业财融合视角下军工科研单位财务信息化建设研究

于 甜

（中国原子能科学研究院，北京 102413）

0 引言

随着网络信息技术的高速发展，传统的财务管理方法已经不适用于当前的军工科研单位财务管理工作。在这样的背景下，财务管理需要融入信息技术，强化财务管理与业务之间的联系，严格把控科研经费支出、单位运转资金等，优化现有的财务管理制度，激发军工科研单位的发展活力，打造完善的业财融合体系，进一步提高财务信息化建设水平。

1 业财融合视角下军工科研单位财务信息化建设的意义

业财融合是指将财务管理工作融入业务流程中，使二者能够实现有机融合，并通过合理的管理方式推动企事业单位发展。科研院所是进行科学研究和技术研发的主要场所，是促进我国高科技产业发展的摇篮。近年来，国家鼓励和大力支持科研项目，因此军工科研单位的科研项目经费、基建、设备购买等资金投入较大，在其财务管理工作中经费管理工作日益繁重，较大的工作量极易导致财务核算出现问题，而财务管理信息化能在很大程度上解决人工核算错误等问题。目前，财务软件市场上有较多种类的财务软件系统，但军工科研单位不同于普通的企事业单位，其对数据信息的安全性要求极高，这就需要单位有自己独立的财务信息系统，并配备相应的维护、管理人员。同时，由于财务管理部门与其他业务、科研部门相脱离，其在实际工作开展中很难准确判定资金的数量和去向是否真实，这严重影响了财务管理工作的顺利开展。因此，在业财融合的基础上加强军工科研单位财务信息化建设至关重要，其对财务管理工作中的经费管理、财务核算，以及单位的长期发展都有重要的意义。

2 业财融合视角下军工科研单位财务信息化建设存在的问题

2.1 缺乏全局性的统筹，存在“信息孤岛”问题

从当前军工科研单位的财务管理工作来看，其财务管理信息化的重要地位还不够突出，也正因如此，相关人员对财务信息化建设也没有进行系统性、整体性的统筹和规划，这使得军工科研单位中存在多个不同开发者的业务系统和财务系统，没有做到业财融合。同时，财务信息化建设涉及军工科研单位管理的方方面面，在某种程度上对单位的持续发展有深远的影响。但在传统的军工科研单位财务管理中，其未进行全面的信息化建设，对相关工作缺少全局性的统筹和规划，导致在信息的获取和收集方面存在信息收集难度大、失真等问题，长此以往会影响单位持续发展。同时，目前军工科研单位的财务信息和业务信息共享机制存在一定问题，容易出现“信息孤岛”问题，某些因素的存在可能导致账目不符，使得财务报表信息失真。

2.2 缺少完善的财务信息化建设制度

军工科研单位财务信息化建设需要有与其相匹配的制度作保障，但目前此类制度仍不够完善，这就导致军工科研单位在财务信息化建设的过程中没有制度支持，部分工作缺乏依据，其他部门配合度不高。财务信息化建设制度区别于传统的财务管理制度，其应当包括财务信息化建设内容，软硬件设施购置和维护、建设方法等，该制度能够为相关人员进行财务信息化建设提供工作流程和规范。例如，在确定军工科研单位财务信息化建设内容时，完善的信息化建设制度中应包含相关内容的获取方法、相关工作职责分工及注意事项等内容，使财务人员在工作中有据可依，但目前的财务信息化建设制度中未给出此类参考，这就使得信息化建设存在困难。

2.3 财务系统与业务系统脱节

在军工科研单位中，各部门的工作内容和业务方向不同，通常会出现存在多个内部系统的情况，从系统架构的层面讲，没有实现业财一体化。而在财务管理信息化建设过程中，多个系统也使得各部门在工作衔接上不够紧密，虽然各部门之间对系统的功能和要求不同，但在合理进行需求分析的情况下，可以实现有效的业财融合和财务管理信息化。但由于目前市场上此类通用系统较少，且军工科研单位需要保证数据的安全性，其一般需要对业财一体化系统进行独立开发，以实现业财融合下的财务管理信息化，但与此相伴的是开发资金的投入和分配，以及后续的维护、硬件支持等问题。

2.4 财务信息化建设伴随安全隐患和数据风险

财务信息化使绝大多数的财务人员利用计算机和软件系统开展工作，其在提高财务工作效率、优化工作流程的同时，也带来了严重的数据风险问题和安全隐患。随着互联网技术的发展，虽然目前财务人员和软件开发人员已认识到此类安全问题，但受后台数据库存储、操作失误等因素影响，目前此类问题还未能得到彻底解决，这就使得军工科研单位财务数据和其他重要信息存在数据风险，严重影响财务信息化建设的全面推进。

2.5 综合型人才匮乏，工作开展受阻

随着我国教育事业不断发展，财务人才的数量逐渐增加，但财务信息化建设要求财务人员不仅具备专业的财务知识，还需要精通计算机信息技术。目前，军工科研单位财务信息化建设方面的综合型人才较为匮乏，大多数财务人员对计算机知识和网络技术的掌握程度还不高，在财务信息化建设的过程中未能发挥较大作用，在一定程度上影响了财务信息化建设的推进。

3 业财融合视角下军工科研单位财务信息化建设的策略

3.1 做好信息反馈，加强财务信息化培训

3.1.1 完善财务信息反馈机制

为加强财务管理信息化建设，军工科研单位需要完善财务信息反馈机制，做好全局统筹工作，避免出现“信息孤岛”问题。首先，可以从财务信息的反馈途径入手，减少面对面的口述反馈，尽量通过信息平台采用文字、语音等方式反馈和传递信息，使信息反馈的速度更快、内容更全面。其次，明确信息反馈的路径，给出具体的财务信息反馈流程，减少信息传递过程中的人力、时间浪费。最后，在工作中强调财务信息化建设的重要性，突出业财融合对单位发展的意义，使单位人员重视和配合财务信息化建设工作的开展。

3.1.2 加强财务信息化培训

财务信息化培训有助于财务人员提高专业水平，使其在工作中发挥更大的作用和价值。军工科研单位的财务信息化培训需要包含以下几方面内容：业财融合培训、财务信息化建设培训、计算机知识技能培训、网络数据安全培训及相关规章制度的培训。可以采取内部学习的培训方式，定期举办培训会议，将培训内容制作成PPT 或Word 文档，在培训过程中展示给参培人员，并且可以根据培训内容组织适当的考核，以此督促单位财务人员认真学习财务信息化建设相关的内容。此外，军工科研单位尤其要注重对数据信息安全的培训，保证财务管理工作中不会出现数据泄露等问题。

3.2 创新财务信息化建设方法，加快业财融合

3.2.1 制定科学的财务信息化建设制度

为推进和落实财务信息化建设工作，军工科研单位应当制定科学的信息化建设制度，以制度为支持和保障，实现财务信息化管理。首先，应确定财务信息化建设制度的范围和大致内容，结合军工科研单位的特点，可将其分为财务信息化平台建设制度、财务信息化平台管理制度、财务信息化平台使用制度三大模块。其次，根据所划分的制度模块做好相关工作。以财务信息化平台使用制度为例，信息化平台的使用可分为两部分，一部分是业务人员，另一部分是财务人员，根据信息化平台中的各种功能和业务范围，制定完善的信息化平台使用制度，如规范业务人员财务发票上传流程、业务信息上传流程等，规范财务人员财务信息的下载、审核流程等。最后，由于制度完善需经过长期的试行，所以在财务信息化建设制度实行的过程中应定期进行制度的修订和完善，使制度更加科学、合理、全面。

3.2.2 加强财务信息化管理

军工科研单位实现财务信息化建设需要一个漫长的周期，因而财务信息化建设过程中伴随各种问题。基于此，在财务信息化建设的过程中，应当加强财务信息化管理。以财务工作中的资金管理为例，军工科研单位的资金主要用于各项科研任务，但在传统的财务资金管理中，由于财务部门与业务部门脱轨，财务人员在进行资金管理时通常很难确定业务部门的资金使用情况，即便有各类纸质发票和单据作为凭证，但其占用空间大，且容易出现损毁、丢失等问题，不利于大额资金的管理和控制。而军工科研单位通过加强财务信息化建设和资金信息化管理，可采用电子发票，或将纸质的票据、凭证扫描成电子版本，既有效加强了业务部门与财务部门之间的交流，为财务分析提供支持，同时也可以提高会计核算的效率和财务信息处理的准确性。

3.2.3 优化财务信息化建设中的业财融合流程

财务信息化建设中的绝大多数财务工作将通过信息平台完成，传统业财融合的流程也将被取代。为使业财融合的流程与财务信息建设相统一，军工科研单位应明确财务信息化建设中各部门的分工，使业务部门与财务部门之间相互配合，共同完成财务信息化建设。首先，应组织各部门熟悉财务信息化平台，并要求各部门在使用中符合流程规范和要求；其次，根据各业务部门与财务部门之间的信息交流情况，优化业务部门信息上传流程，由财务部门给出新的流程及规范，其他业务部门根据规范进行操作；最后，明确财务信息化建设业务部门和财务部门的责任，优化资源配置，从而进一步优化和完善业财融合流程。

3.3 建立财务管理平台，动态管理数据

3.3.1 建立双向、动态的财务管理平台

为实现业财一体化、推动财务信息化建设，军工科研单位必须建立双向、动态的财务管理平台。平台的建立有3 种途径。一是购买现有的相对成熟的财务管理软件，但此类软件通常只包含财务管理方面的功能，不能有效地实现业财一体化，因此必须搭配单位自有的平台一起使用。二是外包。军工科研单位可以根据单位的业务和财务需求，做好需求分析和统计，通过将平台外包给可靠性较高的软件开发公司，实现平台的搭建。这种做法的优势在于不需要单位自己拥有专业的开发人员。三是独立开发。这需要单位自己拥有专业的软件开发人员，这种做法的优势在于能更好地保证平台的信息安全，缺点是军工科研单位并非都与计算机技术相关，独立开发面临的困难通常较大。军工科研单位可以根据自身实际情况选择合适的方式搭建财务管理平台。

3.3.2 建立财务共享中心

为更好地推进财务信息化建设，避免“信息孤岛”现象，实现业财一体化，军工科研单位有必要建立财务共享中心，将财务信息、各类能够公开的制度文件、学习材料等进行公开，将财务管理、资金管理、采购等列入财务共享中心管理范畴，实现业财融合。财务共享中心建成之后，财务部门可以将各种办事流程在平台上公开，并上传突发事件解决方案。比如，某文件审批需要领导签字，但该领导不在单位，可以采用其他方式处理，避免业务开展过程中时间、人力资源的浪费。建立财务共享中心需要做到以下几方面：一是将流程制度标准化。利用信息平台统一各部门之间的业务流程和相关作业标准，使财务管理中资金调度和会计核算达到统一标准。二是给财务部门人员合理分配工作内容，做到专人专项，各种事件办理有人可询。三是打好数据基础。相关人员通过大数据、云计算等技术进行数据挖掘，形成实时、准确的数据报告，提高平台利用率和实用性。

3.4 提高数据安全意识，增强平台安全性

数据安全在互联网时代亟须各单位重视。对军工科研事业单位而言，财务管理工作所产生的账目、流水等数据涉及项目资金的审计等内容，必须妥善保存。提高财务数据安全性可以从以下几方面入手。第一，建立完善的规章制度，保障数据安全。财务信息化建设中的财务数据大多为信息数据，一般保存在信息平台或者云端中，因此军工科研事业单位可以设置严格的系统访问权限，制定备份管理制度、授权审批及责任追究制度，保证数据信息的访问和保管备份都有专人负责，将责任落到个人身上，提高平台使用的安全性。第二，做好软硬件系统保障。财务管理部门应当安排专门的技术人员定期做好系统的维护和更新工作，并为系统配置病毒防护软件和防火墙，避免因病毒或黑客入侵导致数据泄露和丢失。第三，定期请专业技术人员对系统运行的各项功能进行评估，出具相关报告，以此评价财务信息平台使用的安全性、可用性等问题，并根据报告反馈对平台进行进一步的更新和维护。

3.5 培养新型业财融合复合型人才

在业财融合视角下，军工科研事业单位财务信息化建设与财务人员自身的技能水平和素养息息相关。为保证财务信息化建设工作的有效开展，其必须提高财务人员的综合素质，培养新型业财融合复合型人才。军工科研单位可以从单位的招聘环节入手，提高招聘要求，选用具备财务知识并且有一定计算机能力的财务人员。另外，可以从内部培训入手。鉴于现有的财务人员并非都能够同时具备财务和计算机能力，财务部门管理人员可以定期组织培训，从基础的计算机操作开始，逐渐拓展至平台的运用和数据的管理等方面。同时，还要培训财务人员单位业务知识，使其了解单位各部门工作内容，以此提高财务人员的综合能力，顺应业财融合、信息化建设的时代发展。

4 结语

为建设军工科研单位财务信息化管理模式，军工科研单位应当结合当前单位财务管理工作中存在的问题和信息化建设情况，选择合适的解决方案。首先，军工科研单位要做好财务信息化思想的宣传和普及，增强财务人员的信息化意识；其次，做好规章制度制定和软硬件设施方面的配置，优化业务流程，提高对数据信息安全的重视度；最后，搭建稳定、高效的财务管理系统，使军工科研单位发展迈上新的台阶。