中央企业财务管理创新模式优化策略探讨

王 美

（欧冶云商股份有限公司马鞍山分公司，安徽 马鞍山 243000）

中央企业在新时代实现高质量发展，首先要着手完善企业的财务管理制度，努力推进财务管理与现代互联网技术的融合，为传统的财务管理注入新的动力，以更好地实现中央企业的经济效益和社会效益。

一、中央企业财务管理模式创新的必要性

国有经济和在我国的经济发展中都发挥着重要作用，中央企业作为国有经济的重要组成部分，为我国经济的发展做出了巨大贡献。但是，中央企业在发展过程中也面临一些问题，例如，资源利用率低，企业运营成本过高等。因此，中央企业需要进一步推进财务管理模式的转变。

（一）有助于提高财务信息管理水平

由于过去科技水平低，中央企业的很多财务管理问题需要人工处理，但是，人工处理不能保证准确性，容易发生很多错误，而新时代的经济数据更加庞大、更加完整，账目复杂，需要使用最新技术的帮助，因此，中央企业的财务管理制度需要适应新时代的需要，减少财务管理工作中的失误。

（二）有助于优化完善财务管理机制

财务管理部门掌握着中央企业的财政大权，中央企业在维持正常的运营管理、加大科技投入、引进高科技人才方面都离不开财务管理部门的支持，但是，大部分中央企业的财务管理部门仍在实行传统的管理体制。中央企业要想获得更多的企业财富，就必须遵守现代企业制度规范，积极把企业经营发展同完善和调整财务管理机制结合起来。因此，有必要在新经济背景下推进中央企业财务管理的创新模式。

二、中央企业财务工作方面存在的问题

（一）财务控制方面存在的问题

1.中央企业控股集团的财务权力过于集中

整体看，中央企业集团的财务权力比较集中，而母公司却未能对各子公司进行有效的财务管理，各分支机构的财政管理统一计划、计划、保障还没有实现。各子公司的财务管理虽然进行了细化，但重点放在单一节点上，没有实现全面、统一管理的目标。子公司将从上级管理人员那里收到的财务信息以财务报表的形式分层报告，转账环节太多，所以，财务信息的真实性和可靠性难以得到保证。

2.工作指标考核不完善

经过调研发现，这一现象在中央企业非常普遍，尤其是在中央企业出台了新的财政政策体系后，由于缺乏具体的执行方案，其财务运作只能按照统一的方案来进行。每月及季度计划严重缺乏，事前磋商与预算严重短缺，对财务实施的有效监控与管理更不用说，若中途发生问题，则会对整体财务的运作产生不利的影响。

3.资金管理效率较低

在中央企业的财务管理中，资金的运用是一个十分关键的环节。在企业的经营中，企业的资产负债率较高，经营过程中容易出现许多问题，个人贪污公款问题比较突出，其监督制度尚未健全。缺乏有效的财务管理手段，因缺乏系统化的管理，难以改变控制资本流动的问题，另外，不断恶化的运营状况导致调整和分配制度不能及时推进。另外，个别子公司的能力较弱，分散化的特征使得金融监管和管理的协调极为困难。

（二）财务管理模式存在的问题

1.财务理念落后，未充分运用现代信息技术

当前，许多中央企业的财务管理工作效率不高，由于规章制度缺少弹性和灵活性，员工遵照规章制度办事的时候往往过于僵硬，一些工作人员仅仅依靠相似经验去解决新的问题，专业知识有待加强，财务观念也相对落后。他们无法结合当前互联网技术对中央企业的账目进行处理，缺乏现代科技的参与，对财务管理的计算机化和科学化有一定的阻碍。

财务部门是中央企业运作的一个不可缺少的部门，它对维护中央企业的正常运转起着举足轻重的作用。随着经济社会的进一步发展，我国中央企业的财务管理制度不断得到改善，但是，财务管理部门进行模式创新的过程中也面临着改革的问题，这会对中央企业的发展产生不利的影响。在中央企业的财务管理体制的改革中，旧的思想观念占据主导地位，导致经济成果的不均衡分布，严重忽略了普通员工在创造中央企业的经济财富中所起的重要作用，而在处理经济结果时却过分强调管理者的利益，这就造成许多矛盾的产生。

2.财务管理模式滞后，管理会计作用不突出

中央企业作为我国经济的重要支柱，其涉及的业务范围越来越广，业务内容也呈现出复杂的趋势，因此，对企业整体发展的要求也不断提高。财务管理发展模式相对滞后，财务管理模式创新性不足，央企财务人员存在疲于应对经营发展带来的重复性工作，财务管理工作增值作业不充分，出现了经济增加值偏低等问题。同时，大部分央企虽较早应用管理会计，但由于企业内部的财政活动繁杂，管理会计的专业作用在企业中并不突出，中央企业还是需要一定的时间完成过渡与磨合。

3.管理方式创新性不足

近年来，随着我国网络和科技的不断发展，经济全球化的概念逐渐融入公司治理的各方面。面对新的机遇和挑战，资源配置和企业现代化的步伐加快，作为以新时代发展为背景的中央企业，投资资产负担过重、创新不足、敏感等软实力问题必须要尽快得到解决，以便企业适应快速变化的市场环境。中央企业的财务管理方式应适应企业资源配置重点转移，从以过去的资产管理为主的财务管理方式转变为创新的财务管理模式。与战略管理一致，这样才有助于提高企业核心竞争力和管理软实力。

4.财务管理缺乏创新意识

中央企业相关人员对于创新的重视程度不足，这也是导致央企财务管理工作创新改革动力不足的重要原因之一。创新意识的缺乏主要受中央企业内部管理人员的考核体系制约。由于中央企业内部管理人员创新意识较低，在财务管理创新改革方面缺乏动力，财务管理人员不能在中央企业的财务管理模式创新上充分制定新的改革方案，最终导致中央企业财务管理未能与经营管理环境协同发展。除此之外，中央企业的财务管理工作压力也普遍较大，财务管理工作人员往往没有精力进行创新工作，对于自身创新能力培养的积极性也较差。因此，央企还应当进一步加强自身的人力资源管理工作，以促进财务工作人员在保持高效办公效率的同时可以有精力进行创新实践。

三、加强中央企业财务管理模式创新的对策

（一）创新财务管理模式

首先，深入挖掘信息意味着实现财务管理的转换。现代信息技术的进步为财务管理的变革提供了可靠可行的技术基础，我国企业的财务管理朝着计算机化的方向发展。随着管理会计的不断深化，财务管理进行另一里程碑式革命。中央企业必须充分利用信息技术，对分散在不同地区、企业和部门的会计股集中进行标准化和高效的会计和报告。在提高效率的基础上，进一步推动基层部门管理会计的发展。

其次，占领数据制高点，为财务管理创新和企业发展提供内生动力。大数据技术是当前财务管理工作中重点应用的技术方向之一，Hadoop 等大数据体系在财务管理工作中的应用，使财务工作中原本最难实现的风险控制工作的难度大大下降。在大型央企的数字化转型工程中，财务管理数据化转型是关键，构建数据化共享服务中心，推动大数据、电子发票、电子会计档案以及财务数据人工智能应用是基础。因此，应加速推动业务流程数据化、运营管理数据化和财务信息数据化，将企业数据化管理创新工作作为“一把手工程”，占领转型发展数据制高点。

（二）创新资金集中管理模式

央企集团管理层级多且复杂，系统周期和运营管理整体未完全执行在这些级别以下，多数情况下表现为高负债和银行存款的“双高”状态。大型中央企业将继续加强集中资金管理，改进资金管理系统的计算机化，加强集团资金管理和控制能力，充分发挥资金集中效果，最大限度地发挥出企业的资金价值。

一是搭建资金结算平台，建立企业资金池。建立集团内部金融管理机构或资金组织，例如财务公司、结算中心和内部银行等，搭建资金结算平台，建立企业资金池。实现与金融机构系统的信息化融通，推动资金集中管理过程，达到资金自动集中上划和下拨，规避资金集中局限于部分层级和时间节点，实现资金全面集中。同时，通过企业资金结算平台实现账户管理、自动电子交互结算、资金平衡有序调动、资金内部调剂和外部资金融通管理功能。

二是加强资金分析和控制，进一步提高资金管理的附加值。资金的分析和控制与资金流量和风险分析过程整体有关。如果能进一步加强资金管理和控制，制定适当的资金管理制度，确保资金控制达到适当水平，使资金动员过程充分平衡确保资金能按特定趋势和风险控制，就可以确保大企业资本发展取得平衡，从而充分保证资本管理的附加价值，维护企业的利益。

（三）完善创新性激励机制，提高全面预算管理和绩效考核管理融合度

第一，将创新性成果指标纳入绩效考核体系，适度考虑创新成果考核比重。发挥绩效考核引导作用，提升对创新性成果指标的重视程度，引导全员创新意识，激发全员创新潜能，分析全员创新方法。第二，随着企业规模的不断扩大，应进一步提升全面预算管理和绩效考核管理的精细度，并完成信息系统化和一体化同步管理工作。要克服全面预算与绩效考核脱节的问题，通过信息化手段实现全面预算管理系统与绩效考核管理系统的融通性，实现数据传递的可行性和及时性，强化全面预算数据作为绩效考核管理的数据源作用，同时通过绩效考核管理手段增强对于预算管理工作整体的控制效果。

（四）实施业财融合，推动标准化建设，强化风险防控体系

中央企业业务量大，风险点分散，企业负责人在做好价值创造工作的同时，要加强企业和金融的融合，完善风险防范和控制系统的建设。

第一，加强对风险防范控制系统、业务系统和财务管理系统的整合，延长财务管理业务，使企业以清算为起点，深化企业的财务一体化建设，提高企业管理水平。同时，风险防范控制数据与业务管理数据、财务管理数据的整合与相互作用进一步推动企业融资、战略融资、过程重构与系统集成。将大数据应用于管理会计和AI智能报告，提高决策数据的质量，优化公司内部控制，进行标准化建设，促进流程的重构和运营效率的提高，帮助集团公司。产业融合和企业战略。

第二，加强企业全面风险点梳理，定期完善风险点数据库，强化业务和财务融合程度，深化业务数据和财务数据的交互畅通性，保证经营和财务在风险可控的前提下作业，并将经营管理和财务管理中发生的新的风险管控点及时传递到风险防控系统，保证企业集团风险防控的时效性。同时，企业集团通过加强资金管理集中管控措施，将原来分散在各层面的风险点集中在总部进行监督和管控，通过集中结算、结算依据标准化，规避大额现金支出和结算经办岗位牵制等手段，对现金资金进行有效的安全风险管控。

（五）运用现代网络技术优化财务管理

为了提高中央企业财务处理问题的灵活性，提高员工处理突发事件的能力，以及财务管理人员的素质，中央企业需要利用现代网络技术完成财务管理。由于资金不足，一些中央企业没有能力引进高级技术人员，财政部门缺乏专门的人才。同时，随着科技的不断发展，目前的财务管理软件也越来越不适应中央企业的发展，因此，中央企业亟须对财务管理软件进行升级。通过加大资金投入、技术投入、财务管理现代化、及时弥补制度漏洞、组织专门人才培训、提升其业务能力等方面来解决有关问题。

四、结语

财务管理对中央企业的长远发展具有重要的作用，中央企业只有适应新时代的发展趋势，掌握经济发展规律，及时进行财务管理方式的改革和创新，才能提高中央企业的市场竞争力。在中央公司财务管理部门现代化的过程中，不可避免地会存在很多问题，对此，中央企业要针对问题采取相应的对策，及时、有效地解决问题，这样，才能将中央企业的财务管理提高到新的水平，促进企业实现高质量发展。