新型工业化背景下黑龙江省制造业服务化发展路径研究

杨 倩

（哈尔滨商业大学 经济学院， 黑龙江 哈尔滨 150028）

一、引言

在新产业新业态呈现井喷式发展的局面下，制造业作为第二产业中的一个经济部门，具有牢固的发展背景和有待进一步挖掘的发展潜力，制造业作为稳固我国国民经济的根本、提升我国经济实力的武器、强大我国经济地位的基石身份不会变。面对有限的资源、技术、人才条件，新时代新起点下的制造业亟须寻找新的发展路径，优化产业结构，促进传统制造业创新转型。服务业已经成为产业体系中越发成熟且不可忽视的经济部门，我国制造业要向服务化发展的政策方向已在《中国制造2025》中明确提出。

将制造业服务化提到重要的战略部署位置上，是符合新型工业背景的实际发展情况和当前国民经济发展态势的科学规律的。一方面，经济服务是衡量一个地区现代化程度的重要指标，很多原本依附于制造业的服务活动已经从中剥离，成了独立的部门。另一方面，数字技术改变了服务业的原有属性，融合了大量制造业元素，服务活动逐步发展为制造业的中介要素。因此，黑龙江制造业要加速服务化进程，使其由传统加工制造模式向服务制造模式升级，确保经济持续发展的同时挖掘培育新的竞争优势。

二、黑龙江省制造业服务化发展态势与趋势

(一)黑龙江省制造业服务化升级提上日程

黑龙江的制造业发端于新中国成立初期的计划经济，在改革开放后得到进一步发展，如今位于升级转型的新起点。2021 年，黑龙江支柱行业稳定发展，出台了一系列围绕如何推进制造业转型升级的政策文件，倡导利用新型科技手段助力制造业创新升级，为哈齐大国家示范区提供高端产业升级场所，同时为哈南工业新城的建设创造了可能性。其中哈南工业新城积极创新“制造+服务”的新生产模式，逐步形成产业协同、联动与服务相互扶持的新型现代制造业集群。

(二)黑龙江省制造业服务化转型存在困局

黑龙江省先进制造业总体规模呈上升态势，但制造业服务化的转型升级速度较为缓慢，2015-2018 之间甚至出现了负增长，其主要原因在于黑龙江现代服务业与制造业断层式融合造成信息、资源共享程度不够的局面；先进制造业的发展重点在中低端产业，现代服务业中知识密集型产业发展不够充分，“两业”不合理的产业结构降低了其联合发展的能力；现代服务业企业类型单调，没有完整关联的体系，与制造业的融合方式创新度较低；制造业服务化还存在主动性不高的问题，被动型的服务应用供给模式阻碍了服务业融入制造业的渗透率和牵引效应。服务业还没有发挥出强大的服务作用帮助传统制造业减缓生产成本压力较大与生产效率不佳的问题。尤其是科技信息方面的先进技术，是提升制造业核心竞争力的关键一环，严重制约了当下制造业服务化的改造进度。

三、制造业服务化为黑龙江省传统制造业创造的效益

(一)装备制造业服务化转型为传统制造业打牢基础

2019 年出台《关于推动“两业”深度融合发展的实施意见》，将建设现代产业体系提到重要发展方向。黑龙江省积极响应号召，解决其制造业服务化不均衡、不协调的问题。黑龙江省拥有我国装备制造业最早建设的一批工业基地，相对发达的装备制造业在黑龙江省以及全国范围的经济效益提升步伐中不可或缺。新一轮东北振兴进入常态化，黑龙江大量从事装备制造业的企业对产业结构进行创新重组，顺应发展规律，进行服务化的改造。现已为设施齐全的电站、优质充足的农机、装备成规模的大型机械、高级机床制造。部分装备制造企业纷纷加入制造业服务化的改造队伍，以产业结构的优化为出发点，探索服务化的升级途径。如大庆的永胜与上汽集团达成研发合作，采用哈尔滨工业大学的超声波技术实现了对油田特种车、高档房车等传统车型的生产制造模式的升级。

(二)部分企业领先开展服务化为传统制造业开创先机

黑龙江省制造业服务化转型处于起步阶段，整体的服务化水平还有很大的进步空间，不少企业已经逐步认识到制造业服务化带来的高效率与低成本的双重收益，部分企业主动改进生产模式，积极寻求制造业服务化的新路径，创新服务转型新思路，以增强自身的竞争优势。如哈药集团，分别从数字技术、生产链条以及销售策略等方面进行了深度的服务化融合。通过创建追溯系统，大到产品运输包装，小到每一件零散包装，都拥有了唯一的追溯码，客户可以实时地对所购买产品的原理、制造、物流、配送进行详细掌握，帮助消费者安心用药。哈药集团建立了医药行业首个规模化服务平台，已不再从事单一的制造，而是将服务贯穿于总生产到售后整个产业链。

(三)数字化制造业促传统制造业弯道超车

将数字化应用于智能制造领域是实现黑龙江省制造业高质量发展的关键一环，全面推进数字技术的建设应贯穿于工业强省战略进程。2021 年上半年，黑龙江省软件业务收入同比增长16.2%，达到146915 万元。电信业对制造业数字化的支持领域稳步扩大，仅今年上半年信息技术服务总量就达到89392 万元，同比增长8.9%。将智能算法等先进技术与制造业组合，深度创新传统制造业运营模式，降低制造成本、提升制造效率的同时，也实现了对制造产业链的精准把控。国家级高新区、多类型制造业基地、航空汽车制造产业基地信息化、智能化水平明显提升。“数字龙江”的建设目标在推广先进制造业与数字化管理技术融合创新模式的同时，也大大加快了相关企业与当地政府的工作效率与事务处理质量。

四、如何发展黑龙江省制造业服务化

(一)融合产业价值链，构造协调发展新模式

在确保制造业本身高质高效发展的同时，寻求推进服务化联动发展的可能性，使其高质量地参与到制造业价值链条的开发、成品、销售以及售后各个环节，比如在进行产品开发时，可以优先设立研发园区，引导当地金融机构以及大数据产业园将其优质的金融服务和先进的信息技术资源投入到该研发机构，高效地提升市场竞争力，同时成立采购部门，为企业提供专业化、低成本的原材料采购服务；在制造成品环节，园区的重点应放在高效率的生产流程管理服务、广告以及企业信息的咨询服务和监管技术服务上；到了销售环节，可以在省内甚至全国各大城市设立销售中心和售后维修服务部门。

(二)规划产业重点，促成特色产业集群

黑龙江在制造业服务化转型升级中较为明显的短板在于没有合理利用良好的资源条件，导致至今尚未成立具有本省特色的产业集群。因此当务之急是发动基础坚实的骨干企业，构建高级别的示范开发区，为众多优质、发展势头强劲的制造企业服务化改造提供场所。同时促成与之相协调的服务产业集群，打造功能齐全的群群相助新模式。如在哈尔滨等具备制造业与服务业形成联动实力的城市打造服务设施完备、明确功能定位的知识密集型服务示范先行区；将齐齐哈尔的制造业服务化发展规划重点放在技术服务、商贸流通服务方面，形成与装备制造业配套的服务集群；大庆经开区则应该着力发展与石油化工产业相配的技术服务产业集群。

(三)提升企业革新积极性，重视自主研发能力

黑龙江省的创新水平为制造业服务化所做的贡献较小，需充分激发创新能力带动“两业”协调发展的乘数效应，同时注意加强创新开发力度不可一味靠盲目引进，提高本省的自发的创新技术更为重要。首先保障航空航天、汽车制造等传统制造业的竞争力和技术含量稳步上升，打造档次高、技术先进的龙头企业。其次鼓励具有发展潜力的中小企业进行自我革新，自主研发，与哈工大等高校、研发机构各取所需，形成技术创新联盟模式。最后，通过财政激励政策增加各制造企业自有研发部门或者与企业外高校、专业技术研究机构、产品开发部门的合作力度和数量，实现创新成果高效地纳入企业的生产模式革新服务化的选择中。

(四)引进数字化人才，确保制造业高质量服务化

数字化是制造业服务化能否高质量发展的重要影响因素，为加快完成黑龙江省先进制造业数字化的建设任务。首先，向省内高校输送人才，进行专业定向培训，制定详细的培养方针和明确的培养目标，同时为优质制造业的参业人员提供知识技术进修学习的机会，使其技术水平与时俱进。其次，定期定向邀请专家、专业工匠等技术高超的从业人员，深入制造业企业内部，进行实地调研，依照考察结果对数字化人才的培养工作进行精准评估和及时修正。最后，对数字化人才的创新培养要具备正确的人才导向理念，紧跟制造业服务化的先进发展步伐和进度，对于数字化人才的发展要有所侧重，分清缓急，不断提升人才能力和产业需求的协调和默契。