建设小学校园足球文化的意义、问题及对策

2022-12-06陈志玉

文体用品与科技 2022年3期

陈志玉

（酒泉市肃州区玉门油田小学甘肃酒泉 735000）

1、小学校园足球文化建设的机遇和意义

1.1、小学校园足球文化建设的机遇

当今社会的各个领域都在进行着深刻变革，教育行业作为引领社会发展的动力之一，必须顺应时代发展、结合时代特征进行深刻变革。发展素质教育理论的提出与落实是教育变革的核心。素质教育的理论体系主张学生德育、智育、体育、美育、劳动教育“五育”并举，体育教育不可忽视。而青少年校园足球发展又是党中央、国务院在近几年主推的校园体育发展项目。

“校园足球”这一名词在我国可以算作是一个相对较新颖的概念。国际足联提倡在任何形式下（学校、社团及俱乐部）提供针对6-12岁的青少年（男生和女生）的足球训练和比赛机会，在严格遵守公平竞赛的原则前提下增强足球训练及比赛的趣味性，通过足球运动拉近彼此的社交距离。中国足协针对学生的实际情况提出发展校园足球计划，努力做到让中国足球的发展与世界足球的发展接轨并强化学生的体育教育。2008年11月，中国关心下一代工作委员会、教育部体卫艺司、国家体育总局群体司与中国足协合作，启动青少年校园足球发展计划，校园足球文化建设真正迎来发展的机遇。

《中国足球改革与发展总体规划》公布后，国家发改委、教育部和体育总部联合发布了《国家足球场设施-3-建设规划（2016-2020年》《教育部等六部门关于加快青少年校园足球发展的实施意见》和一系列文件，不断完善学校公园足球发展政策体系。习近平主席近年来十分关注我国足球的发展，习主席曾提出自己对中国足球发展的期望：（1）中国足球在世界杯出线；（2）中国举办世界杯；（3）中国获得世界杯冠军。这三条期望指向性极为明确。在青少年群体中发展足球是中国足球发展这项工程的重要切入点。然而在学校具体落实的过程中存在着一些亟待解决的问题，对此会在后文中会作出具体分析。

校园足球究竟如何发展？习近平主席曾针对学校体育教育作出重要讲话：“一方面，要让孩子们跑起来。另一方面，体育锻炼要讲究科学，做好保护和准备工作，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志”。习主席的这段讲话精准地对校园足球的发展作出了纲领性的指导。

校园足球发展的系列工作中应该被放在首位的是校园足球文化的建设，要想解决在校园足球文化中可能遇到的难题，就首先得明确校园足球文化的定义。校园足球文化作为校园文化体系中的一部分，是指校园这一特定范围内，学校师生在足球活动中所形成的和创造出来的物质和精神财富，在活动过程中，接受德、智、体、美、劳全面教育，以足球教学为主，课外足球活动为辅，有效丰富学生的体育文化生活，提高身体素质，逐步形成健康，积极向上的校园足球文化氛围，校园足球文化作为一种校园文化不单有着足球文化的普遍特征，更能形成与学校自身特征相结合的积极健康的校园足球文化氛围，成为学校“地标式”的特色文化。

1.2、小学校园足球文化建设的意义

（1）小学校园足球文化建设对我国足球运动发展的意义。

“足球要从娃娃抓起”，中国足球发展的速度与程度很大程度上取决于对青少年足球意识的培养和足球知识的传授。综观世界足球世界，我们可以得出以下结论：优秀足球运动员大多从小就接受足球教育，为未来的发展奠定了坚实的基础。建设小学校园足球文化可以增强学生、教师和家长对足球的认识和认可，有效地扩大中国足球的影响力，增加中国足球人口，增加中国足球后备人才的培养，巩固国家足球的人才基础。具备较强足球技能的青少年最终会增强我国的足球整体实力，在世界级赛场上崭露头角，逐步实现体育强国的目标，增强中国人的民族自豪感。

（2）小学校园足球文化建设对学校建设发展的意义。

在校园里开展足球运动，能丰富学生课外活动的内容，并能有力促进整个学校的校园文化建设，并与“双减”政策的理念核心相契合。而校园足球文化所彰显的体育精神和独特的文化特色，能使学生报以饱满的精神状态投入到学习中。以足球运动为媒介，通过足球比赛、足球训练、以及足球知识和经验的交流，增加教师与学生的交流机会，进而增进师生之间的信任感和依赖感，从而实现日常教学的优化和学科建设的促进，学校的教学质量自然也会提高。小学校园足球文化建设可以促进小学校园整体精神文化的建设。此外，校园足球文化还能促进校园的物质文化建设。为满足建设小学校园足球文化的需求，需要建设足球活动场地和硬件设施，而这些设施都可以作为学校的特色向校外人员提供参观场地。

（3）小学校园足球文化建设对学生个人发展的意义。

①促进学生生理发育

小学校园足球文化建设可以让更多小学生参与到足球运动中来，使其体能得到全面的锻炼。足球运动中的加速跑、急停、跳跃、变向跑等内容能锻炼小学生的长跑耐力和短跑爆发力，各种足球技巧的训练，也能提高小学生的身体协调性和各个肌肉群的发育程度和抗击能力。研究表明，经常锻炼的青少年比不经常锻炼的青少年具有更强的肌肉和肌肉功能、更高的骨密度、更粗的骨直径以及更好的骨生长和发育。

②促进学生智力发展

小学生在进行足球比赛时，会遇到对手各种各样的运球技巧、进攻和防守方式，这就要求学生积极调动大脑去应对球场上各种复杂的情况。思考如何去协防或突破。这种大脑与身体积极配合的过程，能促进学生的智力发展。

③有利于学生道德品质的培养

足球运动能让小学生意识到遵守规则的重要性。这些在足球教学活动中的收获，会对学生的日常生活起到潜移默化的影响，使他们学会遵纪守法，养成良好的行为习惯，这些教育的实施都属于学校精神文化教育的主要范畴。

小学生心理处于成长期和可塑期，小学阶段正是其人生观和价值观初步形成的关键时期，更是其道德品质培养的最佳时期，足球运动具有竞争性强、对抗性强的特点，因此无论在平时的训练活动还是在比赛中，可以培养他们不怕苦不怕累的顽强毅力，还能培养团结友爱、集体主义和爱国主义精神，其过程都充满品德教育的内容和动机。通过足球运动对小学生道德品质进行培养和引导，可以保护小学生的自尊心，对高年级小学生叛逆期心理调节也有一定帮助，是一种新颖且切实有效的方法。

当今的小学生大多是独生子女，大多数都是娇生惯养的。在日常足球训练中，他们可以培养勇气、坚韧、毅力和勤奋的思想作风。在比赛中能引导学生树立积极健康胜负观念，增强学生面对挑战与失败时的心理承受能力。通过足球运动和比赛，可以培养学生服从裁判、尊重对手、团结队友、沉着冷静、承担责任等优良品质。

④帮助学生提高学习成绩

小学生通过足球训练和比赛丰富了自己的课余生活，让自己在每天枯燥的学习生活中寻找到乐趣，并以足球训练中习得的强大毅力去面对学习过程中的困难。

2、小学校园足球文化建设过程中亟待解决的问题

在校园足球文化建设过程中，不同学段、不同地区、不同学校都会遇到不尽相同的问题与困难。在此，专门就小学校园足球文化建设过程中遇到的较为普遍的问题以及对应问题在实践过程中研究得到的解决方案作出分析。

2.1、地方教育部门相关负责人、学校领导层缺乏长远的、开放的眼光制约足球的发展

地方教育部门相关负责人和学校领导对足球运动的态度消极，认为足球只能提供娱乐，只要在比赛的时候组织队伍参加比赛就可以，缺少对足球深层次的认识。他们这种主观、缺乏科学支撑的观念会导致许多国家出台的支持校园足球文化建设的政策无法贯彻落实，是小学校园足球文化建设过程中较为强大的阻力。

由于领导层没有用发展的眼光去看待小学的校园足球文化建设，认为没必要花费大量的人力和财力去进行相关硬件（相关训练场地、训练器材的购买）和软件（指相关专业人员的招聘与培养、相关书籍和理论的学习和引入）的建设，学生足球能力的锻炼与学习成绩相比较，就是“不入流”的事物，认为如果进行校园足球文化建设反而是对学生的不负责，会影响小学生的学习。正是因为地方教育领导层相关人员这种局限的观念，不仅阻塞了小学校园足球文化建设的推进进程，而且束缚了小学生的身心发展。

2.2、足球场地设施制约了小学校园足球文化建设

足球场地和足球训练所用器材，作为支撑校园足球教学和娱乐核心的硬件设施，影响着教师对校园足球的教学和训练工作的效率效果，影响着小学校园足球文化建设的推进速度，还关系到学生在日常训练过程中的安全防护问题。由于小学生在进行体育锻炼时，自我防护意识和自我防护能力薄弱，所以足球场地和设施的科学化、系统化完善是小学校园足球文化建设中不可忽视的因素。而有些小学学校没有足够的校园占地面积去建设专业的足球训练场地和比赛场地，也有些小学学校存在专项资金短缺的问题，学校虽然有塑胶操场或者水泥操场，但因是露天训练和比赛场地，极易受到天气因素的影响，不利于开展足球运动，也使小学生在足球训练的过程中存在巨大的安全隐患。

训练辅助器材缺乏，使学生在训练和游戏缺乏新鲜感，也会使小学生的日常足球训练的项目收到种类和数量的限制。

2.3、学校得不到家长的支持制约了小学校园足球文化建设

“冰冻三尺非一日之寒”，这一问题的成因并非短时间内形成的。主要的有以下几方面：现在社会独生子女居多，同时目前中国足球的社会口碑不是很好，加上社会竞争压力大，学生升学压力增大，并且小学生家长普遍都有“不能让孩子输在起跑线上”的观念，所以家长都希望甚至要求子女把全部精力都放在学习成绩上，这种错误观念不仅不会提高学生的学习成绩，而且会对学生的身心发展造成消极的影响，更不利于我国足球事业的长足发展。

而且足球这项运动强度大，如果学生在训练或比赛前没有做好充分热身准备，没有接受专业的足球比赛防护培训，就极有可能在训练或比赛过程中受伤。这也是家长关心的另一重要问题。

2.4、小学学校体育老师缺乏足球方面的专业素养，学校缺乏相关专业教练

体育老师是整个校园体育活动的设计者和组织者，是学生学习体育知识的教育者和指导者。校园足球的开展同样离不开体育老师的指导。目前，由于许多地区和小学的相关领导对小学校园足球文化建设重视程度较低，许多小学体育教师普遍足球专业技能较低，缺乏足球专业知识，足球科研成果少，足球教学水平低。即使有较为丰富的足球知识储备，在实际的教学过程中也制定不出完善的、适应于小学生身体体能特点的教学方案。

3、相应问题的解决措施

3.1、转变相关领导层负责人对足球教育的观念

首先，可以对地方教育领导层的相关负责人进行培训，向他们阐述足球体育的切实好处，介绍国家出台的有关建设校园足球文化的政策，让他们的观念有所转变；其次，可以定期组织有关负责人前往校园足球文化建设成效显著的示范学校参观、交流、学习，示范学校也可以派出本校学生代表发表演讲，去用学生的视角说明自己在校园足球文化建设中受到的益处。是地方教育领导层相关负责人的观念有所转变，逐渐认可校园足球文化；最后，可以对地区、学校的校园足球文化建设成果进行验收，由地方教育厅牵头，根据地方特点，制定详尽的评定制度，将校园足球文化建设成果进行量化，将最终的考核结果纳入相关负责人工作成果的考核体系中，再辅以界定明确的奖惩制度。

这些措施都能在一定程度上引起相关负责人对小学校园足球文化建设的重视，转变他们的观念。

3.2、积极建设足球训练场地和设施

地方小学有关负责人应积极向上级主管部门申请用于足球场地设施建设的资金。完善学校足球场地和相关器材的建设，提高足球场地、设施、器材建设的质量，确保校园足球活动开展所用的硬件设施的科学性和安全性。而对于上级主管部门不作为，或者拖延资金审批时间的情况，地方学校完全可以向有关部门举报这种行为。

同时，学校体育老师也应该监督学校的足球场地和设施的建设工程进度以及工程质量。信访部门可以将相关的举报内容纳入受理范畴，从而给予地方学校和体育老师举报的权利，形成较为完整的监督体系，监督和落实地方小学足球场地设施的建设。

3.3、采取措施减轻或打消家长的顾虑

这一问题的解决需要大力推动素质教育的进程，这一问题的解决也能反向作用于素质教育的发展。首先，可以考虑将足球作为小升初入学考试体育考试科目中的一项内容，这一解决措施是基于对当下应试教育仍占据教育主导地位的现状分析而得出的，只有这样，才能较大程度地引起家长的重视。不过，这只是小学校园足球文化建设开始阶段迫不得已的方案，有一些强制的因素在其中，治标不治本，要想让家长真正放下对自己孩子学习成绩下滑的顾虑，就需要优化学生的考核方式，适当减轻考试成绩在学生考核体系中的比重，将学生日常学习生活的表现纳入考核体系，逐步改善社会中“以成绩论英雄”的观念。这样不仅符合“双减”政策的理念核心相契合，也能够在一定程度上提高学生对足球的兴趣，打消家长对孩子学习成绩下滑的顾虑。

针对小学生在足球训练和比赛中的安全问题，应该聘请专业的足球教练，最好能组成专业的校内足球教练团队，让教练团队制定出一套与本地区、本学校、小学学段特点相适应的训练方案，在此过程中，应该让该校教龄较长的体育老师加以辅佐和监督，既可以向教练团队提出宝贵的意见，也可以监督教练团队制订出的训练方案是否符合小学儿童的身心发展特点、是否存在着较为明显的安全隐患。

在训练过程中难免会遇到学生受伤的情况，所以教育部应该和可靠的保险公司合作，让保险公司设计专门的、有针对性的不同学段的足球训练及比赛意外伤害险，教育部在最后验收过程中，要注意分析该保险公司设计的意外伤害险的性价比是否足够高、是否能涵盖小学生足球训练和比赛过程中所有的意外伤害类型，这样家长就可以放心地去购买这种保险，从而实现了教育部、保险公司、小学生三方共赢。

3.4、大力培养专业足球教师团队，并激发足球教师的教学积极性

加强学校体育教师的足球专业知识培训，提高足球教师的师资水平。可以聘请专业的青少年足球教练作为讲师对地方小学体育教师进行足球教学培训。这无疑需要教育厅和地方各级教育局花费一定的财力去支持这项工作。

逐步完善足球教学与训练的评价体系，对体育教师和外聘人员的足球教学成果进行量化考核。可以在体育老师的带领下，全校以年级为组、以班级为单位组建足球队，让全校足球专业体育教师利用体育课的时间对足球队进行系统的和有针对性的训练，可以根据足球队在各级别的比赛中拿到名次的高低和比赛级别的高低，对相应体育教师给予奖励；而对于不作为、教学成果不明显的体育教师进行适当的惩罚。通过科学完善奖惩措施的贯彻实施，激发足球教师的教学积极性。