乡村振兴背景下农村生态旅游经济与健康产业融合发展策略

向乾宏

重庆市丰都县职业教育中心，重庆 408299

引言

在实施乡村振兴战略、推动城乡一体化的过程中，利用生态旅游开发新的经济形式，可以更好地激发农村的发展活力。乡村旅游作为一种新的经济增长点，其需要摆脱单纯依靠自然景观和人文文化资源的“单核”开发模式，把生态旅游和健康产业结合在一起，由此增强整体的吸引力，进而为乡村经济的振兴注入新的动力。当前，中国正处于经济转型的关键时期，人口老龄化、亚健康、环境污染和食品安全问题日益突出。健康养老作为关系到人们生活品质的产业，已成为今后农村生态旅游发展的一个主要方向。从治疗到养生，到防衰，疾病治疗，保健行业的市场需求越来越大。国务院颁布的《“健康中国2030”规划纲要》中也提出了建设“健康中国”的理念，在此背景下，乡村生态旅游具有很大的发展空间，将生态旅游和健康产业结合起来，是解决农村经济滞后问题的一个重要途径，本文将分析农村生态旅游和健康产业融合方面存在的问题，并提出相应的对策。

一 当下乡村生态旅游与健康产业的融合现状

乡村生态旅游与健康产业的融合，既能发挥乡村自然和人文资源的优势，又能把养颜健体、营养膳食、修身养性充分结合起来，从而更好地增强康养旅游的品牌价值。从当前农村的地理区域环境来看，许多乡村具有丰富的自然资源、文化和养生资源，是旅游休闲、养生的理想场所。比如河南省鄢陵城区，以“花木产业”为基础，发展花卉、养生、养老等产业，打造“一核一园七镇”的生态康养服务综合体。其以健康养生为主题受到了众多游客的青睐，由此也将使得游客在享受慢生活的情况下促进农村生态旅游产业的健康发展，进而为促进农村经济快速增长奠定良好基础。

农村生态旅游与健康产业的结合将是今后农村发展的一个重大趋势。针对旅游者的个性化旅游需要，深入挖掘其潜力，充分发挥其自身的资源优势，将其与健康、养生结合起来，将能够更好地契合当代社会发展的需求。同时通过引入休闲农业、体育养生、生态餐饮、中医院养生等产业的方式，整合乡村自然、社会、经济环境资源，也将能够更好地营造生态宜居的乡村生活，为解决民众的健康生活需求问题奠定良好基础。

从目前农村生态旅游的发展情况来看，它与健康产业的融合程度不高，尤其是缺少行业联动机制，使得各种类型的旅游产品之间不能相互促进。同时，在农村生态旅游系统中，健康产业的比重较低，康养要素的特点较少，资源、资金、功能、市场、人才等都处在初步的融合状态。部分村庄由于缺乏对产业整合的定位，没有做好生态旅游、康养品牌的开发，将使其整体的开发力度处于有待增强的状态。

二 乡村生态旅游与健康产业融合过程存在的问题

（一）发展规划不健全，基础设施不够完善

在我国，由于生态健康旅游的发展历史比较短暂，部分区域的旅游发展规划也存在着一些问题。从目前一些县、市的生态健康旅游发展情况来看，许多地区并没有根据当地的资源特点制定有针对性的专项规划。同时部分农村经济也与规划地区的实际经济发展不协调、不匹配，导致投资者任意开发、重复投资。另外，由于经济条件的制约，一些景区的基础设施不健全，导致了旅游者的旅游体验差。生态健康旅游区大多地处边远区域，交通、水利、电力、电信等基础设施相对落后，严重影响了生态健康旅游的发展。同时，由于餐饮、住宿、接待等旅游设施较差，卫生保健设施、餐饮设施方面的不足，也将直接影响融合的进程。

（二）乡村旅游经济主体整合力不足，缺乏健康产业品牌优势

旅游业是乡村振兴的重要支柱。从近年来全国农村生态旅游的发展状况来看，中高端的乡村旅游产品和健康旅游服务还不够完善，许多乡村旅游都是村民自发组织的，缺乏整体的规划，尤其是没有优势的旅游品牌和龙头企业，缺少健康旅游精品。同时，由于各乡镇在整合大健康旅游资源方面缺乏企业的创新和整合，致使其发展速度较慢，效果不明显。乡村健康旅游不仅要注重品牌，更要注重游客的体验。旅游业和卫生行业，需要有一家具有综合实力的公司实现组织领导，但在当前农村生态旅游和健康产业的结合过程中，许多从事乡村旅游开发、乡村健康旅游的公司，由于没有找到“康旅融合”的切入点，由此将使其在创建康养旅游品牌时难以凸显区域特色。

（三）专业化人才短缺，乡村医疗水平较低

目前，我国大多数生态健康旅游还处在起步阶段，缺乏高素质的专门人才，特别是对具有旅游规划设计、医药养生、互联网等领域的高端人才的吸引力不强，且受农村经济欠发达等因素影响，现有人才外流严重。这些问题已经成为限制区域旅游业发展的瓶颈。此外，生态健康旅游更多地关注乡村居民的卫生保健水平，目前乡村医疗设备已不能满足旅游者的需要。一些地方由于区域环境的优势，提出了“药旅战略”，但是在实践中，由于缺乏政府统筹以及专业品牌服务，使其难以凸显服务优势。

三 乡村生态旅游经济与健康产业融合成因分析

（一）剖析制约“康旅融合”问题的根源

在农村地区开发康养旅游，要充分利用现有的自然和人文旅游资源，有效地促进康养旅游的有机结合。但是，当前我国“康旅融合”体制还不完善，其原因有很多：第一，涉及的利益主体过多。从乡村生态旅游到健康产业的融合，其间政府部门、旅游企业、当地居民以及游客等都是其中的重要组成部分，而在职能以及利益划分不明确的情况下，极易导致康旅融合的进程难以得到推进。不同的主体在目标的追求上呈现一定的差异化，例如政府要搞政绩，公司要搞赢利，参加者要找工作、要报酬，游客要提高康养服务的体验。资本的趋利性与康养行业的长期投资是矛盾的，企业和从业者希望获得更高的利润，由此在不同的利益关系下将难以找到一个平衡点，进而影响康旅融合的发展进程。二是缺少协同作用。发展生态旅游，促进健康产业的发展，需要建立专业的行政管理部门，充分明确监管职能，实现二者之间的协调与统筹。生态旅游要以生态旅游为重点，而健康产业要体现大健康理念，要与卫生部门紧密结合，实现部门之间的协调，协调各方的责任和利益。尤其是旅游企业的参与，需要建立起一套行之有效的管理机制，以激发企业的创新活力。然而，在现实中，由于缺乏有效的协调管理机制，导致了各利益相关者受到多方因素的制约，进而使得康旅产业难以推进。此外，“康旅融合”过程中，村民的诉求主要集中在增加收入上，而不同的利益主体之间存在着不同的利益诉求和矛盾，这将成为发展农村旅游经济的一大困境。

（二）缺乏良好的市场环境

农村生态旅游和健康产业的充分融合是促进农村经济发展的必要前提，但是由于其中涉及多元化的利益主体和利益目的，将使得“康旅融合”产业的推进进程难以得到加速发展。期间由于旅游企业主要以最终的盈利效果为目标，而缺乏对农村生态康旅产业的实际考察和调研，这将使得农村康旅融合的服务以及市场难以拓展。除此之外，康旅产业经营的服务设施与基本服务之间缺乏一致性，这将导致产业发展对人才的吸引力处于一个有待提升的阶段，在人才培养方面，各大学应主动采取措施，以“旅游管理”和“健康养生”为核心，从知识、技能等方面进行学科整合，以保证“康旅融合”产业发展能够在专业知识基础上开展。旅游、健康两大产业的融合，还需要充分调动各方积极性，形成协调机制，同时充分将政府、企业、人才、农民等主体有机地结合起来，进一步推进“康旅融合”行业的健康发展。

四 农村生态旅游经济与健康产业融合发展策略

（一）强化政府引导，制定健康旅游发展规划

大力发展乡村生态、健康旅游，需要进一步强化政府的主导作用，全面实施科学的旅游规划。一是要抓紧落实国家、省、市有关乡村振兴规划、推动旅游业发展的政策和措施。同时，结合本地区的自然资源、文化资源和产业结构特点，制定适合当地发展生态健康旅游的政策，包括招商引资、土地规划、税收优惠等。同时还需要发挥各方面的积极作用，形成政府主导、部门协作、社会参与的工业发展新格局。二是以“生态文明”为基础，深入调查、评估旅游资源，以低碳、健康、环保的思维方式，统筹规划、突出地方特色，切实针对不同区域的特色打造旅游品牌，以此使其能够在独特的旅游产品以及线路规划下促进产业的可持续性发展。三是加强政府引导，把生态、健康、旅游扶贫列为主要支柱产业。在资金、项目、营销、品牌建设等方面，大力扶持生态、健康、扶贫。同时，要根据农村的区位条件、资源特色和市场需要，加强行业监管，吸引生态健康旅游专业人才的回流。

（二）加大资金投入，完善生态健康旅游基础设施

目前，我国大多数的生态健康旅游景点基础设施较差，存在着旅游管理不到位的问题。基建工程的实施，势必要耗费大量的财力、物力、人力。为此，政府部门及旅游企业需要加强对旅游产业的投资，促进乡村经济的发展。第一，要保证国家财政的投入，优先用于乡村生态和健康旅游景区；要合理调整投资规模，优化投资结构，扶持乡村发展。基本建设和公用事业要逐步向农村转移，要把现有的资源集中在农村，把基础设施建设的重点转移到农村。在制定发展规划、建设项目安排、加大资金投入等方面，要把重点放在农村。二是要充分利用城镇力量带动乡村发展。要推动城乡协调发展，扩大城乡基础建设，并组织相关部门、企业到乡村进行帮扶，加强对乡村的辐射和带动，形成城乡协调发展、共同繁荣的局面。三是要加大农村公共财政的覆盖面，充分调动各方的投资热情，加强农村基础设施建设，增强农业的综合生产能力，增加农民的就业和收入。四是加快推进农村基本设施的产权改革。要不断深化农村投融资制度，建立多元化的农村金融体系，把银行、企业、社会资金等资金投向新农村。

（三）引入共享经济思维，构建“康旅融合”盈利模式

在“康旅融合”的战略定位中，康养旅游企业是“康养”产业的关键环节。“康旅融合”的成功与否取决于企业的综合创新能力。期间需要切实考虑市场环境、项目可行性，同时还需要基于当地康旅开发程度做好人力物力资源开发，以此使得经营管理的模式能够得到优化拓展。同时在当前信息技术不断发展的背景下，将互联网技术与康旅产业相结合，也将能够更好地借助线上宣传和营销方式提升康旅品牌，如移动互联网、APP、大数据、人工智能、短视频等新技术的应用，使得游客能够在足不出户的情况下激发旅游热情，进而为拉动农村旅游经济发展奠定良好基础。除此之外，还需要转变观念，建立“共享经济”的思想，以科技创新，打造“绿色健康”的新品牌。农村地区的旅游资源是有差异的。比如，在康养文化、医药文化等方面构建独具特色的康旅产品，同时还可以借助“乡村康旅”题材制作短视频以及微电影，为进一步优化康旅产业奠定良好的基础。

五 结语

总之，农村经济是实现乡村振兴战略的重要内容。结合乡村的区位优势和资源优势，挖掘乡村健康产业和生态旅游产业的融合，通过文旅、健康产业的发展，为乡村经济注入新的活力。农村生态旅游与健康产业的深度融合，需要有政府的参与，在规划中进行顶层设计，并对其进行监督和引导。同时，要充分利用农村的文化资源和自然资源，提升农村的特色旅游产业。特别是在大健康大环境下，通过引进优秀的人才，打造出更多的文化、康养型乡村旅游，进而更快更好地实现乡村振兴的战略目标。