新时期国企党建标准化建设的路径探索

2022-11-14徐林浩

活力 2022年7期

徐林浩

（河钢矿业司家营北区分公司，唐山 063700）

国企党建工作是国有企业独特的政治优势，对国有企业党内工作体系标准化的探索，既是适应全面从严治党、提高国有企业党的建设科学化水平的必然要求，也是发挥政治优势、促进国有企业科学发展的现实要求。为推动我国国有企业可持续发展，提升社会资源利用效率，必须规范党建工作，在实践中发挥党务部门的组织优势，在把握整体格局与行业环境的基础上，结合实际情况，革新党组织发展建设路径，持续推进基层党组织工作，服务于国企管理体制改革，构建体现社会主义价值观的企业集体文化。

一、新时代国有企业党建标准化建设的目标

现代国有企业占我国经济总量的份额逐步增加，社会地位提升。为促进我国国有企业的长远发展，动员潜在的人力资源与技术资源，提升单位生产率，必须做好党建工作，构建规范化的党建工作模式与动员机制。要从不同方面入手，完善党组织的管理制度，推进思想教育、政治宣传工作的标准化、规范化建设进程。从实际情况入手，分析党组织所在国企的经营情况，制定符合客观情况的宣传计划与教育方案，指出思想教育工作的核心目标与重要任务，让党组织的日常活动有着明确、清晰的规范可供参考，将标准化理念、精细化监管思路渗透到基层党组织活动的每个环节之中。

要合理配置党建工作中的常见环境要素，利用组织层面的优势，发挥党组织对国企员工的指导、教育能力，塑造稳定、和谐的工作秩序，设计较为完善的工作流程，做好制度层面的继承与创新工作。例如，国企党组织负责人可采取措施革新考核机制，制定较为科学的绩效考核标准，延长思想教育的持续时间，做好针对国企职工与基层党员的党性教育，有计划地开展党建工作。

党组织负责人必须基于客观现实选定党建工作的执行路径，争取在实践中尽早达成组织方式标准化、职工思想教育标准化、考核方式标准化的建设目标，在细节层面贯彻落实从严治党的方针，完善党建模式，弥补目前党建工作的不足与缺陷，在把握大局、明确整体目标的前提下，结合国有企业的实际情况，探索党建新方法、新路径，组织开展成体系的实践活动，以党建工作为动力，推动现代国有企业内部各项工作的开展，提升党建管理水平。

二、推进国企党建标准化建设的必要性与现实意义

（一）促进国有企业可持续发展

通过调整党建模式、推进标准化建设，能够全面提升党组织的动员能力、宣传能力、教育能力。党组织负责人可组织开展面向不同领域的思想教育活动，全面提升国企职工的理论水平与道德素养，使之主动参与生产活动，营造良好的工作氛围与健康的集体文化，提升国有企业的用人水平与职工的单位劳动生产率。党组织负责人必须在推进党建标准化建设的过程中，将主要的党建任务和国有企业在不同阶段的发展目标结合在一起，以党组织建设推进国企发展，降低国企生产运营活动所消耗的社会资源数量，使得基层党员与群众中的积极分子发挥带头作用，树立多个具备说服力、影响力的道德模范，发挥党组织作为先锋队的作用，满足国有企业管理制度改革需求。

党组织管理者必须把握新时代国有企业所处的行业环境，领会国企管理者制定的远期发展方针，基于国企内部的实际情况，有计划地采取针对性措施，提升党建相关工作的标准性、规范性，满足不同层次职工与技术专家的精神文化需求与职业发展需求，为其提供一对一、一对多的思想指导，实施贴近群众生活、工作环境的党建工作，使得党建模式充分反映出国企党建的政治面貌优势，实现国企的创新与可持续发展。

（二）保证党组织的先进性、纯洁性

在推进党建标准化建设进程的过程中，可淘汰一批思想落后、能力不足的党员，发展一批素质较高、能够领会时代精神的新党员，延续我党的优良政治传统，把握时代发展特征与国企经营情况，使得党组织在逐步实现党建计划的过程中发挥约束市场主体运行方式的作用。为了强化党的执政能力与对社会经济活动的控制力，必须制订完善的党建计划，逐步推进党建模式与党员教育体系的标准化发展进程，实现科学化发展目标，将党建工作标准化建设纳入核心工作章程中，基于明确清晰的标准、蕴含现代化思想的管理理念、经过实践验证的管理模式，塑造基层党员与群众的思想与价值观，约束国有企业职工的行为，为党组织的发展与党务教育制度的进步扫除障碍。

党组织负责人必须着手建立全新的党建工作制度，重构管理流程，利用党组织的政治优势，引导国企的发展，构建多元联动、上下合力的管理机制。国企党委领导必须基于现实情况修改党建计划，为支部设计较为合理的发展目标，如组织思想教育提升国企职工素质、引导职工开展业余文化活动等，党小组负责人应当收集基层党员的个人信息，向上级领导反映具体情况，使得党建工作的实践中突出重点与核心目标。

三、目前国企党建工作的不足与缺陷

（一）党建队伍平均素质不高

参与党建工作的个别基层党员不熟悉相关工作的基本流程，难以发挥引导国企职工思想发展方向、塑造其个人工作观、职业观的基本作用，基层党支部可用的专业人才较少，多数党员的党龄较短，理论水平不高，未能通读马克思主义专著与相关的理论研究著作，难以把握党建工作的正确实施路径。

目前，我国国企内部负责党建工作的职工多为兼职人员，对核心工作缺乏了解，可用于党务工作的时间较少，企业未能建立配套的党务干部作训与培育机制，导致没有后续人才作为补充力量，一部分党务干部缺乏专业知识，习惯于采用简单的集体训话模式指导国企职工，未能逐步有序推进思想教育标准化发展进程，导致部分职工对党务工作产生误解。由于党建队伍平均素质不足，难以完成基本的发展党员、监督企业经济活动的作用，党建工作的执行方式较为单一，无法满足新时代党组织的发展与建设目标。

（二）党建工作实效性不足

目前，我国国有企业党建工作未能发挥改善员工工作环境、提升单位生产率的基本作用，党建工作的实效性较低，对企业经济活动的约束力薄弱，国企管理者可随意制订发展计划，并在无党组织监督的情况下修改、调整经营模式。党建工作的新颖性不足，创新度较低，各级党支部管理者习惯于采用较为落后的一元化指导模式，过度重视理论教育与社会宣传，未能在国企内部开展集体文化教育活动，党建教育的基本内容和国企的实际情况脱节，未能反映现阶段国有企业资产流失、行业竞争加剧的现实情况，因此难以起到应有的督导、鞭策作用。国有企业党组织的执行能力不足，使得党建工作流于形式，消耗大量组织资源与人力资源，无法取得理想的教育效果，难以解决国企高素质职工不断流失、产品生产成本提升等问题。

（三）未能合理利用群众力量

目前，我国部分国企党组织习惯于自行判断情况，并独立制订党建计划，未能征求并参考基层党员与群众的意见，导致党建活动的实效性下降，无法突出集体决策的固有优势，党建工作的思路受限，党组织负责人难以及时调整工作方向与工作内容。党务干部和基层党员之间缺少交流互动，干部不了解国企职工的具体情况，未能亲临一线进行调查研究，忽视了针对国企一线员工与技术人员的思想教育工作，导致基层党员与群众无法参与到党建工作之中。

四、促进国企发展、构建标准化党建模式的正确路径

（一）构建规范化党员管理制度

为充实党建人才队伍，强化党建工作的实际效能，必须做好针对党员的管理与教育工作，建立数字化的党员信息管理机制，收集国有企业内部入党积极分子的个人信息与职业发展资讯，严格按照相关组织程序，对党员的个人能力、参与党建工作的积极性、工作态度、精神面貌进行审核与考查。要从组织架构入手，积极选拔具备较强工作能力、熟悉国企内部情况的人才，使之负责党建工作。要强化各级党组织负责人与党务干部的职能定位，督促其承担个人责任，定期组织专项理论教育与实践训练活动，允许国企基层职工与新发展的党员参与此类活动，由专家向党员或党务干部传授最新的经验，重点强化党务干部的综合素质，使之了解不同地区国企党建标准化建设工作所取得的成果与反面教训，强化党务干部对党组织的归属感与忠诚感。

例如，国企内部党建部门可秉承实事求是的理念，在党员活动日或重大历史事件纪念日，动员党员参与学习活动，接受思想教育，组织集体讨论与研究活动，让担任不同职务的党务干部和基层群众进行交流，传达上层指示，详细解释党的施政纲领与社会治理理念，放弃传统的一元化灌输式教育方法，让受教育的党员主动接受形式多样、内容丰富的党务知识，构建双向互动、主题贴近现实的全新党员教育与管理机制。

（二）革新党建思路，细化工作内容

为提升党建工作的实效性，推进党建模式的标准化发展进程，党组织负责人必须基于具体情况选择正确的党建工作切入点与出发点，发挥党组织在国企运营活动中的监督与协调作用，细化具体的工作内容，制定具备可行性的考核标准，在国企内部重点宣传、弘扬带有正能量的先进思想文化，如大庆精神、两弹一星精神、载人航天精神等。党建部门管理者应当基于国企阶段发展计划，调整党建工作考核指标，将党建工作的实际效果与党务干部的工作成果量化为具体的指标，构建具备集成性、系统性的考评体系，推动党建工作中考评机制的标准化发展进程。党组织负责人必须每月制定党委工作要点，使基层党组织在工作实践中有依据、有目标、有重点。坚持党建“两化”管理，对党建工作进行考评，检查各级责任主体的履职情况，对党建工作的执行方式、组织形式提出较高要求，坚持抓基层打基础，充分发挥党组织的政治优势，大力推进党建领先战略。

（三）动员群众力量，紧密联系国企职工

为推进党建标准化发展进程，提升党建工作的水平与动员能力，必须采取措施，走“从群众中来、到群众中去”的路线，积极联系热心群众与基层党员中的积极分子，组织开展调查研究活动。党支部负责人必须亲临一线，考查国企工人与基层技术人员的工作、生活环境，了解群众对目前国企管理制度与党建模式的看法，征求各级职工的意见，进行民意调查，开展问卷测试或现场问答活动，为新时代党建工作的顺利开展奠定群众基础。党组织管理者必须主动与群众进行深入交流互动，引导青年党务干部学习国企职工常用的管理技巧与沟通策略，使之定期前往基层从事信息收集、思想指导等基本工作，进行针对党建动员模式的标准化改革。

在新媒体时代，社会信息能够在新媒体平台上高速传播。为满足国企党建工作的发展要求，党组织负责人应当在明确新媒体基本特性的基础上，利用信息化工具的固有优势，构建全新的数字化宣传动员体系，采用多元化的宣传教育方式，定期在网络平台上公布国有企业党建信息，精准投放资讯，使用体现流行文化内涵的宣传语，采取以正面宣传为主、促进双向互动的发展方针，积极探索长效发展机制，利用现代化信息技术或者国内群众常用的社交通讯软件，实现与国企职工或基层党员之间的深层次沟通交流。例如，党务干部可选择使用微信或QQ 等通信软件，和国企职工进行视频通话，双方可就一些日常工作中常见的问题进行讨论，构建更具趣味性的党建模式，利用软件自带的各类功能组织开展集体投票、辩论等活动，征求来自群众的意见与建议，不断完善配套的社会宣传机制。