高中思想政治教学与评价一致性的路径选择——以“新发展理念”专题复习为例

海南 谢秋平

随着新一轮课改的深入推进，核心素养、必备品格、关键能力等越来越深入人心。对“如何贯彻落实新课改精神”“如何培育学生核心素养”等的研究也是如火如荼。同时，“此轮课改是不是一阵风”“只要有高考存在，就会有竞争，课改就是做做样子”“课改是作秀用的，要分数还是得按照老办法”等说法在一线教学中不少见。如何真正转变教学与评价的理念，使新课改理念落地生根，是每位一线教师都应该认真探讨的问题。

《普通高中思想政治课程标准（2017 年版2020 年修订）》（以下简称新课标）是新时代思想政治课教育理念的充分体现，凝练了学科核心素养，研制了学业质量水平标准，是教学实施和考试评价的主要依据。但是，当前高中思想政治的教学仍受“知识本位”观念的影响，不够重视新课标做出的指导意见，忽视其强调的建立促进学生思想政治学科核心素养发展的评价机制，没有足够体现新高考改革的要求。

作为一线教师，应认真研读新课标，以新课标的教学“内容要求”为制定教学目标的依据，以学业质量水平要求为考试命题和精选习题的量尺，以教学与评价建议为参考，才能把教学与评价统一起来，真正培育学生的核心素养。笔者所在课题组在教学实践中探索基于核心素养的教学与评价一致性的路径，实际效果良好，分析如下：

一、分解课标、明确教学目标

（一）分解课标的必要性

课堂是培育学生学科核心素养的主阵地，教学目标是课堂教学的指明灯，既是教学的起点，又是教学的终点。教学目标是否达成是评价一节课是否成功的主要标准，可见教学目标的制定是否合理是一节课是否成功的前提。一节课的教学目标应该基于课程目标之下，因此制定教学目标应以新课标为准。但是，翻阅新课标不难发现，很多时候它对教材的定位是非常笼统的，不便操作。例如《基层群众自治制度》一课，新课标的表述是“领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度”。“领悟”如何界定？“依法”具体表现是什么？“直接行使民主权利”又有哪些行为表现？如果不明确这些问题，我们在设计教学活动时就会很迷茫，凭教师个人经验设计教学活动，就很难把握这个内容的重难点、学生需要掌握到什么程度，那么教学很容易就偏离航向，回到新课改前的老路上。

（二）分解课标的步骤

因此，依据新课标要求确立具体教学目标可遵循以下步骤：1.摘录课标。例如“新发展理念”所对应的新课标内容要求是：“阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”。教师确立教学目标首先要明确这句话。2.分解课标。找出关键词，增添行为动词，让教学目标变得具体可视。采用动宾结构的表达方式，将学习目标的达成过程行为化，让目标具有可操作性。我们把“阐释创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”分解成以下语句：分别阐述五大发展理念的注重点、提出原因和具体要求；理解五大发展理念是具有内在联系的集合体，要统一贯彻；理解牢固树立并贯彻五大发展理念的重要意义。3.叙写教学目标。教学目标与教学活动紧密联系，叙写教学目标应结合具体的教学活动、教学情境，这样的教学目标对于师生而言都具体可行。最终，笔者把“新发展理念”专题复习的教学目标叙写如下：（1）通过观看海南对外宣传纪录片，初步感悟海南发展秉持五大发展理念；（2）通过了解海南的产业发展政策，分析其所体现的创新、绿色、开放理念，了解海南脱贫攻坚路线图，分析其贯彻的协调、共享理念，增强政治认同；（3）通过小组探究海南海水养殖业的出路，深入理解五大发展理念的内在统一性，培养科学精神和公共参与意识；（4）练习高考真题，检测学生对五大发展理念的理解和应用。

结合具体的教学活动、情境，用动态的语言，把教学目标变得具体、可操作，教学目标是否能合理达成就变得可测可评了。

二、创设情境，设计教学活动

目标明确后，接下来要考虑通过什么途径达到目标。也就是如何设计教学活动以达成教学目标。教师应该注重培养学生在真实情境中解决问题的能力，可以通过议题确定、活动设计等方式将生活中的真实情境带进课堂，让学生主动参与分析问题、解决问题，从而提升学科核心素养。

课堂情境创设方式主要有文字、图片、视频等。针对“新发展理念”的教学目标，笔者首先创设的情境是观看海南对外宣传片，让学生获取宣传片中的关键词，初步体会海南的发展贯彻“绿色、创新、开放”等理念，接着展示海南产业发展、脱贫攻坚等图文材料，让学生结合教材知识，分析海南的做法是如何体现五大发展理念的。

“五大发展理念是融会贯通、相互促进的，不能顾此失彼”，如果没有情境创设并进行分析，教材上这段话就是一段干巴巴的理论，学生难以有深层次的理解。因此，笔者在教学中创设了这样一段情境：

海南省（本岛）是一个拥有1 944.35 千米海岸线的海洋大省，沿海居民祖辈靠海为生，海洋捕捞、海水养殖是沿海居民主要收入来源。2018 年海南省海水养殖产量29.4 万吨，产值71 亿元，海水养殖成为水产品供应的最重要来源，也是维持海南海洋渔业发展优势的支柱。

良好的生态环境是海南发展的最大本钱。但目前海南也存在海水养殖长期无序发展，大多数养殖场缺乏尾水处理设施，近岸海域水质污染严重等问题。

党的十九大提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。习近平总书记也明确要求海南要加强海洋生态文明建设，加大海洋保护力度。

为了加强海洋生态保护，是否应该清退海水养殖？请说说你的理由。

作为海南学生，对海水养殖应该不陌生，但是海水养殖存在的问题、如何解决这些问题，学生可能没有深入思考过。设置冲突的真实情境，让学生在思辨中认真寻找问题的解决方法。事实证明，学生在小组探究中，提出了很多建设性的方案，凸显了解决实际问题的能力。例如：秉持创新理念，研发先进技术对养殖场的尾水进行净化、循环利用；研发新技术成本高、周期长，可以从外国引进；对海岸线的管理不能一刀切，应该根据实际情况合理划分区域，禁养区、限养区、放养区区别对待；一味清退海水养殖断绝了海边渔民的生活来源，不利于共享发展……从学生提出的方案中，可以看出学生能够真正理解五大新发展理念和它们的内在联系，并能科学地运用它来解决实际问题。由此，学生对海南省出台的一些保护海洋的政策更能理解和认同，科学精神和公共参与素养有了较大提升。

三、指向目标，合理实施评价

一个人的思想政治学科核心素养如何不可直接观测，所以如何评价是一个较为困难的问题。关于如何评价，朱明光教授指出：“衡量素养水平的尺度，是‘行为表现’的特质，而不是‘标准答案’的刻度。表明素养水平的证据，来自学科内容的‘使用’，而不是‘答案’，更要看运用学科内容的过程，包括面对什么‘情境’、执行什么‘任务’、实现什么‘预期’”。

课堂评价从评价方式来看，有过程性评价、结果性评价；从评价主体来看，有师对生的评价、生对生的评价；从评价手段来看，有纸笔评价、口头评价，等等。在课堂教学中，应灵活运用各种评价机制，才能明确教学目标是否达成，学生学科核心素养是否得以发展。例如在“新发展理念”的教学中，通过“了解海南的产业发展政策和脱贫攻坚路线图，分析其所体现的五大发展理念”的活动，教师可以观察学生参与讨论的积极性，语言运用是否规范，分析问题的能力如何，从而评价学生的政治认同和科学精神素养；通过“探究海南海水养殖业的出路”的活动，利用水平等级测评学生分析问题和解决问题的能力（如表1）；在课堂练习环节，让学生做2020 年海南省高考思想政治试卷第24 题，检测学生对五大发展理念的理解和运用程度。

以上的路径可以简化为以下模型，我们把它叫作“鱼模型”。

总的来说，高中思想政治教学与评价要达成一致，应以培育学生核心素养为落脚点，以新课标为根本遵循，确立教学目标、设计教学活动、合理实施评价。