大学生党员积分制考评体系的探索与实践

摘要：在党的二十大来临之际，为持续贯彻习近平总书记“全面从严治党永远在路上”的新时代发展要求，结合青年党员发展主要根据地之一的高校党支部大学生党员培养现状，在实际操作的基础上，探索积分制考评的可行性。文章从积分制考评实施背景及现状、构建原则、积分细则、效果评估等方面对考评体系进行分析，总结大学生党员考核体系改革方案并提出具体建议，完善考核制度。

关键词：大学生；党员；积分；考评

一、研究背景

全面从严治党，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况和新问题，深刻总结历史上党通过自我革命保持先进性和纯洁性并领导各项事业胜利前进的宝贵经验，对管党治党做出的重大部署。它和全面建成小康社会（全面建设社会主义现代化国家）、全面依法治国、全面深化改革一起，构成了“四个全面”战略布局，在党的建设发展历史上、中国特色社会主义发展历史上具有重大意义。

大学生党员是校园的精英群体，是贯彻和落实各项工作的重要影响力量，在学生自我管理中起到十分重要的示范引领作用，是学校学生管理工作中的重要依靠力量。大学生党员在联系、团结、引领大学生方面具有特殊的优势，他们是加强和改进大学生思想政治教育，构建和谐校园的重要依靠力量。因此在大学生成长环境、学习和生活方式、思维方式等发生重大变化的当下，高校如何用社会主义核心价值观引领青年学生的成才成长，如何进一步发挥学生党支部、学生党员的战斗堡垒和先锋模范作用，如何立足学生党员群体，积极培育包括精神信仰、价值观念、行为规范在内的学生党员群体文化，这一切都需要一支品学兼优的学生党员团体以身作则，向广大大学生展示一个优秀的党员形象，引领大学生向前向上发展。

二、研究现状

（一）大学生党员思想意识形态不一

大学生正值青年一代，正处思想最为活跃的时期，入党动机随个人品性不一。一些学生听家长言盲目入党，一些学生跟风随大流入党，一些学生为未来工作利益而入党……入党动机良莠不齐。而入党动机属于一个人潜在心理，无法在短时间内发现，即使在入党之后发现端倪，由于党员同志的示范性作用，党支部也难以在表面发现漏洞，以至于党内始终存在此类人员，则可能导致党内风气的变动，党员的先锋模范作用也受到阻碍。

（二）大学生党员的综合素质有待提升

大学生正处学生阶段，大部分时间用于专业学习和日常生活中，有关党的理论知识学习及党建工作理解有待提升，日常与人进行工作沟通、工作安排等方面与在职场奋斗数年的老师、企业员工相比仍有欠缺。因此在日常由学生举办的党小组活动可能流于形式化，部分表现仅为应付工作，草草了事，从而营造不良风气。

（三）高校党建体系不平衡，任务繁重

高校是大批学生入党集中地，各二级学院主要负责学院学生入党工作。由于入党流程较长以及入党工作的细致化，学院的主要精力放在党员发展工作中，学生党员的日常工作大多由学生内部举行，由此可能出现流程不规范化等一系列问题，加上对于已入党学生缺乏具体的考核方式，部分学生党员意识松散，逐渐遗忘入党初心，让自己的党员身份空有其名。

三、构建原则

（一）考核方式与结果一致性原则

在对学生党员考核的过程中，在以细致的标准考核党员同志的同时，应明确最终统计方式，明确最终解释权。考核完成后，对于评分细则给予公示，让每一位党员同志准确的判断自己的行为水平，及时得以改进。

（二）奖惩及时原则

奖励制度，指根据党员的现实表现和工作实绩对其进行物质或精神上的鼓励，以调动其工作潜能和工作积极性的制度。是一种正激励机制。惩戒制度，指通过剥夺党员的权利和增加义务，对渎职行为给予最大限度的防范和纠正的制度，是一种负激励机制。奖惩制度具有时效性，在恰当准确的时机及时给予党员奖惩行为，能最大程度上激励或抑制其行为，从思想根源上做出坚持或改变，这一点在身心发展刚趋于完全的大学生身上尤为奏效。

（三）可行性原则

积分制考评具有很强的操作性，对于设计者有较高的综合能力考验。设计明细表时应考虑学生党员各方面特征，包括政治理论、学习成绩、道德品行、责任态度、活动实践等方面，应以更全面的视角完成对学生党员的日常考核，同时也应考虑考核的区分性、辨识度。

四、效果评估

（一）行动具体化，效果有评价

标准化积分管理的最大优点，是把党员的每一项权利、义务量化为标准分值，通过“分”值累积，使党员的党性、作风、奉献得到数字化体現，实现党员管理的精细化、规范化、科学化。按照“一人一档、动态管理”的原则，对党员的表现实行动态管理和积分。通过即时记录、民主测评、积分计算、结果公示程序，让积分观念深入人心，实现了党员管理过程有监督、效果有评价。

（二）积分见曙光，“战斗”显党强

党员积分管理半年来，党员之间比学赶超，“积分管理”成了工作“助推器”。每月的“扣分项”日益减少，“加分项”却普遍增长，普通党员意识明显增强，党费缴纳率达100%，“三会一课”、“主题党日”等组织生活参会热情空前高涨，参与率大幅提高，志愿服务活动参与率提升50%。党总支战斗堡垒作用明显增强，党员干部吃苦在前、奉献在前的模范带头作用得到充分体现，疫情防控等各项急难险重工作中，无不闪烁着全局党员的身影。

（三）积分仍需细，任重而道远

学生党员积分制考评体系是对学生党员管理的理念创新和制度创新，对于构建学生党员教育管理的长效机制有一定借鉴意义。但在具体实施方面仍存在一定不确定性，在实行学生党员积分制考评体系的过程中，应进一步明确目标与任务，科学设定积分制考核指标体系，对考核结果进行科学运用，提高高校学生党员管理水平，促进学生党员团队稳步发展。

参考文献：

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作者简介：张炜，男，1991.7-，籍贯：山西长治，学历：研究生，职称：助教，研究方向：思想政治教育

课题项目：湖北经济学院2021年党建与思想政治工作专项研究课题重点项目《大学生党员积分制考察评价体系的探索与实践——以湖北经济学院为例》