滨江 建设天堂硅谷、打造硅谷天堂

文|路清霞 雷霆 刘飞彤

深化“一区多园”机制，牢树高质量发展一面旗帜

探索区域协调发展新路径，高新区（滨江）已经尝试了三年多。特别合作区承载着企业和区域“做大蛋糕”的梦想，也是“一区多园”机制创新的具体实践。

利用高新技术产业引领辐射带动优势，高新区（滨江）聚焦智能物联、数字制造、数字健康产业“新生态”，构建“主城区总部研发+特别合作区核心制造、大规模生产基地”的跨区域产业协同发展新模式，发挥“链主型”企业在市域范围内的产业链主导地位和引领作用，快速“补链、强链、延链”，构建更高能级、更安全的产业链条，为产业共富探路。高新区（滨江）富阳特别合作区正加快建设，高新区（滨江）萧山特别合作园顺利揭牌……一个个优质的高新产业项目加快建设，拔节而生。

“产业的发展，离不开制造业的扩张，特别合作区有足够的土地空间，来拓展制造业项目。”在正泰新能源项目相关负责人看来，特别合作区距滨江园区近，方便企业管理和成本控制，“我们也希望能够吸引产业链上下游的项目落地，形成产业协同，降低物流成本，提高管理效率。”

在滨富特别合作区5.8 平方公里的土地上，高新区（滨江）充分发挥产业先发优势，立足长远，优化特别合作区布局，富阳区全力做好空间保障，高标准服务基础设施配套。以破解跨区域发展体制机制问题为例，杭州高新区特别合作园管理局对各特别合作园进行统一管理，为入驻企业提供全生命周期的服务。“一区多园”机制坚持空间、产业、政策、利益四个统筹，强化跨区域合作配置创新要素，深化区域经济和科技一体化发展，积极探索“双招双引”、创新审批、统计核算、利益共享等机制。

▲ 高新区（滨江） 刘柏良/摄

正泰新能源项目在滨富特别合作区的落地只是高新区（滨江）输出高新产业优势资源的其中一例。在滨萧特别合作区，紫光股份这棵中国数字科技领域的“秀木”逐渐发展壮大、葱郁成林：沐浴着“阳光雨露”的旗下新华三集团，不断延伸产业链条，其“生长”轨迹与杭州高新区要发挥高新技术产业引领辐射带动作用的弦音声声相和；紫光股份智能制造工厂、人工智能研究院等信创集群在湘湖未来产业社区已崭露头角。

通过“一区多园”模式，高新区（滨江）持续推动先进制造大项目和产业链关键制造环节跨区域落地，构建省市域重点产业及其关键环节的高效协同生态圈，促进区域产业链安全和产业韧性提升，以产业协同带动区域高质量发展、促进跨区域共富。

推进未来社区建设，打造高品质城市生活典范

最近，家住在滨江区冠山小区的孔奶奶一早起床就拿着市民卡出门了。“社区的食堂可以用市民卡，我要早点去。”孔奶奶所说的食堂，就是冠山未来社区中的老年食堂。

高水平打造未来社区，事关民生福祉，事关城市未来。如何将未来社区建成居民群众的幸福美好家园，高新区（滨江）提出，要聚焦“国际滨江”，建设开放包容的未来社区。

比如，在产业园区、高新企业集聚区域，未来社区建设要统筹考虑产业发展，融入创新创业功能，打造一批集办公空间、路演大厅等功能于一体的“双创空间”，成为新思想、新技术、新业态碰撞交流的开放场所；聚焦人的全生命周期民生服务，打造“社区一公里尽享民生服务”特色品牌，结合滨江特殊的人口结构和民生需求，打造24 小时全链条“家门口、日常型、高品质”国际化服务体系等。

▲ 高新区（滨江）富阳特别合作区

▲ 未来社区阅读空间

如今的冠山未来社区，已经从“造房子”向“造社区、造生活”转变。从青年喜欢的篮球场、健身中心，到家长称赞的童玩中心；从老人离不开的老年食堂和休闲中心，到方便上班族看病的24 小时云诊室、云药房。附近的新老滨江人，都能在小区里享受全方位便捷的配套服务。乐居冠山，已经成为居民对“未来已来”的最直观感受。

火热建设中的还有缤纷未来社区。缤纷未来社区并非单个的社区，而是集合了星民、七甲闸、水电三个社区的“街区式”社区，包含了缤纷小区、缤纷西苑、缤纷北苑、缤纷东院以及印月尚庭等五个小区。

在基层治理中，社区经常面临管理主体多、执法主体多、数据平台多、居民需求多等复杂难题。如何将不同的主体、平台、数据和需求进行有机整合，提高基层治理效率效果，成为缤纷区块建设未来社区进程中的最大思考。

为此，缤纷未来社区提出，打破条块分割、单部门内循环模式，提出“一个平台统领、一个管家统筹、一个主体统管、一个入口统进”理念，全面提升缤纷片区内管理水平、执法效率、居住品质。三个社区设置统一办公空间，可以减少约4000 平方米办公用房面积；统一设置“一滨办”办事窗口，精简出来的社工安排网格走访等工作，统筹安排各类便民、利民、惠民的缤纷服务项目。

在居民服务上，缤纷未来社区根据社区构造，以丹枫路为“主轴”，在其道路两侧横向展开居民服务邻里场景，从西向东依次串联农贸市场、惠民商业、社区党群服务中心、社区食堂、卫生服务分中心、社区少年宫、老年活动中心、嵌入式养老机构、未来公园等公共服务设施。

在高新区（滨江），共同富裕体现在经济发展的良好形势下，也体现在社会民生的细微之处。高新区（滨江）在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续加力，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。