如何提升新时代国有企业基层党支部建设质量

刘克富 山东能源西北矿业公司陕西正通煤业有限责任公司

在我国的现代化建设进程中，国有企业一直是经济快速发展中的中流砥柱。在国企的新时期高质量发展和深化改革过程中，基层党支部持续发挥着重要且积极的作用。作为有着多方面功能的重要组织，在新时期必须保持自身的科学性、先进性和纯洁性，通过不断提升基层党支部的建设质量，更好地为企业发展提供动力。

一、提升国企基层党支部建设质量的重要意义

在党的建设中国有企业基层党支部发挥密切联系群众的重要作用，国有企业作为我国先进生产力的代表，在创造社会多方面价值的过程中也代表党的先进性与纯洁性。随着我国社会的全面发展和国有企业的高质量改革，国有企业基层党支部必须不断提高建设质量水平才能更好地契合企业发展[1]。

首先，通过提升基层党建质量可以促进国企党支部的标准化建设，全面提升国有企业基层党支部的组织管理能力，进一步突出国有企业在制度和市场竞争中的优势。一直以来，国有企业受企业经济布局和结构战略的影响，长期存在一定缺陷，而在基层党支部建设的过程中，能够有效发挥企业基层党支部的核心领导和科学指导作用，还可以有效加强党员之间的互动联系，更好地发挥党员在党支部建设和企业经营发展中的作用，促进企业的特色发展。不仅如此，在提升建设质量的过程中还可以提升国有企业的优势，提高党支部的执行力的同时，使国有企业更好地了解当前的市场经济形势，为企业制定未来发展策略提供科学决策建议，保证科学可持续发展。

其次，在提升党支部建设质量的过程中可以更好地调动基层党员队伍的积极性和创新意识。在当前国有企业基层党支部的建设中，存在部分党员对提升党建质量和标准化建设认识不足的情况，而通过加强质量建设工作可以更好地帮助各工作岗位的党员明确自身职责，进一步明确新时期工作的任务、方向，使企业基层党员全面深化对党的认识，更好地发挥基层党支部在企业发展中的核心领导作用。不仅如此，在党支部建设的过程中可以更好地联系群众，有助于发挥正确引导群众的作用。基层支部通过深入群众，全方位地掌握员工的思想动态，可以更好地对当前生产、管理中存在的不足与困境进行分析。同时，通过全面反映群众的需求与建议，可以更好地发挥群众智慧，有助于改变企业现状，优化组织结构，促进企业健康发展。在解决群众问题的过程中，可以进一步促进企业思想政治工作的开展，在市场经济的影响下，一些员工对于自身和企业的发展比较盲目，存在一些消极、错误和偏激的思想。而在基层党建工作质量效果提升的作用下，可以全面提升工作人员的综合素养和政治思想水平，使企业的党支部建设的中向着年轻化、科学化、创新化发展[2]。

最后，通过加强党组织基层的质量建设，可以发挥国有企业的模范带头作用。在我国的经济体系中，国有企业发挥着不可代替的主导作用，中国共产党作为执政的基础与核心，必须做好国有企业的党支部建设工作才能更好地保证企业稳步发展，为其他党组织建设提供科学建议和示范性作用，确保更好地落实党的方针、路线与政策。

二、新时期国企基层党建工作面临的挑战分析

通过对国有企业基层党支部建设成效的分析来看，当前部分企业在基层党支部建设中存在重视度不足的问题，不仅党支部的活动组织单调乏味，而且对重要纲要性、指示性文件解读不深，十分不利于提升企业基层党支部的党性和责任意识。除了重视度有待提高之外，部分基层党支部在组织党内生活中存在缺乏规范性和标准化不足的问题，导致整体党建工作的随意性过大，许多员工缺少参与企业新时期建设主动性，使相关工作流于形式的同时，还很大程度上束缚了企业的腾笼换鸟。

随着时代的全面发展和我国各方面事业的深化改革推进，很明显可以看出，传统的党支部建设理念、模式已经无法满足和适应现阶段企业创新发展的需要了。在经济体制不断变化发展的大背景下，国有企业党支部建设如果无法做到与时代共呼吸，必然会遇到发展的瓶颈与挑战。就现阶段部分国有企业领导干部的实际情况来看，在基层党建工作中明显存在被动且滞后的情况，其中缺乏与时俱进与改革创新的事业心是主要存在的问题。而导致这些问题的根本是未能认识到党建工作对新时期企业经济发展的科学指导作用，未能有效把握新时期党建工作的核心要求，未能把国有企业的基层党组织的政治优势转化为企业发展优势。

不仅如此，一些资深国有企业的党组织构成不合理，未能形成新时期智能化、信息化的党支部系统，其中还存在部分党员业务和水平不高、年龄比例偏大，缺乏后备青年力量的失衡情况，不利于国企基层党建工作的内容与形式创新，无法实现有效提升基层党建的质量和效率水平。还有一些国有企业甚至将基层党务部门作为安置临时人员的收容所，导致许多年轻党员干部对党务工作的积极性有所下降，不利于改善和优化组织结构，严重影响了企业基层党建队伍的执行力和战斗力[3]。

三、国企基层党支部建设质量提升策略

（一）全面强化基层党建主体作用，加强标准化建设

首先，在新时期国企基层党建工作中，需要明确党的根本性建设是政治建设，因此提高国有企业的建设质量必须要以强化党的政治建设成果为主体，以此来促进基层党组织的标准化、规范化建设，保证科学性、先进性和纯洁性。通过完善相应的管理制度，改变以往党建工作组织性不强的问题。国有企业党支部应结合自身的事情发展情况，健全现阶段的相关管理制度和办法细则，确保对党支部各岗位人员的严格管理，保证相关制度规章的有效落实，还要充分发挥党支部组织建设人员的积极性，确保基层党支部充分发挥民主精神，使每一位企业党员都发挥党建才智，使每一位员工都能参与决策和管理。不仅如此，还要改变以往影响党建质量的细节问题，通过进一步拟定详细的规章制度，做好岗位职责和任务的划分，同时要形成符合国企管理发展实际情况的会议制度，不断总结经验教训，完善标准化建设细则。相应地，为了彻底解决形大于实的问题，还要以完善且合理的评价体系，对党员和职工的工作进行科学的考核，以多种评价方式，例如互评、众评等，对党建工作的实际成果进行多层次对比，确保党支部建设工作的实效性。

其次，除了突出作用和制度完善，标准化建设的过程中还要从对标定位、强化规范、健全组织、党建齐全这四部分入手，通过持续完善标准，将党组织建设质量提升工作量化。根据国有企业实际的内部组织设置，将党组织各项工作细化，保证党支部的任期制度和换届选举制度如期落实，全面规范党内活动。同时，还要强化国企基层党支部的各项组织生活，确保党员的政治学习与教育的全方位开展，不断提高各级党组织人员的党性，确保计划、记录、考核等档案资料的完整性。不仅如此，要结合企业的实际发展情况明确党建工作的重点，结合持续规范党支部建设的相关要求，列出详细的工作清单，对责任人、效果、时限有细致的说明，保证监督、管理、考核工作的实效性。相应地，要发挥国有企业基层党建工作的示范性作用，通过加强经验总结，以点带面地将先进党支部作为提升党建质量的标杆，以便更好地厘清和明确企业在党建工作中的薄弱环节，提高针对性整改水平，促进党支部的规范化建设。

最后，还要以从严治党作为国有企业提升基层党建工作质量的坚实保障。基层党支部应全面规范党员行为，确保全体党支部成员能够依法履行个人职责，通过全面净化企业基层党组织的政治生活，进一步打造良好的企业生态文化与管理环境，以“从严”为基调，坚决肃清铺张腐败的不良风气，严格处理散漫无为、消极怠工等磨洋工的颓废现象，确保基层党支部的良好政治作风，深化政治监督与教育功能，发挥政治资源、空间优势，以提升国企党建质量提升工作为切入点，更好地焕发国有企业在新经济形势下的时代精神，保证我国企业的健康、可持续发展，更好地面对新时代，投身于中国社会主义事业的未来建设[4]。

（二）发挥方针贯彻阵地作用，创新党建内容与形式

新时期，国有企业基层党支部应全面发挥党的路线部署、方针贯彻与政策落实的阵地作用，同时从多角度打造坚实阵地：

第一，要打造国有企业党支部的教育阵地。教育和管理党员是体现基层党建工作实效性的重要着力点，为了更好地把握教育管理工作的要点，必须进一步完善国企基层党支部的学习制度，特别是要狠抓相关党员干部的理论学习实践工作，考虑到上述当前基层领导干部存在学习不全面、不深刻的滞后和被动问题，必须深入开展教育大学习活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻十九届六中全会会议精神，牢记党的宗旨，不忘初心，脚踏实地。同时，要严肃组织党内生活，确保专题组织生活会、民主评议会等组织工作能够落到实处，在严肃的党内生活中能够使不断锤炼党员党性。相应地，要牢牢把握党支部工作中心和国有企业的发展建设重点，以固定的时间、明确的主体和有保障的活动经费进一步创新模式和内容，全面强化党内活动的点评和总结环节。不仅如此，要以政治标准作为国企基层党支部发展党员的主要标准，确保入党流程的规范性，保证入党动机的规范性，做好理想信念教育，保证党员的党性修养。此外，还要形成全面的党员评议机制，对党员进行量化打分，确保监督与自我监督的有效性，保证教育管理工作的实效性。

第二，要将基层党支部打造为党员群众服务阵地。国企基层党支部既要服务职工群众又要服务党员队伍，一方面，要把维护的利益和满足需求作为工作的重心，确保始终团结群众，不断强化服务理念和服务本领，并以网格化、区域化的管理和服务方式更快更好地回应员工的切实诉求。除此之外，为了更好地掌握全体职工的思想动态和工作生活情况，还要定期且经常地开展多种形式的沟通联系活动，以座谈会、线上无记名问卷调查、单独沟通交流等方式，为员工打造表达和倾诉的渠道、平台，更全面地了解每一位员工当下的生活、工作和家庭问题，给予及时的帮助和解决措施，全面提高企业基层党支部服务群众的能力，确保切实为员工解决困难，送去温暖。另一方面，在党员服务工作中，除了掌握思想动态，解决困难等，还要注意对党员的心理疏导，帮助其排解压力，同时加强对党员的业务培训，切实提高党员干部做思想工作的能力。

第三，还要将基层党支部打造为国企攻坚克难的阵地。首先，要从强化党支部的阵地意识入手，围绕企业的实际建设、管理、经营和发展任务展开攻坚克难活动，发挥基层党支部力量统筹的作用。其次，强化党员干部的责任意识、大局意识和担当意识，通过开展各类实践学习活动，进一步组建针对突发事件的先行队，不断增强党员干部的岗位责任意识和个人使命意识，保证关键时刻吹响冲锋号，战斗在第一线。最后，还要全面强化党支部的能力和先进意识，通过做好业务培训，不断提高生产建设的技能水平，发展运营的管理水平，打造具有先进科学文化、管理组织水平和专业技术能力的高素质先进队伍，更好地在攻坚克难期间发挥党支部的核心战斗能力[5]。

（三）构建良好企业文化，不断提高整体竞争力

首先，必须要加强基层党组织对企业建设的科学指导作用，切实推进各项思政工作有效落实，实现党建工作与文化建设工作的齐头并进，并以党的建设为核心，全面激发全体员工的主观能动性，发挥党员在提高建设质量中的智慧与才干。其次，还要重视网络新媒体平台，构建“互联网＋”形势下的信息化党支部。充分挖掘党建工作与企业文化建设工作的宣传优势，把握重点，将其与信息技术进行有机深度融合，进一步打造全方位的政治阵地和文化阵地，以信息科技提高党建工作的质量和效率水平。最后，为了更好地提升企业基层党建效果，提高整体竞争力，还要针对性优化和调整基层党支部的党员队伍结构，解决年龄结构问题，在坚持党管干部的同时，全面突破以往的制约和束缚，不断提高党支部的吸引力和综合实力，充分发挥党支部的科学领导作用，以此来促进企业基层党建工作质量水平的整体提升，不断提高企业内部员工之间的凝聚力，提高国有企业新时期的市场竞争力。

综上所述，为了更好地发挥国企基层党支部的突出作用，在提升党建质量的过程中，必须在明确新时期党建挑战的基础上，进一步探索国企党建质量提升策略。通过全面强化基层党建主体作用，加强标准化建设，发挥方针贯彻阵地作用，创新党建内容与形式，构建良好企业文化，不断提高整体竞争力，促进企业党建工作和企业自身的健康发展。