大不易，强更难

◎庄西真

中国的职业教育即将迎来自己的高光时刻。据报道，8月19日至20日，首届世界职业技术教育发展大会将在天津召开，会议将向世界介绍中国职业教育发展的经验，为助力世界职业教育发展提出中国方案、贡献中国智慧。

综合今年媒体发布的相关数据可知，2021年，全国共有中等职业学校7 294所，招生488.99万人，在校生1 311.81万人，分别占高中阶段教育招生总数和在校生总数的35.08%、33.49%。2021年，全国共有本、专科高等职业学校1 518所，招生556.72万人，在校生1 603.03万人，职业本专科招生人数和在校生总数分别占全国本专科高校招生数和在校生总数的55.60%、45.85%。中高等职业学校每年培养1 000万左右的毕业生，近十年来累计为各行各业培养输送了6 100万毕业生，这些毕业生工作在各行各业，为经济社会发展贡献着力量。全国1万余所职业学校每年开展各类培训上亿人次。全国职业学校共开设1 300余个专业和12余万个专业点，基本覆盖了国民经济各行各业。

以上这些，一言以蔽之，就是“中国已经建成全世界规模最大的职业教育体系”。有人说，中国是世界第一人口大国，建成世界最大规模的职业教育体系有何难哉。可我不这样认为，人口世界第一和世界最大规模职业教育体系之间不能划等号。印度人口和我国人口差不多，但其职业教育却乏善可陈。作为现代“后发外生型”国家，中国的职业教育制度是舶来品，是18世纪60年代从西方引进的。如果从1862年福州船政学堂成立算起，职业教育被引进中国已经160年了。现代职业教育在中国，用160年的时间从小做到大，几代人筚路蓝缕，可谓不易。

首先，这得益于黄炎培、陶行知、卢作孚、张謇、蔡元培、穆藕初、江恒源等前辈先贤们不遗余力地对职业教育进行的鼓与呼。黄炎培先生就说过，“职业教育，将使受教育者各得一技之长，以从事于社会生产事业，藉获适当之生活；同时更注意于共同之大目标，即养成青年自求知识之能力、巩固之意志、优美之感情，不惟以之应用于职业，且能进而协助社会、国家，为其健全优良之分子也”。陶行知先生认为，教育应该切实解决民生，切实推动经济，即“生利”；好教育应当给学生一种技能，使其可以贡献社会。通过他们的鼓与呼，才使这样一种外来的教育从只有少数人了解到逐渐被普罗大众熟悉。

其次，这也得益于新中国成立后历届政府对职业教育的高度重视及其不断出台的支持职业教育发展的政策。在我看来，其中最有承前启后意义的政策有两个。一是1980年国务院批转的教育部、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》。该报告提出，中等教育结构改革主要是改革高中阶段的教育。普通高中要逐步增设职业（技术）教育课；将部分普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学、农业中学；各行各业可以举办职业（技术）学校，有条件的大中城市还可试办职业技术教育中心。二是1985年中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》，提出“调整中等教育结构，大力发展职业技术教育”，实施初中后分流，“力争在5年左右，使大多数地区的各类高中阶段的职业技术学校招生数相当于普通高中的招生数，扭转目前中等教育结构不合理的状况”。此后，我国职业教育发展进程虽然也有起伏，但总体上进入快车道。

最后，这还得益于改革开放后，与经济社会不断发展同步发生的广大人民群众的观念变革——读职业教育和读其他教育一样也能改变命运、改善生活。观念是行动的先导、决策的依据。张瑞敏谈到海尔的过去时曾说过：“改革开放为海尔带来最本质、最核心、最打动人的东西是什么？想来想去、比来比去，我认为就是四个字：观念革命。”在新的职教观影响下，许许多多的人选择了职业教育，家长们也支持自己的孩子就读职业院校。

做大不易，做强更难。我们现在是最大的职业教育体系，还不敢说是最强的职业教育体系。现在的职业教育要成为我们心目中最强的职业教育——学生在校期间学业水平高、就业时学用对口率高、工作后若干年成才（高素质技术技能人才）率高的“三高”职业教育，还需要花很大的力气。