以高品质党建引领学校高质量发展的实践探索——以盐城机电高职校为例

茆艾磊

总结中国共产党百年奋斗的历史经验，最重要的就是坚持党的领导。2021 年4 月，习近平总书记在对职业教育工作的重要指示中强调：“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人”，深刻阐释了新征程中职业教育高质量发展的政治要求。党的领导是中国特色职业教育最本质的特征，只有坚持党的领导，才能确保中国特色职业教育沿着社会主义办学方向不断开拓创新。近年来，盐城机电高等职业技术学校（以下简称“学校”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强和改进党的建设，紧紧围绕立德树人根本任务，大力实施“思想铸魂、凝心聚力、固本强基、党建助推”等“四大工程”，不断提高党建引领学校教育事业科学发展的能力,为促进学校领航建设、高质量发展提供坚强的组织保障。

一、实施“思想铸魂”工程，不断提升党员干部政治素养

学校党委不断加强学习型党组织建设，坚持“教育者先受教育”，做到“学”字当头，灵活运用“领导领学、专家导学、集体研学、潜心自学”等四种形式，一体推进理论学习走深走实。

一是在“领导领学”上，党委班子成员充分发挥领导干部“头雁”作用，组织专题读书班，带领广大党员读原著、学原文、悟原理。通过党委理论学习中心组（扩大）会议，组织党员干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、核心要义、理论品格。党委班子成员带头到所在支部讲党课，讲好伟大建党精神，形成“头雁”引领带头讲，“群雁”成行融汇学的良好局面。

二是在“专家导学”上，邀请国内外、省市级党建专家和新四军老战士等做党史教育专题讲座。邀请党史专家与学校共同编撰《精神传承的践行者——铁军精神十八讲》校园读本，运用地方红色资源，讲好新四军故事、英雄英烈故事，进一步传承和弘扬伟大建党精神和铁军精神，让红色基因代代相传。

三是在“集体研学”上，创新党史学习教育形式，与省内兄弟学校联合开展党史学习教育校际互访活动；牵头组织联院党指委盐城片区单位赴阜宁开展党建工作研讨交流活动；组织全体党员赴新四军纪念馆、泰山庙、新四军文化林等地开展党史学习实境教育；组织全体党员分两个批次、三个方向赴南京、淮安、徐州学习雨花英烈、周恩来、淮海战役等革命精神，坚守初心使命，赓续红色血脉。

四是在“潜心自学”上，学校130 余名党员围绕《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党的最新理论著作，每日确定一个学习内容，每月确定一个学习主题，坚持精研细读深学，努力做到学有所思、学有所得、学以致用，在专题辅导、理论测试、知识问答中，丰富学习体验、提升学习质量和成效。每位党员结合学习感受撰写心得体会，校党委最终汇编成册——《理想信念的坚守者——党史学习教育篇》，刊印发放给每位党员交流学习。

二、实施“凝心聚力”工程，不断提升党委领导能力水平

学校党委厚植党建根基，始终将党的领导贯穿到办学治校的全过程各方面，切实推动各级组织力量合于一体、队伍思想合于一处、作用发挥合于一流，为学校高品质发展凝聚强大合力。

一是把政治建设放在最高位置。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，制定了《贯彻落实党委全面从严治党主体责任规定的实施意见》《党委及班子成员落实全面从严治党责任清单》等制度，修订了《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，严格执行党委会、校长办公会决议督办制度，坚持管大事、议大事、谋大局，确保重大事项经党委集体研究决定。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强领导班子政治学习和政治历练，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

二是把战斗堡垒建到最深基层。学校党委优化设置基层组织架构，坚持把党支部建在系部，将支部党建工作与系部建设紧密结合，把党支部建成立德树人的阵地、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒，实现了党支部党务和业务双促进、双提升。制定了《星级党支部评定管理办法》和《先锋党员量化考核办法》，推动各支部结合学科特点、自身优势和工作特色开展“党支部工作创新计划”，做到了“一个支部一个特色工作法，一个支部书记一个典型工作案例”。

三是把政治监督落在最严实处。学校党委、纪委按照“政治强、业务精、作风正”的要求，从抓党员干部自身建设入手，严把思想关和制度关，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞，确保学校整体风清气正。一方面，强化党风廉政教育，党委班子成员结合挂钩支部为党员干部讲授廉政党课，在关键节点及时开展廉政警示教育。坚持对党员干部进行反腐教育常态化，开展“廉洁文化进校园”和“510”作风警示教育活动，组织管理干部赴廉政文化教育专线参观学习，现场接受廉政文化教育和熏陶。另一方面，细化落实党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”，实行责任清单化，与支部书记签订责任书，明确时间要求，把党要管党、从严治党的责任层层压实落细。建立月有提示、季有自查、半年有督查、年终有述职的常态化管控体系，持续拧紧从严治党主体责任“链条”，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的格局。

四是把品牌创塑作为最强保障。积极探索“党建+”新举措。党委书记亲自领衔、党建管理干部和专兼职思政教师共同参与，成立“党建+思政”创新工作室，构建学校课程思政育人大格局。创新工作室于2021 年6 月入选江苏省中小学校“一校一品”党建文化品牌项目建设成果。创建“一体两翼”党建工作新模式。一体：坚持党要管党，从严治党，加强自身建设，为办学治校提供坚强政治保证；两翼：实施“支部书记述职党员晒单”和“一系一特”品牌建设，通过述职“述出”先进党组织，晒单“晒出”优秀党员，全面提升党建工作质量，助力学校快速发展。

三、实施“固本强基”工程，不断提升基层党组织战斗力

学校党委出台《关于进一步激发全体教职员工干事创业、勇于担当，构建激励表彰新机制的通知》和《关于进一步加强“四支队伍”建设的意见》等文件，旨在以党员领导干部带头履职尽责为驱动，以管理干部增强责任意识为重点，以教职员工树立职业自信为导向，以民主监督队伍聚焦督查整改为保障，不断提升党组织战斗力。

一是在党员干部中开展“枫桥行动”，夯实基层工作基础。党员干部原汁原味学习“枫桥经验”，对基层工作实行不间断梳理，动态化管理，以推进学校发展的十项重点工作为抓手，通过“关键少数”党员干部党性修养的模范表率作用，对“最大多数”起到说服和号召效果。

二是在管理干部中开展“担责行动”，提高服务师生能力。出台《关于开展“两在两同”建新功行动，着力锻造“看得出、站得出、豁得出”的干部队伍实施方案》，实施党支部书记“双带头人”培育计划，利用党建创新工作室和“名师名匠”赋能平台载体，积极开展各类教育培训工作，引领广大管理干部达成“谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩”好干部要求，提高服务能力。

三是在教职员工中开展“履职行动”，提升教书育人水平。举行“学党史铸师魂，争做‘四有好老师’，当好‘四个引路人’”系列主题教育活动，领会和践行习近平总书记对新时代教师队伍建设的指示精神，增强教书育人的荣誉感和责任感，抓好意识形态建设。邀请省人民教育家培养对象、感动中国十大孝子等名师大家、道德楷模、劳动模范走进校园开设师德师风专题讲座，营造崇尚师德、学习先进、争创典型的良好氛围。建成盐城市“四有”好教师团队，多名教师荣获盐城市劳动模范和师德模范称号。

四是在监督队伍中开展“尽责行动”，增强民主管理合力。推动民主监督与纪律监督的有机结合，完善监督网络，拓宽监督渠道，增强监督合力。纪检监察部门集中主要精力抓监督工作，提高履职尽责的能力；工会发挥教职工代表大会职能，鼓励教职工通过教代会参与学校民主管理和监督。建立教职工提合理化建议的激励机制，畅通反映合理化建议的各种渠道。近半年来，围绕新校区建设与搬迁等重点工作，梳理出40 余个问题，形成了初步解决方案。

四、实施“党建助推”工程，不断提升学校内涵发展水平

学校党委确立“以党建工作引领学校一切工作”的原则，印发《关于党委班子成员挂钩党支部、学校领导班子成员挂钩系部、系部中层干部挂钩年级、党员教师挂钩班级的工作实施方案》，通过“党建+”思维构建党委带动、支部推动、党员互动的党建工作新模式。

一是“党建+立德树人”，引领学生成长成才。从理念树立上，塑造“厚德而行，自强而健”行健文化教育品牌，倡导工匠精神做事、匠心情怀育人价值观。从工作实施上，党委书记抓思政，组织编印《领航建设的奋斗者》《理想信念的坚守者》等6 本新时代“行健文化”丛书，探索思政育人新模式。从示范引领上，总结典型案例，加强成果凝练，示范推广，修订完善德育工作手册，将《师德公约》要求以“岗位说明书”的形式融入从招生到就业各个环节，把立德树人内化到学校管理的方方面面。

二是“党建+三教改革”，促进教师专业发展。党建工作与教育教学工作“同频共振”，推进教育教学业务与党建工作深度融合。在团队建设上，以资源共建、成果共享为原则，跨地区、跨学校、跨专业成立江苏沿海职业学校教师发展联盟，汇聚多方资源，助推教学团队建设。数字媒体专业团队入选国家级教师教学创新团队，智能制造专业团队入选省教师教学创新团队。在教材开发上，注重学科知识在职业情境中的应用，及时吸收行业发展新知识、新技术、新工艺、新方法，形成一批具有示范引领作用的精品教材。《机械基础》等5 部教材入选“十三五”国家规划教材。在教法改革上，以技术技能型人才培养为目标，以推进1+X 证书制度试点为抓手，积极探索岗课赛证融通育人模式改革。中职本科分段培养、做学教合一教学模式等成果获省教学成果奖一等奖1 个，二等奖3 个。国家级现代学徒制试点学校项目通过验收，专业试点经验在全校主干专业全面推广。

三是“党建+安全教育”，筑牢事业发展基石。从组织架构上，强化领导力量、落实管理责任。学校党委旗帜鲜明讲政治，把安全稳定作为事业发展的基础性工作，强化“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，将安全稳定与业务工作同部署、同推进、同检查、同考评，实行年终考评和年度评优“一票否决制”。从管理机制上，全面发动、齐抓共管、协同发力。建立学校安全管理和学生管理联席会议制度，定期研究解决学生安全管理中存在的突出问题，持续开展风险隐患排查防控专项行动，营造和谐稳定的教书育人环境，确保校园安全和学生健康成长。从疫情防控上，始终筑牢“铜墙铁壁、钢铁长城”。发挥广大党员模范带头作用，慎终如始落细落实国家整体防控策略，常态化做好疫情防控工作，全力维护师生身体健康和生命安全。

四是“党建+产教融合”，赋能学校提质增效。在指导思想上，实施“智企对接，产教融合”战略，校企双方在合作基础上达成党建结对共识，合作开展“党建+业务”双融双促共建。在激励机制上，出台《产教融合、校企合作工作考核办法（试行）》《产教融合、校企合作工作考核评价指标》等文件，结合开展“百师进百企，精准对接园区，提升服务能级”系列专项调研活动，通过专业共建、人才共育，提高专业与产业契合度，激发办学活力。在合作形式上，依托牵头成立的盐城市装备制造职业教育联盟，以“平台+服务”的模式汇聚联盟资源，合作企业达189 家，紧密型校企合作单位达56 家。学校主要负责人应邀出席2021 腾讯数字经济及产业转型升级（烟台）高峰论坛，并做《向海而兴 生态同筑 赋能共融》主题报告，宣传推广学校校企合作经验。

新发展阶段，学校将准确把握深化全面从严治党、培养时代新人、推动高质量发展的新要求，进一步健全工作体系，不断增强基层党组织政治功能，着力推动学校党建与事业发展深度融合；进一步推动守正创新，不断提高思想政治工作质量和水平，更好落实立德树人根本任务；进一步坚定政治方向，落实有力举措，以对教育事业的倾情奉献、不懈追求来诠释初心使命，为建设“强富美高”新江苏接续奋斗。