把好“两关” 同工同管

周伟兴｜文

针对如何做好对“灵活用工”人员的安全管理，笔者建议，企业从把好“两个关口”、建立“灵活用工”人员岗位清单和制定“灵活用工”人员相应的管理办法等3 个方面着手，提升企业对“灵活用工”人员的安全管理水平。

第一，严格把好“两个关口”，即入场关和培训关。具体来说，一是企业在“灵活用工”人员入厂前应做好人员资质审核。首先，审核“灵活用工”人员与派遣单位签订的劳动合同或用工单位签订的临时合同或劳动协议等，若是由派遣单位安排的“灵活用工”，则需确定派遣人数、派遣周期、派遣人才的筛选等；其次，审核“灵活用工”人员的相关职业技能或职业资格等，确保“灵活用工”人员资质能够满足企业用要求，如特种设备操作人员必须取得相应的特种设备操作证件；最后，审查“灵活用工”人员社会保险证明等，尤其高危行业岗位必须投保意外险。二是在“灵活用工”人员进入企业后要做好安全培训，在满足国家相关的法律法规要求的基础上，保证其具备岗位安全操作、应急处置等知识和技能等，且必须经过企业内部严格考核合格后，方可安排其上岗作业。

第二，建立“灵活用工”人员岗位清单。企业各单位中并非所有的岗位都适用灵活用工。对此，笔者建议在临时性、辅助性或者替代性工作岗位上使用“灵活用工”人员，而针对专业性强的、体现核心竞争力的业务，在选择灵活用工时则要深思熟虑；不建议安排“灵活用工”人员从事危险岗位工作，确有需要的，应在经验丰富的本单位员工带领和监护下进行作业。同时，企业应重点结合岗位劳动复杂程度，对企业成本、发展和安全生产影响等多方面综合考虑后建立“灵活用工”岗位清单，指导企业各单位合理选择“灵活用工”。

第三，建立“灵活用工”人员的相应安全管理办法，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则。具体来说，一是管理办法中要包括“灵活用工”人员用工内部申请审批流程、岗前安全和技能培训要求等；二是应将“灵活用工”人员纳入本单位统一管理，明确其责任范围和考核标准等内容；三是应制定相应的配套奖惩措施，一方面激励“灵活用工”人员积极参与到企业安全管理工作中，另一方面对岗位安全责任落实不到位等情况采取相应处罚措施，以起到警示作用。