怀化雪峰山文旅资源融合发展研究

缪哲程

中南大学中国村落文化研究中心，湖南长沙 410083

引言

2018年9月，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，提出要“发展壮大乡村产业”“深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值”“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。“文化＋旅游”的乡村产业发展模式，有利于推进落后地区产业在融合中同步升级、同步增值、同步受益，为完善紧密型利益联结机制、提高农民参与度、提升农民分享增值收益提供切入点。合理开发利用文旅产业有利于实现乡村振兴。

习近平总书记就文化旅游工作发表了一系列重要论述，科学回答了事关文化建设和旅游发展的方向性、根本性、全局性问题。推动文化和旅游高水平融合、高质量发展，首要的是强化融合发展理念。在文旅融合的大背景下，“旅游搭台，文化唱戏”的新模式在全国范围内遍地开花。雪峰山地处湖南中西部，区域内自然环境优美，人文资源也颇具持续开发的价值，但由于长期交通不便、与世隔绝，各村落散居大山深处，雪峰山西麓地带被划为我国南方最贫穷落后的地区之一，雪峰山所在的怀化市曾有848个贫困村，35万贫困人口，集中湖南省近一半的贫困人口，曾经是脱贫攻坚的主战场。如何对雪峰山文旅资源进行持续发展，与山区振兴进行深度融合，将资源优势转化为减贫优势，是当下急需解决的难题。提出雪峰山文旅融合发展对策，以期拉动其旅游消费升级，挖掘其旅游潜力，打造其旅游品牌，对增强雪峰山旅游竞争力，实现旅游业跨越创新发展，具有重要的理论与现实意义。

一 雪峰山文旅资源概况

雪峰山地处湖南中西部地带，境内横贯了益阳、桃源、沅陵等共二十四个县市，是典型的少数民族聚居区。丰富多彩的民族文化、历史悠久的传统建筑以及精湛的民族工艺使得雪峰山境内传统村落独具特色。广义上的雪峰山是指从南到湘桂边境，由北至洞庭湖滨，包括怀化、益阳、邵阳、娄底等市。但狭义上的雪峰山是指雪峰山脉的主山，不包含其余旁支和余脉，其核心区域在怀化市。湖南省“十三五”旅游规划中，则是采纳狭义上的定义，以怀化市为主体，在鹤城、溆浦、芷江、中方、洪江县境内，开发雪峰山自然旅游区。因此，本文在结合田野调查的基础上，重点对怀化市雪峰山文旅资源进行概况分析。

（一）自然资源

雪峰山生态环境优良，常年没有受到外界破坏，这使得其孕育出独特的地理景观。尤其是穿岩山、山背花瑶梯田，其风貌别具一格。雪峰山区气候湿润，雨水充沛，支流众多，峡谷险峻，形成了溪流、瀑布。雪峰山拥有丰富的森林资源。良好的生态环境使得境内野生动物种类达到190余种。气候冬暖夏凉、潮湿多雨，使得雪峰山适合较多经济草本、菌类作物的种植，包括何首乌、绞股蓝、松茸菌、木耳，从而发展出特色农业项目。依托如此奇秀的自然资源，为雪峰山文化资源开发提供许多先天优势，可以组织健康养生、攀岩漂流研学旅行等项目，进而发展出有着经济效益的上下游产业。

（二）民俗文化

在怀化市雪峰山范围内共居住着瑶族、苗族、侗族、汉族等51个民族，拥有兼收并蓄、色彩斑斓的民俗文化。以瑶族、苗族、侗族的个性文化为代表，依旧保有独特的生产生活方式。其中花瑶尤具特色。花瑶挑花技艺以口传身授的方式由花瑶女子代代相传，于2006年被批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。花瑶山歌原本作为花瑶人特殊的劳动号子，声腔高亢、情绪激昂。如今花瑶人在日常劳动与生活中也难以离开这些山歌，上山砍柴、下田插秧之时随编随唱，或是男女各分一边围坐在篝火旁对唱情歌，用以消除一日劳作的疲倦，传达男女之间的爱慕之情。

（三）红色文化

怀化市雪峰山地区拥有丰富的红色文化资源，溆浦县龙潭镇为湘西会战的主战场之一。芷江侗族自治县曾是雪峰山会战日军的重要受降地，中共早期创建者和领袖向警予同志的旧居和早期革命活动地在溆浦，新共和国十大名将之首粟裕旧居也在雪峰山下的会同县，由贺龙所领导的红二、六兵团，也曾在溆浦茶马古道留下过北上抗战的足迹。当地政府重视对这些红色资源的开发利用，修复相关遗迹场地，开发红色教育基地和红色旅游路线。

（四）商业文化

雪峰山地区商业文化具有深厚历史积淀。雪峰山下的水系丰富，锦江、巫水、舞水、溆水等河流共同构建了沅江水系的水路贸易交通。雪峰山周围的边城、王村、浦市、黔阳等古镇的形成，离不开商业贸易的繁荣。其中怀化市中的洪江古商城是雪峰山商业文化的代表，其在唐代初步形成，在明清贸易达到顶峰，是一座活的商业文化博物馆。

二 雪峰山现有文旅资源开发模式

（一）民营民办民受益的营建机制

湖南雪峰山生态文化旅游公司（以下简称雪峰山公司）成立于2014年，主要负责雪峰山文旅资源开发与保护。在地方党委和林业主管部门的积极引导下，该企业一直坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，遵循“资源变负债、负债变成本”的运营思路，自成立伊始，便着力于建设山背花瑶梯田、穿岩山原始森林主题公园、阳雀坡抗战旧村落、统溪河自然乡村等著名景点，整合山区特有资源、提升资源经济价值，辐射带动4个镇31个贫困村3.5万余贫困人口。此模式后来被湖南省人民政府定名为“雪峰山模式”，在湖南各地得到普及，并且被我国旅游部门列入“游客减贫模范服务项目”。截至2020年底，该公司已投资近8亿多元，已联结当地林业户近6000户，集约森林近3万公顷，已建成游客服务中心1.1万多平方米，拉通景区公路30千米。已建成标准化游览步道20千米、新改建景点51处，为当地农民提供近2100个就业岗位。每年接纳游客150万人次，已实现年产值约1.52亿元，林农户平均年增收3万元。

（二）以经营权为载体，建立公司+经营权+农户的利益联结机制

雪峰山景区林地采用规模化租赁流转，以长期合作协议形式，将景区内约3万公顷农户林地的经营权，流转给公园经营；建设用地进行市场化流转，统一出资改建为旅店，并给农户提供相应的客栈等服务工作，以保证其餐饮的自主经营与盈利。一方面变闲散资源为可用资产，高效激活了林地、房屋和农村剩余劳动力等农业生产要素；另一方面将经营权进行规模化分离，完成了“资源变资产、资产变资本”的跨越式转变，建立了企业和农民利益双赢的新格局。公司组织农民免费培训，吸纳就业、扶持创业，引导贫困户农民资产入股分红，建立起共享共生共赢的生态扶贫机制，该模式对其他贫困山区具有较高的借鉴价值。

三 雪峰山文旅资源融合对策

（一）融合当地特色产业，保证群众共建共享

雪峰山文旅资源开发的过程中，当地群众的利益要得到保证。当开发建设工作由旅游公司把控时，贫困农户往往处于弱势地位，反映意见的渠道不够通畅，导致出现参与机会缺失，参与程度低下等问题。相关公司应该允许当地群众用土地、劳动力、自然资源等多种方式参与入股，使得双方之间的经济关系从互相对立到我中有你的转化。由于有入股分红、工资等奖励形式，当地村民的利益得到保障，自觉维护景区形象，同时旅游公司文化资源开发进程也能加快。

雪峰山文旅资源深度开发能推动当地落后产业进行转型升级，使得对应的上下游资源具有优化的作用。文化旅游业与当地特色农业融合，可以引导当地群众因地制宜，根据本地土特产发展出农家乐等特色农业观光项目。文化旅游业与传统手工业聚合，根据当地非遗项目对传统手工业进行商品化改良，能够开发出优质的旅游纪念品。文化旅游业与养生、研学等第三产业相结合，能让当地群众生活质量得到提升。围绕传统村落旅游进行产业转型升级，保护好、传承好当地传统文化。将雪峰山文化旅游开发和乡村振兴工作同步进行，积极开展专项招聘工作，实行工资浮动增长制，就地就近解决贫困人口就业问题。实现“扶贫”与“扶智”相结合，定期开展旅游岗位培训，提升当地员工工作素养。扭转传统“输血”式扶贫模式，向“造血”式扶贫转变。

（二）规划遗产廊道，整合现有文化资源

雪峰山文旅资源融合，要打破传统行政区划的利益藩篱，整合区域自然资源和文化资源，实施联动开发，以区域交通环线为纽带，以周边辐射区域为节点，形成跨区域旅游休闲圈，开发互补性的文旅产品，打造特色文旅线路。目前雪峰山已开发的文旅景点彼此之间过于松散，零星散落在山内各境。想要进一步引来外界各类资本要素扶持，首要的是推动内部基础交通网的建设，打通各个县市景点之间的交通渠道，尤其是雪峰山西南部通道、靖州等落后县市。在此基础上构建不同层次较为密集的交通网络，对接省内长株潭、省外黔桂等省份。景区配套设施也要及时优化提升，达到国家旅游部门规定的硬性标准。

遗产廊道是起源于欧美国家的新兴概念，指的是面对地理空间上较大跨度的文化景观，运用成熟的交通线路将其串联起来，其从而达到开发与保护并举的措施。雪峰山必须整合目前境内优质的文化景点，突出其核心的文化品牌，规划若干条文化线路、遗产廊道。这四条线路分别是整合自然资源的穿山岩—苏宝顶—浦江文化线路，整合民俗文化的溆浦花瑶梯田—高庙—安江文化线路，整合红色文化的芷江—龙潭文化线路，整合商业文化的黔阳—洪江古商城文化线路。建设好层次分明的文化线路，满足不同类型消费者的喜好。针对家庭休闲游，可推出整合枫香瑶寨、中国花瑶梯田景区、高山泳池等娱乐项目的线路产品；针对研学修行，可以结合自然景观和民俗景观线路，满足写生、调访等需求。

（三）活化当地传统民俗，开发周边文化产品

深入挖掘雪峰山特色文化资源，按照“宜融则融、应融尽融”的总体思路，创新传统村落文化旅游观念和模式，补齐短板，推动文旅融合。深度开发利用民俗文化资源，将传统的民俗文化资源转换为创意载体，在文化故事产品价值链的各环节创新，发掘背后的人文故事。开发自己特有的文化体验项目，打造出自己核心的竞争力。可以组织雪峰山当地农户在梯田独特背景下展现原生态的稻作传统，划定花瑶生态展示村落，鼓励其中居民展现挑花等传统工艺。可以在景区建造戏台，融入花瑶民俗文化，打造情景舞台剧，将文化以歌舞的形式表达出来，以此加大吸引力。以歌舞剧的形式动态再现当地历史传统与民风民俗。以雪峰山花瑶挑花民俗为例，可与掌握这项传统技艺的居民进行合作，利用互联网推广其独立的手工艺产品；也可将传统与现代融合，联系专业设计人员，把挑花元素融入当代文创产品。

（四）重视景区营销，打造雪峰山文化品牌

在营销“4P”理论中，产品是放在第一位。文旅融合是一个持续时间长、见效慢的过程。就雪峰山景区而言，它不像其他实物产品一样销售的是产品本身，而是一种文化体验服务。把景区最核心的吸引物，准确传递给游客就非常重要。通常开展形象推广就能起到较好的效果。雪峰山作为一个发展中的景区，可以调整为按季度制定推广计划，需要综合运用各类传统投放渠道，包括湖南的主流报媒、户外广告。在宣传平台的选用上，运用新兴的互联网短视频平台的宣传效力，多平台经营联动，最大程度上扩大影响力。不同平台也要把握不同层级的受众，通过改变宣传内容的针对性，有效地引流。作为文旅营销，宣传内容除了吸引眼球，更应注重内在的底蕴。雪峰山景区从自然实景到各类文化体验项目的宣传图集，都应由具备拍摄、修饰技能的专业人员操作。宣传文案也要求团队成员有一定的文字功底和受众嗅觉，营造接地气的雪峰山文化品牌。不管通过何种渠道推广，都应该维护雪峰山景区整体良好形象。

四 结语

对雪峰山进行合理的文化资源开发是实现绿色发展的重要前提，是盘活曾经落后贫困地区产业发展的重要举措。当地政府重视文旅资源开发和文旅品牌打造，当地企业以乡绅精神和创新精神为支撑，政企联合，不断挖掘雪峰山地区特有的红色文化、民俗文化、商业文化，并建立起共享共生共赢的生态扶贫机制，提升农民主体积极性，真正实现当地政府、企业、农民三项主体的联合互动，向着将“雪峰山”打造成世界级旅游品牌的目标共同努力，有利于雪峰山旅游业、文化产业的长远发展，在高质量发展中迈步前进。