电网生产技改大修项目管理的现状及改进建议探讨

赵风雷 国网山东省电力公司金乡县供电公司

在电力行业发展的过程中，需要对长时间运行的电网生产设备及其辅助设施进行定期的技术改造和技改大修，以此来确保该设备的使用寿命和使用的效果。由于电网生产技改大修工作的工程量相对较大并且复杂程度较高，为了能够进一步保障管道质量和施工效果，需要系统化地分析当前电网生产技改大修业务中存在的问题，并且需要找到该问题的解决方法，以此来更好地提高电网使用效果。

一、电网生产技改大修项目的管理变化趋势

（一）储备工作更加复杂

对现阶段的电网技改生产大修项目管理的储备方式和储备管理的工作内容进行分析，可以看出为了能够更好地实现对施工项目的全周期成本管理，就需要在进行项目管理的过程中对项目的综合评分进行评价，在该评价达到标准要求之后才能够进行申报工作和储备的工作。储备的原则需要和公司对电网生产技改大项目的管理原则发生变动，在这个过程中，可能会导致该项目所需要申报的资料内容较多的情况，工作人员需要严格控制好不同的设备资料的内容，并且这些重复填报的内容又会进一步增加储备工作的复杂性，对工作人员的专业素质和能力水平的要求更加严格。

（二）审查标准更加严格

对电网的技改生产大修项目管理工作的管理内容进行分析，可以看出项目设备的审核工作对项目设备的生产结果会产生非常直接的影响。而且有效的审核还能够起到防止审核结果形式化的情况发生。对我国的电网生产技改大修项目审查工作的工作内容进行分析，需要在一次审查之后结合公司的运检组织专业人员的意见进行二次审查，以此来确保审查的有效性，避免后续的各种合规性风险问题。让项目审查工作的标准能够进一步向严格化的方向发展。进一步保障审查的效率和审查的效果。但是这种做法除了能够提升审查的有效性，也会在实际的过程中导致数据资料收集的要求出现增加的现象，让相关工作人员的工作难度提升，而一些不够了解资料收集意义的工作人员会出现对工作的抵触情绪。

（三）实施效率受到制约

原本的电网生产技改大修项目管理工作中，管理的方法和管理内容具有较强的随意性，其管理效果不好，管理的规范性意识也并不强。但是在对电网管理项目的管理方法进行改革之后，就会导致其管理效率和管理工作的效果也受到限制，由于项目管理的难度和要求会随着施工项目的实施过程而逐渐增加，导致不同的单位在进行管理的过程中会发生互相推卸责任的问题，对整体的管理效率和改革效率产生非常直接的干扰。

（四）管理流程更加精细

在电力公司对电网生产技改大修项目进行管理的工作中，需要得到电网公司中各个部门的统一支持和协调，如专业人员需要在工作的整个流程中做好项目的管理和申报等工作，并且在该工作具体实施的过程中也需要结合实际具体的情况来做好项目审查的工作。由于当前的管理方法和管理流程进一步精细化，就使现代的电网生产技改大修项目的管理方法更加详细，管理流程更加精细，在工作人员进行操作的过程中，也增添了一些操作上的困难，使操作难度明显提升。

二、电网生产技改大项目管理工作的现状

（一）管理工作的规范性亟待提高

对当前的电网生产技改大修项目的管理内容进行分析。可以看出很多工作人员的管理态度具有一定的随意性，只按照以往的操作经验来完成电网生产技改大项目的管理，导致管理的效果不够理想，一些管理的内容缺乏程序化、有序化的引导，进一步加剧了我国电网生产技改的无序性。并且由于一些管理人员在进行工作的时候没有严格按照合理的工作顺序和工作流程来完成管理工作，导致管理的过程中很容易出现经费超支现象，对电网工程的经济效益产生较大影响，并且一些电网生产技改大项目的管理人员会过分重视经费控制，导致在一些必要花费的改造区没有花费足够的经费，导致改造的效果不够理想，没有真正起到改造的效果，对电网工程的使用效率和使用效果造成干扰[1]。

（二）电网生产技改大修成本控制的意识较低

如上文中所述，在电网生产技改大项目管理工作的过程中，一些工作人员的管理态度随意性较强，导致在实际工作的过程中，这部分工作人员较为缺乏成本控制的意识，一些工作人员在对生产设备进行维护的过程中，没有按照专业的维护流程和维护方法来完成维护，只按照自身的维护经验来进行，长此以往会导致维护的效果和实际期望的效果相去甚远，而且在控制项目的支出过程中，由于工作人员缺乏成本管控的意识，也没有按照规定好的成本管控流程来对电网技改的施工资金进行监控和管理。导致在维护结束之后，对所耗资本进行结算的时候才会发现严重的超支问题，进一步影响到了电力公司的收入。

（三）工作人员对电网技改的重视性不足

管理人员的工作效果会对电网技改大修管理的管理效果产生非常直接的影响，一个操作不到位，对电网技改重要性认识程度不足的工作人员的监管效果也无法满足电网管理的需求。一些管理工作人员缺乏专业的管理意识，在记录项目报告的过程中随意进行，而且维护项目设备的过程中也往往不按照标准的项目管理方法，只按照已有的维护经验来完成电网的维护工作，导致电网的维护效率和维护效果受到影响。一些较为小型的电力企业为了能够节省电网技改管理的资金，而会直接采取外聘的方法来雇佣外来人员对电网的技改和大修过程进行监控和管理，但是外来的监管部门往往对公司内部的设备基础情况和电网标准情况了解不深，在实际操作的过程中也容易产生操作失误，进一步影响到大修的效率和效果，使企业的资金投入增加。

（四）预算编制不完善

对电网生产技改大修工程的管理方法和结算方法进行分析，出现成本把控不严谨的结果的原因除了有上文中所述的三种，预算编制不完善问题也是导致出现超支问题的一个重要因素。在项目初设的期间，工作人员往往只进行一次项目预算编制，没有按照工程项目的具体施工情况对这一预算编制的内容进行改造，就直接投入使用，导致在实际施工的过程中，由于施工中的变更签证等问题而导致施工的实际消耗资金比预算编制中的消耗量要高。而且一些电网大修的期间，可能会由于当地的季节影响而导致施工的实际消耗资金比预算资金多，但是在进行计算的过程中，由于预算编制不完善的问题而导致没有把这部分资金核算在内，导致实际的施工预算和预算编制有很大的差距。

三、探讨电网生产技改大修项目管理的改进方法

（一）完善工程管理体制建设

由于电网的施工技术改造中，会涉及较多的施工人员和施工工种，所以在建设电网大修项目管理体系的时候需要结合不同工种之间的联系和独特性，来设计完善的工程管理体系[2]。在进行工作之前，工程项目的总管理人员需要对不同工种所需要负责的施工项目内容展开分析，并且明确好不同施工人员的权利和责任，并且做好权责分配的工作，让工作人员在进行项目施工和项目管理的过程中能够肩负起施工的责任，提高工作人员的责任意识，除此之外，为了能够进一步地提升工程管理体系的建设效率和建设效果，还需要严格地按照施工的技术流程来对施工管理的体系进行优化，让工程管理工作内容能够进一步地向高效化的方向发展，以此来提高管理效率和管理的真正质量。

（二）创新工程的管理技术

工程项目的管理技术会对管理的效果产生非常直接的影响，对当前的电力工程管理部门的管理方法进行分析，可以看出一些单位仍然采用较为传统的人工统计记录法，其记录和管理的效率都偏低。并且这种人工录入的方法也可能导致出现疏漏的情况，进一步影响到工程管理的效果。在电子化信息化的时代下，可以使用信息化的方法来创新工程的管理技术和管理方法，让不同的部门之间可以直接利用电子信息技术实现信息共享，提高信息的交流效率和交流效果。

（三）促进各个部门协调合作

在工作人员进行电网生产技术改造的过程中，由于所涉及的部门和工种较为复杂，所以为了能够提高工作效率和工作质量，也需要做好不同部门之间的沟通和协作，以此来进一步地提高管理工作效率和工作效果，对于一些实际操作较为困难的工作内容时，需要专门进行跨部门的沟通和管理，对施工中遇到的问题进行统筹调整，以相互合作的方式来促成信息交流和信息互通，以此来更好地保障施工管理效率和施工管理的效果，节省施工的资金。

（四）提高相关工作人员的专业技能水平

工作人员的专业技能水平会对施工质量产生较为直接的影响，所以在开展施工工作的过程中，需要定期对施工的专业人员展开培训，以提升相关工作人员专业素质水平的方式来进一步提升施工的管理水平和管理效果[3]。在进行招聘的时候，为了能够确保工作人员的实际水平，也需要增加人才的招聘门槛，确保工作人员的专业素质和技能水平能够满足施工的要求，对于老员工，公司方也需要定期对其进行专业技能方面的培训，提高工作人员的整体工作水平。

（五）强化财务的管理水平

资金的投入水平会对施工的效果和施工的管理效果产生正相关的影响，可以投入得越多入的越多，就越能够确保电网生产和管理的效果。所以在进行电网生产技改大修的过程中，公司方需要结合工程项目的需求来适当扩大财务资源的投入，相关财政管理的工作人员也需要立足于公司的需求来对财务管理的方法和内容进行调整，使其能够满足公司的管理需求。在公司进行财务管理的过程中，还需要做好对财务管理人员的培训工作，强化财务管理人员的专业技能水平，让相关工作人员能真正胜任财务管理部门的工作目的，重视预算工作，让预算的效果能够最大化。并且在实际施工的时候，财务人员也需要追踪好每一笔资金的流向，确保资金能够落实到施工的工作中，避免贪污腐败现象。

（六）提高相关工作人员的责任意识

由于电网施工管理的过程中所涉及的工作内容较为丰富，并且施工的工种也较为复杂，所以需要在施工的过程中提高相关工作人员的责任意识，让工作人员能够真正意识到本职工作的重要性，并且在实际操作的过程中能够负起责任。为了防止在管理的过程中出现缺位问题，就需要在开始进行管理之前，先对总工作量进行规划，并且按照规划量来对施工的流程和具体岗位的职责进行分析，确保工作中的每一项目都有具体的责任负责人[4]。

（七）做好培训工作

如上文中所述，管理人员的综合素质水平会对管理工作的效率和效果产生非常直接的影响，所以为了能够进一步提高项目管理的效率，就需要提前做好培训的工作，以完善的项目培训内容来带动施工管理项目顺利开展。在进行培训的过程中，需要结合电网施工项目的具体管理要求来进行教学，并且也需要结合项目施工中的新管理要求来对当前的培训内容进行合理化地改革，以此来提升培训的效率和培训的效果，让培训工作能够和实际的需求相符。

（八）制定严格的考核机制

在针对电网生产技改大修项目的考核方法进行制定的过程中，可以直接根据我国相关生产技术改造以及大型设备维修的考核方法来进行制定。同时，为了能够使项目的考核方法更有效地提高公司管理效率和管理效果，还需要按照工程的具体施工情况和公司中的工作人员具体情况来设置考核机制。设置好考核机制之后，需要把电网的日常维护和大修项目内容都融入考核中，并且把绩效考核的标准和考核相结合，以此来进一步地提高相关工作人员的工作积极性和工作效率。同时，也需要发挥出考核评价的激励作用，以激励的方法来吸引更多的工作人员投入到对电网施工和大修的管理中，同时提升相关工作人员的责任意识，让工作人员能够对工作内容更加负责，让电网生产技改大修项目的施工效果更加理想。

（九）重视项目单位的监理工作

在对电网生产技改大修工作进行管理的过程中，为了能够提升管理的效率和管理的效果，就势必须要重视项目单位的监理工作，把监理工作的内容当作一项施工重点内容来进行[5]。所以为了能够提高监理的工作效率和工作质量，就需要引起重视，首先，需要为监理工作人员提供良好的办公环境，施工单位可以为监理工作人员设置专门的办公室，其次，为了能够提高施工监理和施工工作本身之间的连续性，还需要让施工监理人员和生产人员的上下班时间保持一致。除此之外，为了能够让施工监理更好地发挥出监督和管理的效果，还需要让监理人员能够随时对施工流程展开审查，并且及时发现施工中存在的问题，督促施工人员改善问题，提高工程施工效果。

四、结语

为了能够更加直接地确保当前电网设备运行的稳定性和有效性，就需要采取电网生产技改大修的方式来对电网设备进行控制，以此来最大程度上地提高电网设备的使用效率和使用效果，让电网可以稳定、安全地持续投入使用。所以为了能够提高使用效率和使用效果，促进电业行业的可持续性发展，需要对当前的电网生产技改大修项目的管理方法和管理流程进行合理化地改进。