国企党建做好新时代意识形态工作的着力点

张 虎

（国家能源集团宁夏煤业公司汝箕沟无烟煤分公司，石嘴山 753004）

引 言

新时期，国有企业想要从根本上提升市场竞争力，实现可持续发展，就必须更加关注和重视党建工作，使国有企业党建工作成为国有企业发展的核心，从根本上提高国有企业的政治实力。为了充分发挥党建工作的优势，提高国有企业人员的思想水平，就必须积极转变党建工作方式。

一、强化国有企业意识形态工作的重要意义

（一）做好意识形态工作是国有企业夯实政治属性的必然要求

意识形态工作关系举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向问题。作为党和国家最可信赖的依靠力量，以及贯彻执行党中央决策部署的重要力量，国有企业必须把意识形态工作当作一项极其重要的工作来抓细抓实抓好，这既是国有企业加强党建思想政治工作的重要举措，也是国有企业贯彻落实党中央全面深化改革的政治保障，还是保持国有企业健康稳定高质量发展的必经之路，更是国有企业夯实政治属性和履行政治责任的必然要求。

（二）做好意识形态工作是国有企业履行社会责任的必然要求

做好意识形态工作，切实把企业全体职工思想凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下，把行动统一到践行社会主义核心价值观上来，不仅有利于国有企业带领职工牢固大局意识，再鼓新干劲、再创新佳绩，更能够教育引导职工在“八小时”以外持续弘扬正能量，履行好自身的社会责任，助力社会形成稳定秩序和全民共同的精神遵循、道德遵循、行为遵循，构建和谐社会。

（三）加强国企党建工作是国企健康发展的政治保证

加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是推动企业科学发展的重要因素，是建立中国特色现代企业制度的一项突出特征。在新时代，国企要适应新形势，在激烈的市场竞争中争取胜利，就必须加强党建工作，发挥好党组织的政治核心作用，为企业发展提供坚强有力政治保证。国企必须深入贯彻“两个一以贯之”，把加强党的领导、完善公司治理统一起来，在“融合”和“嵌入”生产经营中心工作上下功夫，实现党组织与其他治理主体的融合，增强企业的活力，为企业改革发展稳定把关定向、保驾护航。

二、全面从严治党新常态下国企党建工作存在的不足

（一）企业内部存在对党建工作的思想认知偏差

曾经的国有企业对党建工作的重视度不够，更关注的是企业的经济发展及经济效益，这种发展模式对国有企业的影响非常深远，也造成了当前党建工作开展难度较大的困境。从国有企业的长久发展战略来看，增强国有企业经济建设、提高国有企业整体水平是社会发展形势所要求的内容。但国有企业作为我国社会经济发展的重要支柱，倘若忽视了党建工作，就忽视了思想政治的重要性，降低了国有企业所肩负国家使命的重要程度。国有企业在发展过程中出现了一味追求利益的功利化现象，这不仅对深化改革造成了影响，还阻碍了国有企业整体水平的提升。现有的国有企业党建工作负责人对党建工作内容和形式的认识不够透彻，缺乏与党建工作相匹配的知识和方法，导致党建工作流于形式，无法真正对国有企业的发展起到引领作用。

（二）意识形态管理机制不够完善

虽然国有企业能够严格按照党中央相关决策部署相继建设意识形态制度和工作机制，但在具体执行过程中以会落会、以文代行的现象还时有发生，有的甚至还未建立起真正意义上的意识形态工作机制。特别是在一些基层和一线党组织，由于生产事务性工作繁重，对意识形态工作缺乏正确认识和准确把握，将意识形态制度束之高阁、运行机制漠然置之的情况也较为普遍，导致意识形态工作未能达到全面覆盖，与新时代国有企业加强意识形态工作的标准和要求仍有较大差距。

（三）意识形态风险预判不够超前

在全球思潮碰撞化、利益诉求多元化、信息传播网络化的时代，无论是干部职工正常的生活交往，还是企业的经营交往都会直接或间接地受到其他国家、组织和群体的思想价值观念和意识形态的影响，随之而来的是意识形态领域安全风险的增加。当前，国有企业把意识形态工作重心较多地放在了舆情“管”控工作上，这虽无可厚非，但却轻视了对其他国家、组织和群体的思想价值观念隐秘式传播的“防”控关注，导致抵抗力较弱和辨识力较低的职工深受蛊惑，理想信念出现动摇、三观标准出现扭曲，如果未对相关不良思潮和认识误区进行超前预判和预防，帮助职工进行超前辨识、超前引导，甚至不闻不问，等出现问题再去应急式地“灭火”，往往为时已晚。

（四）工作人员能力不足

党建工作的顺利开展必须依靠思想坚定、政治信仰坚决、经验丰富的党组织成员共同参与，但当前国有企业内部的党组织成员为了满足国有企业制定的经济发展目标，更多地将关注重心投入经济发展过程中，忽略了党建工作与中国共产党理论的学习和培训。为方便党建工作的开展，部分国有企业会选择沿用传统的党建理论和方法，不仅无法提高党建工作水平，还会让党建工作成为国有企业的负担，降低了党建工作在国有企业中的地位和价值。

三、国有企业意识形态工作开展重点与措施

（一）积极创建国有企业党建文化

在国有企业党的建设过程中，要以社会主义核心价值观为主导，制定具体的工作原则，提高党的建设者的意识形态水平。与此同时，有必要继续提高党的建设人员的专业意识，发挥领导作用，加强文化宣传。不应限于采用单一的促进方法，而应采取多样化的促进方法，将党的建设工作纳入国有企业的发展之中，形成团体协商一致制度，提高党的建设工作的地位。

（二）建立党建工作的监督评价体系

党建工作要想顺利开展，绝对离不开监督评价体系的支持，监督评价体系也是党建工作标准化的基本要求。国企可以利用定量或者定性的考评方法建立党员评估系统，从党员的党建工作效率、思想政治水平和工作能力等几个方面进行考虑。考核结果一定要与党建工作人员的工资、绩效评定等挂钩，只有这样才能从根本上提高党组织干部的工作积极性。在党建工作开展过程中，要充分发挥党委的主体责任和纪委的监督责任，对党建工作内容和工作形式展开实时监督，避免出现失职、渎职现象。此外，还要发挥职工群众的作用，重视和接待群众举报，形成内外结合的监督评价体系。

（三）发挥需求导向作用

国有企业党建工作转型时，要充分利用党员的晋升机制，满足企业的实际需要，通过党员的个人晋升实现自身的价值追求。例如，普通党员的意识形态要求在某种程度上可以与企业中的工匠精神相适应，在待遇和荣誉、晋升等方面给予一定的鼓励。与此同时，需要进一步加强党的建设人员的学习能力，使他们养成积极研究和分析问题的习惯，使党的干部和建设人员能够运用科学思想解决问题，有效认识到党的组织和党员事业的价值，必须严格把握切入点，完善退出机制，保持党员队伍的先进性，增强荣誉感，形成政治文化理想的核心力量。

（四）凝聚民心

第一，要凝心聚力。要团结一切可以团结的力量，坚持思想教育与解决实际问题相结合。要关心职工群众疾苦，热心帮助解决干部职工存在的实际困难。要真心帮扶，注意加强人文关怀和心理疏导。要注重协作，主动补台不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。第二，要沟通理解。良好的沟通对任何组织都十分重要。沟通要真诚，换位思考，互相尊重理解，只有及时有效地沟通才能达成协调一致的意见、形成步调统一的行动。在实践中要勤于沟通、善于倾听、化解矛盾、协调一致，实现组织的和谐、工作的顺畅。第三，要识人善用。必须树立人人皆可成才、人人尽展其才的“大人才观”。善于发现人才、团结人才、使用人才是领导干部的基本功。领导干部要了解自己的团队，发挥员工的才能。要建立优秀人才能够脱颖而出的机制，坚决杜绝选人用人方面的不正之风。

（五）坚持问题导向补足短板

企业各级党组织要坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对企业党建工作中涌现出的好做法、好经验，认真总结，推广学习，共同提高；对存在的问题，要逐项梳理分析、研究制定措施、抓好落实。党群各部门要建立长效机制，落实结果运用，进一步强化责任、传导压力、解决问题。要把上级党组织巡察和整改反馈作为提高党建质量的机遇和途径，举一反三，持续跟踪问效，推动党建工作取得新的发展和进步。

（六）坚持导向，弘扬正气，唱响意识形态“主旋律”

牢固树立看齐意识，坚决将党中央关于做好意识形态的工作要求作为完成相关工作的标准，当好伟大建党精神和党的先进思想的“播放机”“扬声器”，切实将社会主义核心价值观、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想深深融入企业价值观、企业理念、企业精神中，让党的声音在国有企业高扬、置顶、飘红。要以多种形式、多种途径策划筹备主流文化宣传（宣讲）及文体活动，主动在企业内部发声，宣传贯彻企业重要决策部署，畅通企业与职工沟通渠道，最大限度地消除职工对企业发展战略和管理决策的误解，让奇谈怪论没有生长的土壤，确保企业上下思想行动“一盘棋、同步调”。同时，聚焦企业外部环境及行业发展形势，借助各类平台主动策划宣传企业核心价值观、奋进好故事、社会责任和竞争优势，全面树立好企业优秀的社会形象和品牌形象，为企业在行业竞争中营造良好的发展空间。

（七）将党建工作和国有企业的发展有机结合在一起

第一，通过结构调整明确党组织的重要地位，增强党组织对国企党建工作的引导作用。党组织作为党建工作的开展主体，应当在公司结构中有明确的领导地位。在企业管理构架中，通过实行“一岗双责”“一肩挑”等制度，筛选符合党建工作条件的党组织成员进入党委班子，精挑细选出的人员，能够在国企决策及人事管理中发挥重大作用。为明确党组织地位，党建工作的开展机制、开展形式、工作规范等都要纳入国有企业治理过程中，同时要把握好党组织的发展大方向，防止出现党组织被架空或者有滥竽充数的情况。第二，将党建工作融入国企的决策执行过程中。党建工作要紧紧贴合国有企业的中心发展工作，而党建工作成员要在国有企业经济开展过程中发挥先锋模范带头作用，带领大家共同完成国有企业制定的生产经营任务。作为党组织成员的一个部分，每个党员都要认识到自己所承担的责任，用先锋模范作用带动所有参与党建工作成员的工作积极性和工作动力，为国有企业生产经营任务和目标的完成奠定坚实基础。

（八）转变国有企业党建工作方式

先进性是我国政治发展的主要特点，国有企业党建工作只有依靠整体素质较强的党员才能顺利完成。但是在多种因素的影响下，很多党员的党性观念还有待强化。针对这一问题，企业党组织要不断加强教育力度，以企业发展理念为核心，对党建工作进行积极的转变，将党建工作渗透于生产经营和管理的所有环节，贯穿于企业改革发展的全过程，只有不断加强党建工作，才能使国有企业焕发更多活力。

（九）突出抓好基层党组织建设

牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建和基层管理全面融合、全面进步、全面过硬。强化领导垂范，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，定期对基层党建工作进行研究谋划，把重心放到基层、功夫下到基层、资源用到基层，为基层支招、为基层赋能，不断激发基层创新创造活力。强化制度规范，强化党内法规制度对标规范和贯彻执行，坚决维护制度权威，确保规定动作不走样、不跑空、有实效。狠抓岗位责任，让员工在各项工作中都明确干什么、怎么干、干到什么程度，坚持高标准、严要求。

（十）创新人才机制，加强队伍建设

创新型企业领导班子根据对党忠诚、创新精神、创业精神、诚信精神等基本要求制定任命机制，构建高素质、政治合格、敬业的党员干部队伍。创新党员干部的遴选和任命机制、创新党员干部的强化培训、加快知识更新、加强实践、加快工作人员流动，以确保党员干部保持活力。创建创新型党的人才队伍建设机制，推动党的人才从单一人才转变为复合人才，建立党的人才选拔机制，建设健康开放的竞争，激发人才队伍活力，为党的建设工作提供有力的人才支持。

（十一）采纳创新的想法并保持最新

跟上时代发展步伐，自觉地结合不断变化的世界形势、国情来看待国有企业党的建设工作，不断解决创新中的问题，不断提高解决问题的水平，以生产经营为统筹点，重视国有企业的高质量发展和党建工作的创新协同作用，将意识形态工作与企业改革发展工作、生产经营管理工作高度挂钩、密切关系，坚持以社会主义核心价值观为主导，构建积极的企业文化。

结 语

综上所述，当前我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，国有企业在全面从严治党的新常态下，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党建工作和企业的改革发展有机结合在一起，创新和发展党建工作方法，建立完整的党建工作监督评价体系，提高工作人员的综合素质，充分发挥党建工作人员及党建工作在国有企业改革发展中的作用和价值，提高国有企业在市场中的竞争力，推动国有企业高质量发展，实现做强做优做大。