事业单位党建工作现状及对策分析

文/中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）马克思主义学院 李龙江

一、事业单位党建工作现状

（一）对党建工作重视程度不够。当前，由于事业单位在发展过程中所面临的工作存在较多的问题，工作形式复杂，公共服务业务增多，导致事业单位工作难度逐渐增大。事业单位党建工作人员不仅需要有效落实本职工作，还要定期组织相关人员开展党建工作。然而党建工作人员自身的时间与精力有限，致使党建工作的开展无法达到预期的理想状态。

（二）党建工作重形式、轻效果。在部分事业单位党建工作中，缺乏理论联系实际的充分认知，即便能够定期组织开展党建活动，但是党建宣传工作始终停留在以往传统形式中，党建活动的实质效果仍然无法达到理想水平，导致党建活动的质量与效率不高。部分党员干部仍然抱着应付的心态进行，没有对党建工作进行科学、合理的规划，从而导致人力、物力无法被充分应用，相关资源出现浪费的情况，削弱了党员干部参与党建活动的积极性。

（三）党员队伍综合素质有待提高。党员干部需要具备较强的综合素质、素养，才能够有效实现新时代大背景下的党建工作目标。当前，工作形式的多样性复杂性，个别党员队伍综合素质仍然无法充分达到党建工作的相关需求，从而导致党建工作无法顺利、有效开展。部分党员干部的工作习惯已经形成了固定化的流程，习惯了片面、形式化的工作方式，缺乏党建工作意识，积极性与主观能动性在党建工作活动中也无法被有效调动，从而导致党建工作质量无法达到相应的效果。

二、加强事业单位党建工作实施对策

（一）明确党建工作目标，促进学习型组织的构建。针对事业单位制度体系的改革，党组织需要不断提升党员干部的党组织意识，为事业单位日后的发展奠定良好的基础。基于此，事业单位开展的党建工作必须充分结合自身的发展需求、目标，加强党组织作风建设能力，注重党的战略发展目标，推动党建工作的全面发展。在现代化发展的大背景下，以事业单位发展、改革目标为前提，充分推动党建工作的顺利实施。除此以外，为了加大党建工作在事业单位中的有效开展，事业单位需要更加注重对学习型组织的构建，通过学习型组织的贯彻落实，不断加强党员思想觉悟，提升文化水平能力。在此基础上，加强事业单位党员终身学习思想，不断探索先进性的理论知识和实践工作技能，进而提升党员在党建工作中的能力及综合素质。为确保党务干部队伍实现科学、规范化的建设与发展，事业单位需要汲取聘用业务能力水平高、专业能力强的复合型优秀人才，同时还要具备对新形势的判断、分析能力，能够依法办事，规范自身行为，促使事业单位的党务工作得到有效的发展与保障。

2021年，中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）开展“我为群众办实事”，确保党史学习教育“热起来、活起来、实起来”。研究制定了《中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）“我为群众办实事”实践活动方案》，根据《活动方案》安排，从问题出发、从小事入手、从实处着手，着力解决教职员工各项“急难愁盼”问题。校（院）面向全体教职工广泛征求意见，共征集到5个方面、32条意见和建议，按照尽力而为、量力而行、实事求是、务求实效的原则，经过认真梳理，建立起工作台账，明确了责任部门和完成时限，确保各项任务高效、有序推进。举办党史专题道德讲堂5期；举办全省党校（行政学院）系统首届优秀教学科研咨询奖评审会，评选优秀教学科研咨询奖，充分调动全省党校（行政学院）系统教学、科研、咨询工作者的积极性和创造性。

（二）提高站位促融合,着力解决“不知融”的问题。首先，明确并突出学习教育。习近平总书记对“坚持和加强党对事业单位的领导是重大政治原则”这一内容进行了多次的强调与明确。基于此，应当通过多样化的形式与内容，做好相应的组织工作，促进党员干部对事业单位党建工作的重要性有深入的认知。加强各级领导干部、党组织负责人深化与完善事业单位党建工作，同时能够正确认识推进党建工作与生产经营工作的深度融合，以此对事业单位党建工作中所存在的众多问题进行有效解决，提升政治站位，加强党员干部自身使命与担当，不断增强党建工作的责任感与使命感。其次，突出身份认知。事业单位党员干部应当明确自身的站位与身份，作为事业单位的管理人员，同样也是党组织的重要负责人，不仅要明确自身的岗位责任，还要加强履行管党治党的政治责任。始终坚持党要管党、从严治党的伟大政治任务，以更好地提升事业单位核心竞争力的内在需求。最后，突出鲜明导向。在事业单位党员干部中营造良好、浓厚的氛围，将讲融合、重融合、善融合、会融合作为重要导向。让多种融合作为政治素质、责任任务、履职本领、价值导向进行要求、推进、培养以及推崇，在党的引导下，使党务政治干部与生产经营干部共同发力，提升多项融合的思想、行动自觉。

（三）强化考核促融合,着力解决“不想融”的问题。1.狠抓责任落实。对从严治党主体责任实施细则以及责任清单进行充分的落实与制定，以执行考核为标准，对班子成员党建工作的实际内容进行细化，有效落实签订党建责任书、任务指导书，抓紧责任意识，传导责任压力。加强落实党务干部、业务干部等方面的实际工作，坚持全面为党工作，提升各级干部党建业务，推动党组织书记、班子成员年度党建工作述职评议制度，引导党员领导干部对业绩进行公开，并在此基础上分出优劣，通过党员干部对此项工作的监督促进党务政工干部、生产经营干部实现“一岗双责”的有效落实。2.加大考核力度。在设置指标这一阶段中，应当充分结合“经济账、政治账”不仅是对经济责任的重要考核，同时也是对党建工作责任的一种考核方式，在年度绩效考核中纳入党员领导干部抓党建工作的具体优劣情况，也可在任期目标考核体系中呈现此方面优劣，通过加强考核权重，以此来达到严考核、硬兑现。在考核方式中，可通过采用过程提醒等方式进行综合性的考评，同时需要与其他工作直接挂钩，包括职务晋升、评优评先。3.加强追责问责。提升党委巡查工作力度，将重点放在管党治党责任中，充分结合全面巡查、重点督查，对其结果进行有效强化，针对工作中存在的问题及责任无法落实等影响工作水平的情况，加强制度纪律，提升整体的威慑力与约束力。

2021年，中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）做实日常监督，全面提升监督质效。对校（院）36个总支、支部的党史学习教育活动开展情况进行监督检查；对各总支、支部（部门）贯彻落实“八项规定”精神及其实施细则、省委实施办法等制度的执行情况进行监督检查；适时对校（院）重点工作的开展情况进行监督检查；围绕不同领域、区分不同类别，对相关部门开展的教学科研项目评奖、精品课评奖、创新项目评选、研究生招生、工程建设项目、大宗服务及物资采购及年终考核、评先选优等工作进行监督；持续深入做好巡视反馈问题整改工作，配合校（院）巡视整改领导小组办公室督促相关部门落实巡视反馈的56项整改任务，对涉及巡视整改任务的部门落实整改情况督查检查。疫情防控期间，对校（院）疫情防控重点区域、关键岗位督导检查，通过实地走访、谈话调研、查阅资料等多种方式，实现了校（院）疫情防控点位督促检查全覆盖，以坚实有效的督查举措确保校（院）疫情防控工作部署落到实处。

（四）提升素质促融合,着力解决“不会融”的问题。为进一步促进党建工作的顺利开展，促进事业单位的高质量发展，加快事业单位员工思想观念的转变，使党建工作更好适应社会经济的发展。可采取以下措施：首先，针对事业单位的发展与进步，需要加强设立专门的培训机构，定期采用多样化的培训方式加强对党员的培训，充分指导党员干部在工作中的行为及思想意识。将有关党建工作的内容、原则等不断进行渗透，加强党员的学习，使党员干部从思想上实现蜕变提升，以此来提高个人觉悟，确保事业单位党建工作可以顺利开展。其次，建立健全党员示范岗和“传帮带”制度，形成一种“以点带面”的辐射功能，提升职工的党建思想，使事业单位职工在开展党建工作的过程中有一个质的飞跃。最后，制定健全的激励机制和考核机制，定期对党员进行考核，根据考核成绩给予相应的奖惩，以此提高党员对开展党建工作的积极性和责任心，从而营造一种“人人争优”的良好工作氛围。当事业单位遇到困难问题时，党组织应当发挥出模范榜样的带头作用，规范事业单位与职工的各方面行为，使事业单位能够团结一心，最大限度将事故发生概率降低。以党建为引领，有效融入事业单位生产、经营、发展的过程中，不断提升党的发展质量与水平，将党组织与事业单位有效融入，在困难面前不断展现出凝聚力量，为促进事业单位的发展奠定良好的基础。

（五）全面强化党内监督力度，推进党内民主发展。事业单位的党组织成员在具体工作过程中需要加强全面党内监督工作的有效落实，始终贯彻从严治党的责任、职责，为事业单位员工起到积极良好的带头作用。1.针对党员的日常工作，事业单位党员干部必须定期进行检查工作，特别是针对行政负责人在党组织中所开展的相关活动，要将结果如实通报给全体党员，彻底改变以往监督中存在的“不敢、不会”的状况。基于此，需要充分提升党员、党员干部对接受监督、检查的相关意识，为其树立正确的监督形态，始终保持积极、自主的配合状态。通过不断加强党内监督力度，全面贯彻落实党中央对各级党组织提出的工作要求，建立健全监督机制，严格遵循党的纪律，始终保持党性。2.在党建工作实施的过程中，应当加强“测评”工作制度，不断推进工作的顺利开展，测评的主要内容可通过对各个事业单位在作风建设方面的内容来进行，充分加强民主监督制度的力度。同时，应当大力构建群众测评、党员测评等一系列的制度体系，并对此进行完善与优化，针对相关问题进行深入查找，对于整改方案进行全面实施，有效落实以党的事业为中心的工作理念。在具体工作中，能够切实做到全心全意为人民服务，全身心投入相关工作中，全面强化党内的监督力度，以此促进党内民主的有效发展，对此方面的工作不断推动创新，并给予高度重视与关注，促进事业单位党建工作顺利开展。

三、结语

综上所述，针对事业单位党建工作的不断发展，需要不断加强创新与优化，充分与事业单位实际发展的整体目标相结合，不断完善党建工作内容及形式。以党建活动的实际内容和多样化的形式为发展基准，通过现代化的信息手段大力宣传党建思想政治内容，紧抓党建组织拓展与创新基础工作，充分发挥党建工作的积极性作用，使事业单位的整体发展得到优化，推动事业单位不断进步。