毕节市中药材产业发展现状与对策

2022-12-07王紫贤陈文夫

农技服务 2022年8期

王紫贤,邱炼,陈文夫

（贵州省毕节市中药材技术服务站，贵州毕节 551700）

随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，中医药产业已成为我国战略性新兴产业，作为原料保障基础的中药材产业随之蓬勃发展。近年来，毕节市紧紧抓住国家和贵州省大力发展中药材产业的机遇，围绕“一年有突破、两年上台阶”的目标，在优化农业产业结构过程中，按照“公司+合作社+农户”等发展模式，不断延伸中药材产业链，将中药材科研、生产、销售、旅游观光、休闲养生等产业有机结合，带动农民增收致富，中药材产业已初具规模。毕节市地处贵州高原屋脊，位于东经105°36′～106°43′，北纬26°21′～27°46′的乌蒙山腹地。毕节素有“中草药育盆”之称，发展中药材产业具有得天独厚的资源优势。独特的气候环境、鲜明的地域特色孕育着种类繁多、量大质优的中药材资源，是贵州乃至全国中药材重要产区之一。20世纪80年代中期，毕节市拥有中药材资源1 672种，总蕴藏量176.94 万t。其中，植物药185科、1 577 种，总蕴藏量14.13 万t；动物药56科、79 种，总蕴藏量0.014 万t；矿物药16 种，总蕴藏量162.8 万t。在全国368 种重点植物药中，毕节占172 种。其中，南方红豆杉、珙桐、篦子三尖杉、金铁锁等多种重点保护植物；金铁锁、九香虫、重楼等极具市场价值的药用植物；载入国家药典的有天麻、半夏、党参、苦参、前胡等100 余种；大方天麻、威宁党参、赫章半夏、织金续断、织金头花蓼、大方圆珠半夏等6 个品种获得国家地理标志保护产品认证，为道地资源的开发利用奠定坚实基础。截至2021年12月底，毕节市以天麻、半夏、党参、续断、头花蓼等为主的中药材种植面积已突破约72 367 hm2。其中，天麻主要集中在高海拔、阔叶林多的七星关区、大方县，赫章、金沙、纳雍、织金等区县零星种植；半夏种植主要集中在赫章县和威宁县，纳雍、织金、金沙、大方等县区零星种植；党参主要集中在威宁的海拉等乡镇。目前天麻、半夏、党参市场前景较好，基本上处于供不应求状态。近年来，在脱贫攻坚战中，中药材产业已成为促进农户增收、脱贫致富的特色产业，能有效带动农民增收致富。中药材产业在助力乡村振兴战略中具有重要地位和巨大潜力，发展中药材产业前景广阔，中药材产业正逐渐成为毕节市推动乡村振兴、助力农民增收致富的新途径。立足产业发展现状，针对突出问题提出对策，为使中药材产业成为增加农民收入、促进生态文明建设、助推乡村振兴战略的重要产业提供参考。

1 发展现状

1.1 领导高度重视

中国共产党毕节市委员会及毕节市人民政府对中药材产业发展高度重视，在深入推进农村产业革命的进程中，把中药材产业作为全市重点发展的12 个特色农业产业之一。成立由一名副市长任组长、市直主要部门负责同志为副组长、市直有关部门负责同志为成员的中药材产业发展领导小组，将中药材产业作为毕节市支柱产业来抓；10 个县区也相继成立产业发展领导小组，明确相关人员责任抓落实；重点县（区）出台扶持中药材产业发展的一系列优惠政策，建立健全考核奖惩机制，稳步推进中药材产业持续健康发展，带动农民增收致富。

1.2 规模不断显现

脱贫攻坚的成功实践表明，乡村要振兴，产业兴旺是基础，是重点。随着经济社会不断转型发展，人们的健康养生需求日益旺盛，在乡村振兴战略背景下，以中医药为核心的康养产业发展正当其时。从产业基础看，毕节市中药材规模不断提高，截至2021年12月底，以天麻、半夏、党参、续断、头花蓼等为主的中药材种植面积已突破72 366.66 hm2，以七星关、大方为核心的天麻产业带基本形成，赫章半夏核心产区全国闻名；大方县获第二批国家区域性良种繁育基地认证；认定约2 986.7 hm2“定制药园”基地10 个；七星关区、大方、威宁种植总面积已达8 000 hm2。培育生产经营主体452 家（省级龙头企业8家，市级龙头企业21 家），2021年新增用工岗位2 150 个，促进2 405 人稳定就业增收。如七星关区稷农生态有限公司，从家具经营行业转型种植中药材，采取“政府+公司+合作社+农户”等模式，2021年在阿市乡种植天麻1 000 hm2，种植基地累计用工量已超2 万工时，累计发放工资200 万元；大方九龙天麻公司，采用“公司+村集体+合作社+种植大户“等模式，种植天麻400余hm2，2021年种植基地累计用工量已超1万工时，累计发放临时工工资100余万元，成为群众增收脱贫的重要产业。随着中药材的预防和治疗作用越来越被人们认可，国内外中药市场需求旺盛，中药材、中药饮片和提取物市场呈良好发展态势。中药材在食品、药品、保健品和化妆品等方面的用途不断扩展，以天然资源为原料的绿色食品成为消费时尚，为中药材产业发展提供广阔空间。毕节作为贵州省中药材重要主产区之一，目前道地药材达一定规模的有天麻、半夏、党参；初具规模的有续断和头花蓼；零星种植的有黄柏、丹参、白芷、白术、百合、茯苓、葛根、杜仲、前胡、金荞麦、杭白菊、牡丹、苦参、桔梗、芍药、重楼、当归、猪苓、太子参、金银花、何首乌等。

1.2.1 天麻毕节市10个县（区）均有天麻种植，核心种植区在大方县、七星关区等区域，截至2021年12月底，总面积7 853.3 hm2，其中核心产区七星关区总面积约4 586.7 hm2、大方县2 000 hm2、赫章县约706.7 hm2；种植面积667 hm2以下的有金沙县、纳雍县、威宁县、百里杜鹃管理区、金海湖新区等区域。目前境内天麻加工企业5家，分别为大方县九龙天麻开发有限公司、贵州同威生物科技有限公司、贵州达灵药业有限公司、贵州省药材大方药业公司、贵州黔隆天麻有限公司。专业规模化育种企业1家——贵州乌蒙腾菌业有限公司；天麻初加工微企30余家。已开发天麻饮片、天麻胶囊、天麻酒、鲜天麻冻干粉、保鲜天麻、食得乐颗粒、天麻饮料、天麻密饯、天麻茶等天麻系列产品。

1.2.2 半夏毕节市10 个县（区）均可种植半夏，主产区为赫章县和威宁县，截至2021年12月底，总面积2 860 hm2，其中核心产区赫章县总面积约2 033.3 hm2。赫章县2019年被授予“贵州省中药材种植大县”称号，培育黔草堂金煌（贵州）中药材种植有限公司、贵州崖上秋歌医药科技有限公司、贵州实禄农业开发有限公司、赫章山地高效农业科技有限公司等一批大中型药企落户，生产的赫章半夏饮片销往四川、广州、台湾、日本、韩国、新加坡等地，使“赫章半夏”名声享誉中外。如黔草堂公司2021年建设半夏种源基地33.3 hm2，产量达250 t，带动贫困户50 余户，人均增收3 000元以上。

1.2.3 党参“黔中党参，威宁最佳；威宁党参，海拉最佳”。威宁海拉镇是毕节市党参的主产地。根据权威部门检测，威宁党参浸出物含量达71.44%、总多糖为14.64%，总灰分和水分含量均优于国家药典标准，其品质和口感皆为上等。2021年，威宁县累计种植党参约1 466.7 hm2，主要集中在海拉、哲觉、岔河等乡镇。2020年海拉镇全镇种植党参约1 266.7 hm2，带动贫困户2 961 户，户均增收1.2万元。

1.3 技术力量不断增强

近年来，先后在毕节市农业科学研究所成立药用植物研究室；在毕节职业技术学院开设中草药栽培技术专业；在毕节市科学技术局成立毕节市中药研究所；在毕节市农业农村局成立毕节市中药材技术服务站；全市企事业单位及个人已获得授权的中药类发明专利50余项、发表论文60余篇。

2 存在问题

毕节市中药材产业已成为全市农业的重要支柱产业，在取得显著成效的同时，还存在问题和短板，主要表现在以下方面。

一是毕节市属于典型的山地、山区，坡度大、地块小致农业机械化水平较低，用工量大，且用工费用逐年增加，导致中药材的生产成本越来越高，使毕节市中药材在价格上不占优势。

二是良种储备欠缺，种苗生产不够规范。主要体现在优良品种选育进展缓慢，目前毕节市人工种植的80 余种中药材中，仅有半夏“赫麻芋1、赫麻芋2 号”2 个选育品种，天麻、党参等道地药材均无选育品种。

三是科技支撑滞后，基地建设缺乏保障。目前，全市从事中药材科研的科技人员不到20 人，一些应用技术研究尚未深入开展，大部分药农种植仍然依赖传统经验，生产管理粗放。

四是品牌意识不强，产业发展后劲不足。以“威宁党参”为例，虽然品质纯正，但由于品牌宣传不够，地理标识成果未能及时转化为经济效益，长期被其他省市贴牌销售到全国各地。

五是规模化基地少，标准化产业化水平不高。毕节市人工种植中药材品种有80 余个，产业集中度不高，小、散、乱普遍存在。一些道地性强、品质优、潜力大的品种，因为规模化、标准化、产业化程度不够，产量和品质不稳定，高附加值精深加工产品开发不足，市场发展受限。如贵州天麻折干率、商品等级、药效成分含量高，很受市场欢迎，使贵州成为国家中医药局开展天麻药食同源试生产指定省份之一，但由于精深加工产品开发不足，产业化程度不够，近年来一直未能突破10 000 hm2的种植规模。

六是产业链条短，产品附加值低。尽管部分龙头企业在种子（苗）繁育、科研示范、基地示范、开展培训、组织销售等方面较为突出，但大部分企业普遍规模小，生产工艺落后，仍处于粗加工阶段，大部分以原药销售为主，造成资源的大量流失。产品附加值不高，制约毕节市中药材产业发展。

3 对策及建议

3.1 抓好规划引领，进一步优化中药材发展布局

立足山地资源优势，坚持生态优先、绿色发展模式，依托退耕还林和国家储备林项目，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，念好“山字经”，吃好“生态饭”，推进一批天麻、苦参、白及、黄精等药材林下原生态有机种植、仿野生种植基地；利用毕节市特色资源，围绕“优质、高抗、高产”的育种目标，建设一批天麻、半夏、党参等良种繁育基地和道地药材资源原生境保护区及野生抚育区；围绕半夏、党参、头花蓼等重点中药材品种，因地制宜，集中力量和资源，打造一批半夏、党参、头花蓼等产业化种植供应基地，推动优势单品连片发展、规模发展、集群发展，因地制宜选择中药材主导品种，不断优化毕节市中药材产业布局，逐步形成“一乡一业、一村一品、一村多品”新格局，使中药产业真正成为带动地方经济发展、助力乡村振兴的重要力量。

3.2 抓好品质提升和品牌建设，进一步提升毕节市中药材影响力

一是加强品牌设计规划，根据毕节市资源、地理、历史、人文等因素，创建地域特色突出、产品特性鲜明的区域公共品牌。二是强化质量标准体系建设，对药材种植的生态条件、种子（苗）、生产技术等全程实现可追溯，培育一批道地标准化、规范化、高品质、功效好的药材，实现中药材行业规范、科学、可持续发展。三是加强对名优品牌、知名商标、标准化认证、产地认证和标志的保护力度，支持企业通过技术创新和工艺改进，塑造品牌核心价值，创响一批品质好、叫得响、市场占有率高的知名品牌。四是利用新媒体和传统媒体，多渠道多方式加大宣传推广，并通过展销会、中医药论坛等活动，提升毕节市中药材知名度。

3.3 抓科技攻关，进一步解决产业发展关键技术难题

一是开展毕节市道地药材野生资源保护、优良品种选育、绿色生产技术等研究，保障野生资源的永续利用和药材的优质生产。二是加强对中药材快繁、连作障碍、绿色防控、产地环境控制、产品加工、运输、储藏等共性技术攻关，解决中药材产业化发展过程中的关键问题。三是深入开展中药材成分、药理药效等研究，制定完善中药材绿色生产技术规程，促进新产品的研发，挖掘品种的潜在应用价值。四是强化道地药材种质资源保护和抚育，推进重点品种提纯复壮，选育一批道地性强、药效明显、质量稳定的中药材品种，集成种子种苗繁育技术规范。五是推广绿色生物防控技术，构建覆盖种植、加工、收购、储藏、运输、销售等各环节的质量追溯体系，做到来源可查、质量可追、责任可究。实现中药材道地性强、品质优、药效好，推进毕节市从中药材资源大市向中药材种植和加工强市的转变。

3.4 发掘文化底蕴，进一步探索中药材产业发展新业态

结合毕节生态特色，充分发掘中医药文化养生功能，进一步探索“中药材+旅游+园区观光+养生体验+科普体验”等经营模式，推动中药材种植（养殖）基地建设与乡村旅游、文化推广、生态建设、健康养老等产业深度融合。一是重点加强动物药材（鹿）资源开发利用。不断探索种养结合的生态循环经济模式，建设一批集生态养殖、休闲观光、高端餐饮、文化体验及精深加工等于一体的规模化、标准化、生态化农旅观光业核心示范基地。二是推动中药材业与乡村旅游、健康养老融合，如将中医药健康养生旅游、中医药美容美体旅游和中医药医疗等高端度假旅游。以大方古城、百里杜鹃旅游景区、黔西化屋基地等旅游景点为载体，推进中药材生产基地与乡村旅游、文化推广、生态建设、健康养生、药膳餐饮等产业纵深融合发展，建设一批健康产业集聚区、文旅康养融汇旅游景区、特色小镇等示范性基地。

3.5 延伸产业链，进一步提升中药材产业附加值

加大产业招商引资力度和政府投入力度，加快培育和积极引进中药材加工和销售企业，进一步延长中药材产业链，提高中药材产品附加值。一是进一步探索集种植、加工、储存、交易、研发、检测为一体的全产业链发展格局，培育一批中药材交易市场、中药材仓储物流中心、中药材精深加工基地。二是激活已成立的毕节市中药材种产业发展协会，团结全市从事中药材生产、加工和销售的农户、家庭农场、合作社和企业，形成合力，抱团发展，全力推进毕节市中药材产业健康、持续、快速发展。三是帮助中药材种植加工企业和合作社解决融资问题。协调市农业银行等优先给中药材种植加工企业和合作社投放惠农贷款，有效解决中药材种植加工企业和合作社“贷款难、贷款贵”问题。积极探索“股权投资模式”，由市级财政每年至少出资1 000 万元，设立中药材专项发展基金，撬动金融资金和民间资金，投入毕节市中药材产业。四是加强龙头企业引培。围绕产业基础较好的天麻、半夏、党参、白及等重点单品，加大产业招商引资力度，推动高附加值产品发展，不断提升市场竞争力，助推毕节市中药材持续高质量发展。五是构建中药材产业发展技术支撑体系。构建1 个市级中药材产业技术研发和推广支持平台，聘请国家级、省级专家和毕节当地专家一起组成中药材技术团队，全年深入县（区）指导中药材生产，帮助企业、合作社、家庭农场和农户解决中药材种植和加工等环节的技术难题。