综合施策，群防群治 加强基层风气建设

■ 周洋洋 陈安奇

习主席指出：“基层风气问题是军队作风状况最直接、最经常的反映，抓作风建设千万不能忽视了基层问题。”《军队基层建设纲要》要求，全面锻造法纪严、风气正的过硬基层。可以说风气既是基层建设的“风向标”“晴雨表”，更是部队发展的“推进器”“黏合剂”。十八大以来，官兵身边的不正之风得到有效纠治，基层风气建设取得明显成效，但从当前发生在基层的一些违规违纪问题，我们可以看到，基层风气“转基因”“变异”“隐性”等新问题的端倪在逐步显现。基层带兵人必须高度重视风气建设工作，努力营造风清气正、和谐纯洁、积极向上的环境。

一、认清不良风气侵蚀蔓延的几大危害

风气是单位的元气，风气纯正，利在自身，功在部队，惠及长远，反之，则会成为单位发展的“绊脚石”、个人前进的“拦路虎”。

（一）动摇部队建设根基

部队风气好，单位就有凝聚力、战斗力，官兵就有安全感、幸福感，就能唤起献身使命的政治热情。如果一个单位正气不足，邪气上升，就会导致“空气”污浊、人心涣散、斗志消退，最终削弱战斗力。然而，很多官兵还没有意识到风气建设的重要性，认为只要抓好训练其他的都不重要。殊不知风气建设的好坏直接影响着单位建设水平的高低。

（二）破坏内部团结和谐

官兵是部队建设的主体，把官兵凝成一股绳，就会无往而不胜。2020 年加勒万河谷反制行动中，我们之所以能取得重大胜利，就是官兵团结一致，“对峙时干部站前头、战士站后头，吃饭时战士不打满、干部不端碗，野营时战士睡里头、干部睡风口”，班长救连长、连长救营长、营长救团长。而印军则是指挥官要士兵端茶倒水伺候，争控失利后指挥官相互指责、抛弃士兵自己逃命。如果我们的官兵之间多了“权”“利”色彩、有了厚此薄彼，甚至经常打骂体罚，那打赢制胜也将成为一句空话。

（三）埋下安全隐患祸根

习主席曾强调指出，部队要保持稳定，安全发展，就必须营造良好的政治生态，坚决查处违规违纪问题。如果部队存在打骂体罚，侮辱人格，伤害战士自尊心的事，就可能引发报复行为；侵占士兵利益，处事不公，没有是非观念，就会丧失信任，甚至引起士兵不满，产生对立情绪；脱离群众，不关心战士疾苦，就会导致思想工作跟不上，管理跟不上，埋下安全稳定隐患。因此，我们一定要把风气建设作为保稳定的重要举措抓紧抓实，狠杀各种歪风邪气，努力营造团结和谐、风正气顺的良好氛围，不断夯实部队安全发展的基础。

（四）影响官兵成长进步

良好的风气是“软黄金”，具有凝聚、熏陶和激励作用。实践证明，种子放在水泥地板上会被晒死，放在水里会被淹死，放在肥沃的土壤里就生根发芽开花结果。选择决定命运，环境造就人生!风清气正单位的官兵，收获的是愉快，收获的是幸福，反之则是磨难和痛苦。好风气，出人才，出政绩，单位和个人都受益。坏风气，伤团结，伤感情，容易出事故案件，个人成长进步也受影响。加强风气建设，就是对广大官兵政治上最大的关心和爱护。要切实本着对官兵负责、对部队建设负责的态度，不断净化基层风气，使官兵能够在积极向上、健康愉悦的环境中成长成才、建功立业。

二、抓好基层风气建设的对策建议

随着部队不断深化政治建设和流毒清理，许多腐朽思想的来源不再是“内发性”的，而是“侵入性”的。只有打破部队、家庭、社会之间的边界壁垒，整合多方力量联动共育，做好“群防群治”工作，才能把风气建设渗透到部队建设的方方面面。

（一）突出官兵这个主体，人人参与聚合力

群众路线是我党的根本工作方法，基层风气建设也要走好群众路线，充分发挥官兵的主体作用，从官兵身边小事做起、从具体问题抓起，形成人人参与的良好格局。实践感到，设立基层风气监督联系点，建好用好基层风气监督员队伍，把“监督权”下放，把“瞭望哨”前移，发动官兵监督身边人身边事，对激发官兵参与风气监督积极性、提高基层建设质效有着重要作用。抓好风气监督员队伍建设、发挥群众监督效能要突出三个环节：一要严把“选拔关”。把合适的人放到合适岗位上，才能形成人岗相适、人尽其才的良好局面。选配基层风气监督员也应如此。我们不能怀着“怕出事、嫌麻烦”的心理推选所谓的“身边人”“放心人”，而是要大胆把民主意识强、敢讲真话的同志选出来，同时建立动态调整机制，根据单位任务变化、监督员履职情况及时调整，始终保持队伍健全、充满活力。二要培养“明白人”。“非学无以广才，非志无以成学”。要把培育基层风气监督员工作能力和业务素养放在重要位置，采取集中学习、案例剖析和分组讨论等形式，吃透上级精神，学懂法规制度，缕清工作方法，着力解决“不会监督”的问题。三要增强“获得感”。基层风气监督员干的是监督的活、得罪人的活。目前，困扰和影响他们担当尽责的，主要还是一个“怕”字。基层党组织要主动扛起责任，对风气监督员反映的问题，要带头分析、深入研究、亲自解决，让监督员明白“组织是最大的靠山”，既打消他们怕得罪人的顾虑，又在部队立起“闻过则喜、知过不讳、改过不惮”的鲜明导向。

（二）用好家庭这个后盾，共同教育助推力

家庭因素在官兵成长中起着至关重要的作用，家庭教育往往也是最直接最有效的教育方式。古有：孟母三迁、画荻教子、岳母刺字、祖昌教孙等家风典故。今有钟南山院士告诫儿女：“钟家的优良传统，第一是要有执着的追求，并不懈努力；第二要严谨实在，一丝不苟。”这些都是我们学习的典范。我们要着眼廓清迷雾、构建共管共育责任体系，主动加强与官兵亲属的沟通联系，在符合保密要求的前提下，适时推送部队公众号有关廉洁廉政的文章和上级有关文件指示，使官兵亲属了解到部队良好的政治生态和当前严明的纪律要求。同时，在警士选晋、干部调整、入党考学、立功授奖等敏感问题上，在逢年过节、休假探亲等特殊时段，及时向全体官兵家庭发送廉洁短信、推送廉政彩铃、提出廉洁倡议，把纪律约束塑形和亲情感化暖心相结合，使官兵亲属成为良好风气的“监督者”，努力形成部队主责、家庭负责的良好局面。

（三）融入社会这个整体，联系联防促定力

我们的部队有的驻在城市、靠近闹市，尤其现在网络便捷发达，社会上刮什么风，部队就容易下什么雨。社会风气的影响不容小觑，社会力量的防控作用也同样不容小视。我们要积极协调地方网信、公安、交通等部门，查征信防借贷、查背景防犯罪、查记录防酒驾，在丰富手段中管好思想、摸清底数。同时，要定期到驻地周边走访调查，询问周边商店有无官兵赊欠账，询问周边居民有无官兵深夜外出，询问社区工作人员有无官兵乱拉乱扯等等，充分依靠人民的力量监督部队。军队不是生活在真空中的，要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同官兵利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护官兵利益。有人情味和按原则办两者并不矛盾，工作中可以很好统一起来，遇到一些打招呼的人和事，我们既不能搞暗箱操作，也不能特殊对待，而应从长计议、注重培训、严格要求，努力帮助提高思想认识、补齐短板，促进个人成长成才。