新形势下企业法律事务管理工作现状及实践路径

郭树林

中车大同电力机车有限公司，山西 大同 037038

在社会快速发展的过程中，企业所面临的竞争越来越大，需要处理的危机也日益增多，要想推动企业的可持续发展，就必须要从根本上改善法律事务管理工作效率，借助法律方式来消除风险问题。在新形势下，保障企业法律事务管理工作质量，能够显著提高企业的市场竞争实力，增强企业应对风险的综合能力，推动企业的稳步发展。

一、新形势下企业强化法律事务管理的必要性

（一）预防经营风险，调节企业发展

在市场经济体制之下，受到来自多方面因素的影响，使得法律问题成为企业在经营发展过程中经常会出现的一项问题，对此企业专门设置了法律事务管理工作部门，以此来处理相关法律问题，适应不断变化的外部环境。通过法律事务管理工作部门，企业能够获得更加专业的法律意见，按照法规制度来制定科学、有效的内部政策措施，全面的保障企业的经济效益［1］。有效降低企业的经济风险。鉴于当前企业面临着激烈的市场竞争，所承担的风险也在日益增大，增大了企业经营管理的难度。通过强化法律事务管理工作的力度，能够更好地调节企业的发展，优化企业生产结构，改善企业整体经济效益，促进企业的良性、持续发展。

（二）适应市场经济发展需求，满足企业发展需要

要想保障企业的可持续发展，就应保证企业的经营及发展管理机制同国家规章制度相一致，如果忽略法律事务管理工作，很可能导致所制定的政策制度出现方向性的错误，无法得到很好地落实，影响了企业的进一步发展。处在当前市场经济发展形势之下，企业必须要时刻关注好市场经济发展特征、规律，这样才能更好的明确自身的不足，并采取有效的措施来完善和处理。在强化法律事务管理力度的基础上，企业可以结合相关管理条例，有效开展经济布局规划，对生产结构进行进一步的升级，制定出科学的发展战略，更好地适应不断变化的市场经济环境，在获得法律保障的前提下提高经济效益［2］。企业拥有良好的法律意识，全面提高法律事务管理工作效率，可以很好地满足企业的发展需要，增强企业竞争实力。

二、新形势下企业法律事务管理工作现状

在新形势下，越来越多的企业已经充分意识到开展法律事务管理工作的重要性，也制定和实施了合理的法律事务管理制度，取得了一定的成果，但是就实际工作开展现状来看，其中仍存在一系列的问题需要处理和解决。

（一）法律事务管理工作定位模糊

当前很多企业在实际开展法律事务管理工作的过程中，存在管理工作定位模糊的问题。例如：仅在出现经济问题时才实施法律事务管理工作，或者企业在实践经营、生产过程中，对于已经出现的经济问题并没有及时进行解决和分析，为后期法律事务管理部门开展处理工作带来难度，不能对有关的证据进行搜集。在落实企业法律事务管理工作的过程中，还经常会出现忽略法律事务管理工作而重视基建及经济效益的问题，不能很好的保障企业管理决策制定的科学性、合理性，埋下一定的经济隐患［3］。在没有明确定位企业法律事务管理部门职责、义务的情况下，针对所出现的法律问题，无法很好地发挥管理部门的功能，长此以往会降低法律事务管理部门的工作热情，在一定程度上也会影响企业经济效益。面对全新的经济发展形势，要求企业必须要具备良好的法律事务管理能力，提高自身的风险防范能力。

（二）企业所设置的法律事务管理机构有待健全

基于新形势下，就大部分企业所设置的法律事务管理机构来看，仍存在管理体系不健全，内部管理机构不完善的弊端，不利于发挥法律事务管理机构的作用。企业当下的法律事务管理体系明显无法支撑企业的进一步发展，不合理的法律事务管理机构不能有效发挥内在能力，也就不能很好的处理所出现的经济问题。此外，企业所设置的法律事务管理机构并没有制定针对性的危险预警机制，只是在发生纠纷问题后才交由法律事务管理机构开展处理工作，并未及时搜集相关的数据，影响了问题的处理结果，危害了企业的合法权益［4］。由于企业所制定的法律事务管理机构不健全，会影响企业对科学、规范法律制度的应用，不能有效按照科学制度开展管理工作，甚至导致法律事务管理工作杂乱无章，也会制约企业的发展。

（三）法律事务管理工作者的素质有待提升

鉴于企业法律事务管理工作具有复杂的特征，涵盖多方面的内容，必须要规范、科学地处理各项工作内容，所以这对事务管理工作者能力、素质的要求较高。然而实际上很多企业承担事务管理工作的人员缺少良好的法律专业能力、综合素质有待提升，在实践工作过程中并不能很好的协调、处理相应的法律事务。一些企业还存在法律事务管理工作者配备不足的问题，在工作人员上岗后也并未针对性地开展培育教育活动，无法很好的保障法律事务管理工作者的专业技能掌握情况、科学决策能力，有时还会出现行政人员代替法律事务管理工作人员完成工作的状况，这就影响了法律事务管理工作的效率。法律事务管理工作者以较低的综合素质及能力，根本无法有效完成工作任务，再加上缺少专业法律知识和法律意识，在出现突发问题时无法及时、科学、正确地处理，会损害到企业的权益，无法在经济纠纷问题中占据有利地位。在法律事务管理工作者业务能力较差的情况下，也会大大阻碍企业的稳定发展。

（四）法律事务管理体系无法匹配企业经营发展模式

为了更好地顺应新形势的发展需求，很多企业采取了总分式的管理机制，即将企业管理的关键放在总公司上，由总公司对企业资源进行合理的调控和分配，子公司要依据下发的方案制度来落实管理工作［5］。对于企业法律事务管理工作而言，并没有结合这种特有的管理机制构建法律事务管理体系，从而致使法律事务管理体系无法匹配企业经营发展模式，仅在总公司对法律事务管理机构进行设置，子公司则根本无法有效处理所遇到的法律问题，进而也会影响企业的经济利益，无法取得良好法律事务管理工作成效。

三、新形势下企业强化法律事务管理的实践路径

面临全新的发展形势，结合企业法律事务管理工作现状以及其中存在的问题，必须要基于整体角度，统筹分析各方面的要素，积极探寻强化法律事务管理的实践路径，从而更加有效、规范的落实法律事务管理工作，为企业的可靠发展奠定坚实的基础。

（一）实现法律事务管理同生产经营流程的有效整合

企业所开展的法律事务管理工作的关键在于有效防范风险问题，实现企业的良性发展，优化企业管理结构，全面提高企业的管理水平。对于法律事务管理工作定位不合理的问题，要求企业应从根本上树立起良好的风险管理意识，制定同企业经营发展规划相匹配的长效法律机制，对针对性的培训机构进行构建，潜移默化地增强企业内部工作者的风险防范能力［6］。企业为了取得更好的法律事务管理工作效果，在新形势下还需要转变管理理念，结合国家制定的企业法律制度，在实践过程中逐步对内部的法律事务管理工作模式进行创新，使法律风险监管能力得到大幅度提升。

在实际开展生产经营活动时，企业需要对长期性的法律风险管理机制进行构建，使生产经营管理工作、法律管理流程同法律内容相一致，规范企业法律事务管理政策，实现法律事务管理同生产经营流程的有效整合，从而保障企业的生产效益。例如针对企业签订合同的事务，法律事务管理机构就应严格审查、监督合同格式及内容等，以法律标准为准则来审查合同的研制、改动和履行状况，有效保障企业的合法权益，有效消除风险隐患。

（二）设置科学的法律事务管理机构及健全的管理体系

企业面对全新的经济发展形势，在寻求更广阔发展空间的过程中，要想高效落实法律事务管理工作，必须要对完善的法律管理机构进行建立，并研制出相配套的法律事务管理体系。企业应采取下述措施来健全法律事务管理机构以及管理体系：1.企业要对独立性较强的法律事务管理机构进行设置，确保管理机构的健全性，并制定出完善的法律事务管理体系、法律流程监督制度。可以配备专业的总法律顾问，监管企业法律工作的落实状况，维持法律事务管理机构的有序运行，保障法律事务管理机构功能的发挥；2.企业应结合实际经营和发展状况，参考国家和行业制定的企业法律，对内部法律事务管理机制进行健全，确保能够将法律事务管理制度落到实处［7］。这就要求企业要在常规工作中有效渗透法律事务管理机制，依靠可操作性较强的法律机制来改善企业的经济效益。

（三）全面提升企业法律事务管理工作者的综合素质水平

为了保障法律事务管理工作效率，企业必须要重视对工作人员的培训教育力度，全面提高法律事务管理工作者的专业技能和业务能力，为有效落实企业法律工作提供充足的人力保障。在提高企业法律事务管理工作者的综合素质水平的过程中，企业一方面可以对岗前培训制度进行建立，设立专项的法律机构培训研讨小组，给予工作人员全方位、立体化的培训，确保工作人员掌握扎实的法律专业知识和技能，循序渐进地提升法律事务管理工作者的素质和能力水平；另一方面，企业还应提高法律事务管理人才的招聘要求，适当提高门槛，使法律事务管理工作者的各项素质都达到岗位要求，以此来提升企业的法律工作效率。

（四）完善企业法律事务全过程管理流程

企业在形成良好的风险意识，并具备健全的法律事务管理体系及机构的情况下，还要注重对法律事务全过程管理流程的完善。可以通过以下措施来对法律事务全过程管理流程进行优化和完善：1.企业要实施有效的法律风险评估活动，从根本上提高企业法律事务管控效率。在实践工作过程中，企业需要侧重内部和外部的调查审核制度的构建，对全面调查、专项调查等策略进行整合，提前理性的评估可能存在的风险问题，并构建出相应的风险防范库，提高法律风险的管控水平；2.企业应对法律风险管理识别关键点进行重点研究，严格监管项目实施全过程。企业所开展的法律事务管理工作，应积极同项目经营环节、决策环节等进行整合，具备较强的识别风险点的能力，保证企业项目的实施和开展能够达到预期成果，在全面落实法律事务管理工作的同时，也取得良好的项目实施管理成效［8］；3.企业在开展法律事务管理工作时，要优化各个工作环节，包括：记录、评价和处理等，及时、科学地处理所遇到的法律问题，保证记录和评价的有效性，实现快速、准确的反馈企业内部法律事务管理问题，增强企业的法律风险防范能力。企业还可以针对可能出现的紧急事件制定应急预案，做到有条不紊地处理各项法律事务；4.对于企业法律事务管理工作而言，法律诉讼管理尤为关键，所以还需要企业落实诉讼管理任务。对此，企业应针对不同机构职能对相应的制约制度进行构建，在发生法律纠纷问题时，确保不同机构能够联合起来共同完成评估、调查及解决工作。企业可以对诉讼纠纷事务进行提前预测，做足充分的调研、评估活动，详细分析企业业务流程，确保企业可以高效化地传递数据信息，从而缩短纠纷问题的处理时间，降低启动诉讼程序的概率。企业要按照类型来科学保存法律纠纷事物的资料，确保全过程材料的全面性、准确性，合理利用材料来解决纠纷问题。

四、结语

伴随着新经济模式的出现和发展，法律事务管理工作在企业中占据的地位越来越高，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就需要具有较强的市场经济适应能力，确保法律事务管理工作的质量。在新形势下企业可以采取实现法律事务管理同生产经营流程的有效整合、设置科学的法律事务管理机构及健全的管理体系、全面提升企业法律事务管理工作者的综合素质水平、完善企业法律事务全过程管理流程几大有效的实践路径来改善法律事务管理效率，打造出一支专业性较强的法律事务管理工作团队，充分发挥法律事务管理机构和体系的效用，帮助企业消除风险问题，达到推动企业稳定、持续发展的目的。