驻石高校创业孵化平台建设现状及孵化能力提升路径

魏金普，宋建卫

（石家庄学院学生工作部（处），河北 石家庄 050035）

高校作为青年最活跃、最集中的阵地，集聚了一批兼具知识储备与创新意识高素质人才，势必成为这一双创浪潮“弄潮儿”，也涌现出了一批大学生创业典型，如共享单车ofo创始人戴威等，大学生创业受到越来越多的关注。同年，国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，从人才培养机制、课程体系建设、考核方式、创新创业实践等多方面出发，全力推动创新创业教育。其中，创业孵化平台建设作为创新创业实践的重要载体成为高校做好双创教育重要的有力抓手。

近年来，随着国家、省、市越来越重视，河北省也出台一系列孵化园建设指导性文件，支持鼓励高校建设创业孵化园。当前，省内高校普遍建设有一处甚至多处创业孵化园（众创空间），创业孵化园（众创空间）建设取得阶段性成果，但经过几年发展，高校创业孵化园（众创空间）的发展似乎遇到一些瓶颈，尽管入驻团队越来越多，学生参与热情越来越高，但对学校创新创业教育、人才培养的贡献度没有实质性推动，与以创业带动就业的初衷相去甚远，亟须破解当前发展瓶颈，本课题以驻石高校创业孵化园（众创空间）为调查对象，通过调查问卷、实地走访等多种途径对驻石高校及入驻项目进行调研，以期找到当前孵化园建设存在的问题，从而找到破解之匙，探索出一条适合高校的孵化园建设之路，更有力的支撑高校创新创业教育，真正实现以创业带动就业。

1 当前驻石高校孵化园建设基本情况

课题组对驻石高校的8所高校进行了抽样问卷调查，调查对象包括孵化园（众创空间）运营管理人员和入驻团队成员，其中本科高校6所，专科高校2所。

调查发现，受调查高校均建有1处孵化园，没有高校建有2处及以上，其中，规模建成面积情况如下：面积在1000平方米以上的有3所，300平方米至1000平方米的4所，300平方米以下的1所。能同时容纳30个项目以上的高校2所，占比25%；能同时容纳20-30个项目的高校3所，占比37.5%；同时容纳10-20个项目的2所，占比25%；同时容纳10个以下项目的1所，占比12.5%。

在学校领导对孵化园建设重视程度方面，受访高校中7所高校领导对孵化园建设运营较为重视，1所高校重视程度一般，综合来看，高校孵化园建设还是受到学校领导的高度重视的。

在孵化园（众创空间）运营管理方面，受访高校孵化园（众创空间）中有6所高校目前是自主运营，2所高校属校地、校企合作运营，自主运营比率75%。在是否设有专门的孵化园（众创空间）管理运营机构方面，有7所高校有专门的孵化园管理运营机构，1所高校未设置。在运营管理机构人员配备上，设有2名工作人员的高校2家，占比25%；设有3名及以上工作人员的高校有5家，占比62.5%。在运营经费投入上，每年投入的运营费用在30万元以上的有2所，占比25%；10-30万元的有2所，占比25%；10万元以下的有4所，占到受访高校的50%。

在配套设施及服务上，受访高校孵化园（众创空间）中，在配套硬件方面，有7所高校为项目配备了会议室、路演大厅等必备功能空间，1所高校未配备。在项目指导方面，受访高校孵化园均为项目配套的导师指导，在导师人数方面，配备有30人以上的有1所，占比12.5%；20-30人的有2所，占比25%；10-20人有1所，占比12.5%；10人以下的4所，占比50%。在进一步对创业导师团队指导效果调查中，有4所高校表示指导效果一般，占比50%。在政策咨询、项目论证、风险评估、登记注册、税收法律咨询等一条龙服务方面，7所学校能提供部分服务，占比87.5%；有1所高校能提供全部服务，占比12.5%。

在孵化园（众创空间）项目方面，现有在园项目30个以上的高校1所，占比12.5%；20-30个的高校有4所，占比50%；10-20个的1所，占比12.5%，10个以下的2所占比25%。在对入园项目进行调查中发现，在园项目主要集中广告传媒类、文创类、服务类、电商、互联网及手工艺等类别，其中传媒类、文创类、服务类居多，分别占到25.93%、22.22%、22.22%。在园项目已注册公司占比14.81%，计划注册的22.22%，未注册的项目占比62.96%，总体来看，注册比例较低。

2 孵化园管理运营中存在的问题

通过以上调研，课题组看到高校创业孵化园（众创空间）建设取得了一定成效，建设规模较为可观，部分高校建成面积超1000平方米，最高可容纳30多个项目，现入园项目数量也尚可，62.5%的高校有20个以上的项目入驻。

为了能更全面了解孵化园（众创空间）管理与运营可能存在的问题，更有针对性的打破发展瓶颈，实现孵化园（众创空间）高质量发展，课题组又对运营管理工作人员及入驻团队进行了进一步的调研。

在对运营管理工作人员进一步调研中，课题组了解到：每年申请入驻孵化园（众创空间）项目情况，申请项目较多的高校4所，申请项目较少的高校也有4所，各占50%。在项目科技含量及专业相关性方面，多数运营团队管理人员认为科技含量及专业相关性一般，占比62.5%，认为科技含量及专业相关性较高的有3所高校，占比37.5%。

在制约孵化园（众创空间）发展的因素上，课题组通过调研了解到：人员配套不足、经费支持不够、服务配套不全被认为是最大三个制约因素，其次是机构设置不健全。详见下图。

在配套服务方面，课题组进一步了解到，融资服务、指导帮扶、财税服务是最欠缺的配套服务。

在入驻团队中创业失败的原因分析上，有部分管理人员认为资金支持不够，也有部分人员认为是资源整合不足，支持力不够，有部分项目存在自身不用心经营等情况造成创业失败。

在谈及高校孵化园（众创空间）发展方向及未来在哪里问题上，市场化运作和提高科技含量与专业结合是管理运营人员提及最多的。

在对入驻项目进一步调研中发现：入驻团队在选择项目原因上，多出于爱好、感兴趣及积累创业经验，部分项目基于发展潜力大、迎合市场缺口。在项目运营方面，受访项目最高月营业额8000元，普遍在2000元上下，营业额为0元的也有几家，项目月均营业额1700元，整体运营状况一般。在创业经营不理想的原因方面，多数受访团队表示营销技能缺乏、宣传不到位等造成客源少是主要原因，也有部分团队表示是受学校封校、公共卫生事件的影响，少数团队反映地理位置偏、个人因素等。

为了能更有针对性地服务好创业团队，课题组对入驻团队在创业过程中遇到的困难等方面进行了深入调研，其中，入驻团队在创业过程中遇到的困难中，产品推广销售难占比最高，达51.85%，被认为是创业过程中遇到的最大难题，具体如下表：

1产品推广销售难 51.85%2企业运营管理欠缺 40.74%3投融资难 33.33%4经营场地 22.22%5注册税务登记等 3.7%6其他 11.11%

在创业过程中最重要的环节方面，运营管理水平、项目指导帮扶是入驻团队最看重的，具体见下图：

在提升孵化园（众创空间）管理运营水平的建议上，提的较多的是加强项目阶段指导帮扶，引导项目高质量发展，部分项目认为应加强管理制度、整合创业园项目实现资源共享，也有部分项目提出多推荐比赛增加展示机会，也有提出加强孵化园（众创空间）创业氛围营造等。

综上所述，通过对管理人员及入驻团队进一步的调研，高校孵化园管理运营过程中的存在的问题主要是配套服务不齐全、不完善，尤其是项目指导帮扶与融资问题，制约因素主要是人员配备与经费支持不足等。在入驻项目方面，主要存在项目专业相关性及科技含量低、注册比例低以及运营状况欠佳等问题。

3 打破当前孵化园发展的瓶颈的建议

近年来，创新创业教育在高校广泛开展、全面铺开，对于高校而言，开展创新创业教育并不是要把所有学生培养成创业人才，而是希望通过创新创业教育，增强学生创新创业能力，提升学生培养质量，以创业带动就业，更好地服务社会。高校创业孵化园（众创空间）建设是创新创业教育的重要组成部分，它的定位和作用势必导致它的评价衡量标准不同于社会上孵化园，它一定是要服务于学校自身发展，服务于学科专业建设，服务于学校人才培养的，所以，对于高校孵化园（众创空间）来说，结合调研分析及相关方建议，课题组认为孵化园（众创空间）打破瓶颈，实现高质量发展需要从以下方面下功夫：

3.1 优化顶层设计，理清发展思路

高校孵化园（众创空间）作为高校创新创业教育重要组成部分，一定要融入高校发展，融入专业建设中，将孵化园建成专业建设的一个重要的实践平台、科技成果转化平台，实现创业孵化园的价值和建设初衷。鼓励师生结合专业入园开展创新创业实践，以实践反馈理论学习，提升人才培养质量。一方面，项目申请入园时，加大专业相关性考量，专业不相关的项目不推荐入园，避免学生打着创业的旗号从事低专业门槛、低成本的无畏尝试，规避人才、资源浪费。另一方面，孵化园可根据学校专业设置，积极挖掘培植基于专业的优质项目，分学院、分重点、分层次逐步深入挖掘，主动参与到学校学科专业建设中。

3.2 整合资源，提升运营管理水平

鉴于当前人员配备、资金投入、配套服务不齐全的运营问题，受限于制度、能力、经验等多方面因素，不能很快的解决完善，可以通过整合资源，加强与校外专业机构合作，以共建、共管、共营的方式，实现资源共享，快速提升配套服务能力、管理运营水平，加强项目指导帮扶，破解创业团队亟须的产品销售推广难、运营管理经验少及融资困难等难题。加强制度建设，允许符合条件的毕业生创业团队继续留园创业，有效减轻毕业生创业负担，切实提升学生创业成功率，通过创业典型宣传，引导更多学生创新创业，真正实现孵化园（众创空间）高质量发展。