刘小敏：矿山安全“守望者”

□ 王飞飞

他扎根地质工作一线数十载，主持参与非煤矿山、选矿厂、尾矿库安全评价项目200 余个，为1000 多个尾矿库安全度汛提供技术保障，先后为数十家企业提供“安全管家”服务，他就是河南省地质矿产勘查开发局第一地质矿产调查院安全评价分院分院长、洛阳市安委会安全专家——刘小敏。

刘小敏（中）与同事一起研究安全隐患排查工作

精通政策的“活字典”

“除了工作和休息，他大部分时间都在看书。”“他精通矿山安全法律法规，是大家眼中的‘活字典’。”说起刘小敏，与他一起工作过的同事纷纷介绍。

2005 年工作以来，刘小敏都一直保持着勤于学习的习惯，尤其是到安全评价分院后，他发现要想独立承担项目，必须具备安全工程师资格。为了能够成为一名合格的项目负责，他决心一定要考取注册安全工程师资格证。

在繁忙的工作之余，他给自己制定了详尽的学习计划。因安全领域法规条例涉及面广，为了方便记忆，他专门准备了便携式的“口袋书”，一有空就专心研究。付出终有收获，2009年，他如愿取得注册安全工程师资格。同年，他又顺利考入河南理工大学，就读安全工程专业研究生。随后，刘小敏又自学考取国家一级安全评价师，并被评为矿山安全高级工程师，逐步从初入一线的大学生锻造成为资深的技术专家。

灾害应急的“好助手”

洛阳是矿业大市，非煤矿山和尾矿库数量较多，仅栾川县就有130 余座，做好尾矿库安全应急显得十分重要。

2017 年，为了掌握栾川县尾矿库的各项细节，刘小敏和同事利用两个月时间，摸清了栾川县尾矿库的分布和使用情况。由于准备充分，他作为代表与栾川县有关领导协商，最终确定了以政府购买服务形式，承担全县尾矿库汛前安全隐患排查任务。

每逢汛期，他亲自率队穿梭在丛山密林，对栾川县130 余座尾矿库开展汛前摸排，排查安全隐患多达500处以上，并“一库一策”反馈隐患排查意见，配合监管部门和责任企业做好安全隐患整改。

5 年间，刘小敏带队累计排查各级尾矿库1228 座（次），为尾矿库安全度汛提供了技术保障。

企业安全的“守护者”

“4 年内，安全隐患数量下降约57%，这得益于刘小敏团队提供的‘安全管家’服务。”金堆城钼业汝阳公司安全生产负责人介绍。

时间回溯到2019 年，在服务矿山企业的过程中，刘小敏发现，不少企业存在安全管理粗放、专门管理人员匮乏、缺乏长效机制等问题。于是，他带领团队，开拓思路，梳理矿山企业的“痛点”，提出了“安全管家”服务模式，为矿山企业定制一对一安全服务方案。

2019 年3月，刘小敏团队与金堆城钼业汝阳公司，签订了包含9 大类34项内容的安全服务协议。“安全管家”模式支持专业技术服务单位参与企业安全管理环节，强化了安全管理主体责任，为金堆城钼业汝阳公司构建起了自我完善、自我改进的安全长效机制，安全事故发生率明显降低。

看到金堆城钼业汝阳公司的成效后，很多企业纷纷选择与刘小敏的团队合作。截至目前，已经有10 余家矿山企业与该院签订协议，合同总额达数百万元。

“安全事故无小事。今后，我将积极投身安全生产工作，发挥安全评价技术优势，为企业做好安全生产服务。”刘小敏表示。