现代测绘技术在农业土地管理中的应用

王东亮（吉林省洮南市自然资源局，吉林 白城 137100）

农业土地管理包括土地调查、土地利用规划、土地确权、土地资源监管等工作，关系到农业土地资源的利用及未来的发展，需要借助土地测绘以掌握并预测土地发展的状况，为土地管理各项工作提供精准、全面的地物数据，而现代测绘技术中的3S技术，拥有强大的数据库、信息采集处理与三维定位能力，具有在农业土地管理各项工作中应用的良好优势。

1 现代测绘技术分析

现代测绘技术集成了计算机技术、移动通信技术、信息技术、卫星技术与测绘技术等，实现地理测绘的高度信息化，提高了测绘的精度与测绘工作的效率。现代测绘技术在农业土地管理中的应用，操作简单易行，成为了农业土地资源调查、规划、勘测等工作的重要辅助工具。

1.1 遥感系统

遥感技术（RS）融合了传感技术、信息技术、测量技术，基于电磁波理论在高空使用传感器接收地表物体发射或反射电磁波信号，经过扫描、摄影、传输、处理等一系列流程，进行地物的探测与识别，是土地资源调查中经常用到的一种测绘技术。比如，该技术在地籍管理中的应用，基于卫星进行地面实况信息的收集，用于更新原始的土地信息。目前，在遥感技术的基础上，研发出遥感系统，空间信息采集系统用于地物信息的全面收集，由遥感平台与传感器组成；地面接收及预处理系统，在全面采集数据信息后，进行辐射和几何校正；信息分析应用系统，挖掘遥感数据的利用价值并应用于实际。

1.2 地理信息系统

地理信息系统（GIS），其实质是一个功能强大的地理技术系统，基于计算机运行，整合了地理学、地图学、遥感技术等，在软件系统的支撑下进行地理数据收集、分析、管理等。该系统拥有功能强大的数据管理功能与数据资源库，可用于农业土地管理的科学调查、绘图、规划等，具体技术特点如下:一是数字化技术，在GIS中输入地理数据后，可进行数字化转换；二是存储技术，GIS中的数据集中存储于系统的数据库，而数据库则基于数字化存储介质运行；三是空间分析技术，能进行地理数据的检索与量算，开展空间分析，为土地规划提供依据；四是可视化技术，GIS系统在计算机与GIS软件的支持下，将地理数据的处理结果实时显示出来。基于GIS以上的技术优势，使其具备在农业土地资源管理中深度应用的可行性与必要性。

1.3 全球定位系统

全球定位系统（GPS）具备高精度无线导航能力，可对地球上任何一点进行高精度定位，具有全覆盖、全天候三维定位的技术特点。该系统基于卫星运行，从外层空间进行三维位置测量，在大地测量、工程测量中得到了普遍应用。该系统由GPS卫星、地面监控、用户部分组成，GPS卫星负责接收用户与地面监控部分的信息，并将信息在两者之间传输，属于GPS系统的通信机制；地面监控部分系统的控制终端，用于跟踪与管理GPS卫星，用户部分为GPS接收机，主要用于计算三维坐标。GPS三维位置测量精度为厘米级，在实际的应用中采用GPS-RTK技术辅助测量，能进一步提升测量精度。

2 现代测绘技术在农业土地管理中的应用途径

2.1 土地调查中的应用

农业土地调查工作获取地方农业土地的基础信息，包括面积、分布、形状等，为土地管理提供准确、详实的数据信息，保证管理工作的有效性。将现代测绘技术用于农业土地调查工作中，可提高调查数据结果的精确度与完整度，使用遥感系统全面准确采集农业土地信息，应用地理信息系统进行采集数据的分析处理，绘制精确的土地调查图[1]。充分利用现代测绘技术自动化、信息化的优势，减轻土地调查人员的工作负担，提高调查分析结果的准确性。将以上两种技术结合应用，构建地方农业土地信息数据库，为土地信息数据的整合利用奠定基础，实现更精细化、深层次的地表实况分析，而将这些信息用于农村土地流转工作中，可实现土地流转的动态管控。

2.2 土地规划中的应用

农业土地规划设计是土地利用价值最大化的重要措施，在该项工作中应用现代测绘技术，获取规划土地的环境信息与基本信息。使用GIS构建规划土地模型，动态展示土地规划设计的结果，为土地规划设计的优化调整提供支撑，提高土地规划设计的可行性与实用性，以实现农业土地的高效化利用，防止土地规划设计出现偏差，从而导致农业土地资源浪费。

2.3 土地监管中的应用

在农业土地监管工作中借助现代测绘技术，从高空角度对地物变化进行实时、动态化监控，及时获取农业地表发生的变化，加快土地监管反应的速度。使用3S技术收集地表信息，利用GIS系统构建数字化模型，根据实时获取的信息进行模型的动态调整，并进行直观化展示，使土地监管人员时刻掌握地表变化。通过实施实时、动态监管，获取地方农业土地各项监测数据，在第一时间发现问题并解决问题。基于3S技术实时监管土地动态，实现大规模土地调查与集约化数据管理，掌握农业土地利用基本信息、非法占地行为及土地变更信息等，全面提升土地监管工作成效。中国人均耕地面积只有1.4亩，储备耕地资源有限，耕地保护工作非常重要，基于现代测绘技术构建耕地风险预警系统，设置地方耕地警戒红线，通过对耕地监管获取的数据信息，评估耕地未来一段时间内的变化趋势，进行耕地的维护与管理工作的调整，提高耕地利用率的同时，实现保护耕地的目的。

2.4 土地确权中的应用

为了保证土地确权的公正性与公平性，需要数据精准的调查地图作为确权的重要凭证。使用遥感系统提取地物特征信息，比如，从高空航拍确权土地，采集准确的DEM，绘制出土地的高清摄像图，确定土地的位置、性质、面积等信息，指导土地确权工作。联合使用GIS与ARS，以行政村为基本单位进行该村土地数据的采集，绘制出土地调查底图，并应用RS识别行政村的线状物[2]，进一步完善调查底图。GPS用于土地确权的权属界限确定，与GPSRTK进行组合应用，将确权土地划分为控制网，精准测量控制网中的各个节点，确定界址点，精细化测量权属界线。

2.5 农业科研中的应用

农业科研领域涵盖的范围较广，涉及到农业技术成果的转化、新作物的研发，以及农业病虫害的防治等工作。在未应用3S技术之前，受农田面积大、地形地势等影响，致使数据采集不够全面，难以保证数据的精确性。在农业科研中应用3S技术后，土地性质评价中联合使用GIS与RS，其中RS用于获取高清晰的遥感图像，GIS利用信息分析系统，深挖遥感图像中的数据信息，结合GIS数据库存储的地理信息，获取土地类型、土壤分布、土地利用等信息，为农业技术成果落地，新型农作物推广提供依据。

3 结语

在农业土地管理工作中，需要精确掌握土地的利用现状、各项基本信息，绘制出土地底图，作为土地管理各项工作中的依据与指导，而现代测绘技术中的3S技术，实现多学科高度集成，通过在农业土地管理中的应用，为管理工作提供了最佳测绘技术解决方案，实现农业土地管理工作的提质增效。