“能上能下”彰显用人本色

□徐志浩

前不久，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，聚焦高素质专业化干部选任，着力解决干部“能下”问题，积极营造“能者上、优者奖，庸者下、劣者汰”的用人氛围，推动干部选用机制不断成熟，充分彰显了党选吏为民、事业至上、发展创新的用人本色。

秉持“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的为民初心，推动领导干部“能上能下”，彰显“选吏为民”的用人本色。“德才兼备、以德为先”，干部选用，首要考察的是思想品德。作为领导干部，要将全心全意为人民服务作为立德之本，坚持以人民为中心的发展思想，处理好经济社会发展与百姓安居乐业之间的关系。贵州省独山县作为国家级贫困县，负债400 多亿元，仍斥资3 亿元修建“天下第一水司楼”，最终烂尾；湖北省荆州市1.7 亿元建成全球最大关公像，因属违建，又斥资1.55 亿元拆除。“为政不为民，民当弃之”，初心失守，最终将滑向违纪违法的深渊。《推进领导干部能上能下规定》进一步优化了对不适宜担任现职干部的有关核实认定和调整程序，完善了有关调整安排方式，坚决让德不配位的干部“能下”，充分彰显了党“选吏为民”的用人本色。

秉持“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”的事业恒心，推动领导干部“能上能下”，彰显“事业至上”的用人本色。“党的事业关键在人，关键在干部”，领导干部作为各项事业的带头人，对事业发展甚至国家兴衰起着至关重要的作用。当前，在干部选拔任用过程中仍存在“上荣下辱”“下必有过”等错误认识，仍有不少干部奉行“宁得罪君子，不得罪小人”的处世哲学，给“躺平式干部”“变质型干部”留下生存空间。《推进领导干部能上能下规定》列明干部“能下”的15 种类型，提出激励干部“再上”的后续办法，解决了干部“能下”具体细化难、权责理顺难、由下再上难的问题，为事业发展注入人才动力，激活领导干部选任“一池春水”，充分彰显了党事业至上的用人本色。

秉持“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的发展决心，推动领导干部“能上能下”，彰显“发展创新”的用人本色。“人岗相适、人事相宜”，是选拔任用好干部的原则，也是干部选拔任用机制不断发展创新的方向，从“知青上山下乡”到“选派第一书记”，从“挂职锻炼”到“对口支援”，各项用人政策的发展创新均立足现实需要，符合时代要求。“周虽旧邦，其命维新。”中国共产党成立一百多年来，对于“好干部”的定义不断更新，要求不断变换，党的干部选用机制也随着时代发展创新，《推进领导干部能上能下规定》前期经过试行讨论、征求意见、总结经验，最终定稿发布，充分彰显了党发展创新的用人本色。