成良好的文化氛围。尤其在当前互联网技术不断渗透到数据时代，党建工作体制的建设同样需要与互联网技术相结合，借助互联网机制了解党员对于党建工作体制的认识和反馈，结合党建工作体制内容探索更好实现路径，实现党建工作体制的完善[6]。

（五）培养党建工作专业人才

我们多次提到专业人才的重要性，日常党建工作专业人员的普遍缺乏，因此党建工作中要更加重视对专业人才的培养。在日常工作中可关注此方面专业人才的引进，对此方面的专业人才可以破格录用，重点培养。现在职人员可建立健全的培养机制，对于在党建工作做出突出贡献的人员给予奖励、奖金，在企业内部对党建专业人才给予表彰，精神鼓励，选出优秀的党组织员工进行宣传，提高在职人员对党建工作重要性的认识。

（六）与时俱进打造智慧党建系统。

智慧党建系统具有科学性、实时化、高效化、移动化的特点。要结合一线工作特点，根据支部标准化建设的需求，搭建好工作流程模块，为党务工作者分担压力，提供帮助，并以可视化图形展示规范化的流程。党务人员利用平台设计工作环节，并根据工作流程的反馈，做出科学调整，以改进党建工作效果。同时以大数据为依托，根据道路运营情况，系统制定出对外服务计划，以科技化的系统检测服务开展情况，做优工作。智慧党建系统需要高效的移动性，随着智能手机的普及，PC办公的方式逐渐显得低效，因此要实现办公的高效，就要实现手机端办公，App的开发与运维对于提升智慧党建水平至关重要。

四、结语

结合以上分析，可以看出党建工作的开展对于高速公路运营企业各项工作的开展都产生重要影响和作用，新时期环境下高速公路党建工作开展也需要不断探索创新思路的拓展路径，勇于打破现有党建工作发展思路，充分运营中国在改革开放以来在推动互联网建设方面取得的伟大成就，让党建工作与互联网、大数据、5G深度融合，以此来实现党建信息资源的融合共享，促进新时代党建水平的提升，达到党的建设多维度、全覆盖，面对新的环境要用于挑战、勇于突破固有思路，探索党建发展新路径，力争将此项工作做得更加专业化。万物在不断变化、发展中，高速公路企业也需要紧跟时代发展变化之要求，立足于企业发展实际情况，探索党建工作创新路径，让党建工作的开展引领高速公路企业向着更高水平迈进，助力建设交通强国。