做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

吕继同

（山东省郓城县畜牧服务中心，山东 郓城 274700）

畜牧业作为我国经济发展核心产业，做好畜牧兽医防疫工作有助于保证社会和经济协调，全面及可持续发展。基层畜牧业仍作为农户经济主要来源，但动物自身携带微生物较多，处于特定环境下引发大面积流行性疫病传播，积极做好基层畜牧兽医动物防疫工作，可从本质控制人畜感染疾病，是当下重点工作之一。如果动物防疫工作不到位，轻则影响养户利益，重则影响畜牧业。 选择合理的策略和方法加强动物防疫工作，是基层畜牧兽医工作人员关注的重点。

1 做好基层畜牧兽医动物防疫工作必要性

基层畜牧兽医作为动物防疫核心构成，一经发生疫病，可第一时间选取专业、科学的策略，可从本质层面有效控制动物疫病的发生，以免疫病大范围传播，减少养殖户自身经济损失。同时，近年来随着畜禽市场交易日渐频繁，增加动物感染性传染疾病发生风险，此类患病畜禽肉制品流入市场，对消费者自身健康构成严重的威胁。此种状况下，应将基层畜牧兽医为核心着力点，全方位落实和贯彻畜禽交易检查及防疫等工作，可从源头把控畜禽及其产品质量可靠性及安全性。此外，定期为广大养殖户防疫工作，可从本质层面降低疫病发生的风险，降低养殖户自身损失，促进畜牧养殖业健康、长久发展。

2 基层畜牧兽医动物防疫工作问题分析

为了避免在动物防疫上面发生问题，除了需要在积极掌握在防疫问题的基础上，更要合理优化各类问题，提出防疫工作重点，提高防疫水平。 受多方面因素的影响，基层畜牧兽医防疫工作的开展过程中，仍存在部分问题有待提升，体现在以下几个方面：

2.1 防疫意识滞后

即便国家提出多个畜牧动物防疫相关政策，为其工作开展提供导向，但由于部分养殖户防疫意识滞后，并未正确认识动物防疫工作开展的重要价值和优势，此外，一些养殖户目光短浅。 为获取更多利益，滥用激素和抗生素，不及时将防疫工作纳入养殖活动，导致动物养殖疫病频发。 此外，有些动物抵抗力较弱，引发大面积疫病，且短时间内传播，养殖户难以及时明确疫病源头，产生较大的经济损失。

2.2 动物防疫管理机制不完善

基层畜牧兽医动物防疫工作开展，需完善的工作机制给予支持，确保各环节工作高质量落实，以获取较佳的效果。为积极做好动物疫病健康监测和预防工作，我国多个基层设立了独立的卫生监督机构，但地方防疫管理部门并未第一时间考虑到实际情况，不断完善防疫管理制度，导致各部门权责利害难以明确，跨部门协作能力较弱，不同程度影响防疫工作。开展成效。此外，动物防疫管理工作具有一定的长期性，与之相适应的管理制度需动态化更新，以增强其适应性，由于相关管理部门对其有所忽视，并未及时进行更新和调整，致使管理制度适用性不佳，影响动物防疫工作开展的有效性。

2.3 动物防疫工作缺乏数据支持

新时代背景下，动物防疫工作范围和内容逐步完善，但结合制度和防疫指标，基层畜牧兽医动物防疫工作并未动态提升，工作内容逐渐扩大，尚未建立完整的数据档案。工人人员对防疫工作判定缺少专业数据支持，增加防疫工作量，降低工作效率，缺乏完整的资料档案，影响后续检疫和市场质量监管的实施和发展。加之，部分部门防疫单位缺少完善的数据收集系统，数据收集缺乏完善性，资料内容信息真实性有待深究，影响基层畜牧兽医防疫工作高质量开展。

2.4 动物防疫程序不够规范

一方面，乡镇基层动物防疫工作涉及内容多、人员多。 如养殖户配合度低，或不了解我国相关政策、隐瞒实际情况、随意宰杀等，防疫工作流程不规范。 另一方面，乡镇基层动物防疫人员短缺，防疫工作时间长、工作量大。 多数情况下，防疫人员不使用相关设备，仅凭自身经验检查，检疫程序缺乏规范。

2.5 防疫技术、手段滞后

基层畜牧兽医动物防疫技术直接决定整个防疫效果，其技术是否保证先进性、合理性，直接决定整个防疫成效，应对其加以重视。现下动物防疫技术存在滞后性，与发达国家相比，我国动物防疫工作资金不足，导致基础设施引进不足，防疫措施滞后。 据调研，大部分乡镇在基层防疫过程中以简陋的机构为主。 这样的工作环境不利于疫情监测和控制，动物防疫工作难以顺利开展。

2.6 动物防疫人员的业务素质有待提高

随着基层机构的改革，传统的基层检疫人员服务站已纳入三农服务，而三农服务中心辖区较多，不注重动物防疫人员调配，导致缺乏专业的动物防疫检疫人员。一是人员紧缺，基层动物防疫检疫只有一个人。如果发生重大疫情，疾病控制不可能在短时间内完成，可能会失去最佳防控期。 二是人员的专业技能和能力。 目前，乡镇基层没有严格的动物防疫考核制度。 部分非专业人员进入检疫行业，相关部门未及时开展相应培训，在实际检疫防疫工作中解决问题的能力较弱。自身素养水平有待提升，不同程度影响动物防疫工作实施质量。

3 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施

3.1 加大动物防疫宣传力度

动物防疫意识滞后，是导致动物防疫工作无法获取较佳效果的关键因素，为强化养殖户防疫意识和理念，有必要提高养殖户对动物防疫认知度的基础上，进一步强化养殖户对防疫知识、技能的学习。应积极明晰当下养殖户自身认知水平基础上，加大动物防疫宣传力度，选取多元化的宣传方法和途径，助力广大养殖物全方位掌握动物防疫相关知识和技巧，并将其融入日常养殖活动中，有效预防和治理各类疫病。为显著提升动物防疫宣传力度，扩展宣传范围，积极通过多视角扩展动物防疫宣传范围和路径，实际可通过以下几方面实现：首先，借助新媒体平台，做好动物防疫知识宣传，拍摄动物防疫小视频，扩大防疫宣传范围。其次，定期举办动物防疫讲座等活动，鼓励养殖户积极参与，通过专家现场咨询、双向互动，掌握更多动物防疫技能，充分利用宣传栏等媒体，全面开展宣传工作。最后，当地基层相关部门可结合当地畜牧业发展现状，建立满足养殖户自身需求的动物防疫培训平台，为养殖户打造完善的技术咨询和培训平台，进而增强养殖户自身的认知，帮助他们了解和掌握更多的动物防疫知识，为动物防疫的高质量实施和发展奠定良好的基础工作。

3.2 完善动物防疫工作管理机制

始终结合基层实际状况，将其动物防疫工作机制完善，为后续工作高质量开展奠定良好的基础，要做好以下几方面工作：一是要始终明确各部门相关职责，严格按照相关制度和规范执行，通过选择信息化手段，加强各部门之间的信息和数据共享。 二是建立健全评价机制。 要结合动物防疫工作人员落实各环节工作成果，对表现好的给予相应奖励。 相应处罚，调动了工作人员的积极性和主动性，确保了基层防疫工作的高质量实施和发展。

3.3 完善防疫检疫监督程序，促进防疫管理规范化

健全的防疫检疫监督机制是人员严格按照我国有关规范和要求实施防疫工作的核心保障。 一方面，要求动物防疫人员认真工作。对潜在隐患等进行深入分析排查，第一时间向上级部门报告。同时，根据实际情况，构建从村到镇到县等完整的防疫网络，及时登记乡镇基层动物的数量和种类工作，开展动态管理工作。另一方面，建议不断增强农民的法律意识，多渠道做好宣传工作，持续推进防疫相关政策，增强农民预防意识，与防疫人员高度配合.减少动物产生疫病。

3.4 建立完善的数据库，贯穿动物养殖全过程

为提高畜产品质量，全面落实相关防疫工作，逐步完善防疫工作流程，始终采用新时代防疫工作指标，选用计算机和信息技术等建立数据库.，以便于防疫工作人员做好专业化判定。数据记录建议的范围从设备、药品到日常设备的实际应用。数据记录和处理要融入防疫人员的实际技能培训中，促使防疫人员熟练掌握各类设备操作要点和注意事项，了解各种设备的操作情况。熟悉实际工作中的药品、仪器和设备，包括保证数据准确性的链接和功能。在动物防疫工作高质量发展过程中，工作人员建议规范有序运行各项指标设备，精准用药提高精准度，严格考核各项作业程序，提高基层防疫工作质量。因此，在基层防疫工作的实际开展中，建议对动物养殖全过程详细记录相关防疫内容，为工作人员提供充足的数据支持，减轻工作量和工作压力，并减少工作人员的流动性。

3.5 完善防疫设施

做好动物防疫基础设施建设，是后续提高动物防疫工作质量的关键，应对防疫站工作条件和环境进行改善和优化，有助于动物防疫工作高质量实施。应积极给予充足的资金，不断对现有硬件设施做好完善，以此为核心构建关于动物疫病监测的实验室，为基层动物防疫工作高质量落实做支撑。防疫站应积极强化和疫苗中心的协调及合作，促使疫苗获取更具便捷性及快速性。基础设施建设以外，应针对当下防疫体系进行持续性完善，促使资金供应更具及时性，有针对性开展防疫工作，获取较佳的防疫成效。此外，应积极引入先进的防疫技术，动态化掌握各类新防疫技术，不断分析其自身优势和价值，合理选用新防疫技术。

3.6 注重创新，实现动物疫病监测功能

加快兽医工作方式转变，将动物疫病监测为着力点，作为新时期发展基本需求，动物疫病防控和监测工作全方位落地，应掌握新发展要求和任务目标。首先，应促进动物监测机制创新，全方位推广新监测模式，充分考量各方面因素，做好动物疫病监测点科学布设，促使其布设满足相关规范和要求，基于不同区域内动物养殖实际状况、流通模式等，保证监测样品更具代表性、真实性，充分基于理论层次和实践，不断调整和健全监测机制，确保其可为监测工作的落实提供服务。其次，创新监测方案。 结合防控工作的基本需要，积极探索建立能够充分体现疫情特点的制度体系和数量间关系的监测指标体系，选用合理的监测和统计方法，构建适用于监测统计模型，最终通过计算机进行呈现，循序渐进掌握动物疫病发病规律，科学估测其发展主趋。最后，应推动能力创新。增强动物疫病监测信息化利用能力，加强先进的网络技术用于疫病监测中，增强信息报告精准性、时效性，为最大限度发挥监测自身功能提供保证；定期开展监测数据分析工作，对其做好评估和分析，全方位掌握疫情实际发展形势，促进我国监测工作水平提高，真正实现监测作用。

3.7 加强对动物防疫人才队伍建设

防疫人员是基层畜牧兽医防疫工作的主力军，其自身专业水平和职业素养直接决定防疫工作开展效果，构建高素养、高水平及高能力的基层畜牧兽医防疫队伍十分关键，应对其加以重视，选取以下几方面策略实现：一方面，动物防疫工作人员培训执行力强化，应明晰防疫人员自身薄弱点，以此为基础制定完善的培训计划和方案，有的放矢开展培训工作，并对整个培训过程进行监督，对培训结果进行绩效考核，以便于获取较佳的效果。另一方面，加大防疫高素养人才的引入，应积极考核其专业水平和综合素养，适当提高准入门槛，促使其符合防疫工作客观需求，为整个队伍注入新鲜活力，提高动物防疫工作水平。

4 结语

基层畜牧兽医动物防疫工作关系到基层畜牧兽医防疫工作的可持续发展。更与人们饮食安全具有密切联系。因此，根据当前基层防疫工作开展中存在不足，国家和地方需要多方面关注和控制，不仅要完善管理体制，积极完善基础设施，还要加强各部门合作，培养高素质人才，帮助基层。 畜牧兽医动物防疫工作。提供强有力的支持，提高其工作开展水平，助力基层防疫工作稳定发展。