山东省智慧物流与智能制造业全面融合发展的动因及对策分析

张建奎 林琳

(潍坊职业学院 山东潍坊 261031)

自2007年国家鼓励制造业与物流业联动发展，山东省迅速响应，2010年山东省政府颁布实施《山东省关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》《山东省现代物流业振兴发展规划》等文件，从税收、土地、信息化等角度促进“两业”联动，对后续山东省“两业”融合发展奠定了良好基础。

1 山东省智慧物流与智能制造业融合发展现状分析

山东省是一个拥有海尔、重汽等多家国际制造类品牌的制造大省。2009年，国务院颁布实施《物流业调整和振兴规划》，山东省随即下发对应文件，助力省内350户大企业集团完成其物流业务的剥离，实施主辅分开，这是物流业与制造业融合的开端，自此，山东省内多式联运、公路货运、供应链运作等方面突出的大型物流企业，迅速开展与制造业的合作，同时也进行自我转型升级。经过十几年的联动到融合发展，塑造了山东邮政、青岛港集团、中储发展等智慧智能型物流企业，2020年山东省青岛港(集团)有限公司的自动化码头自主创新与智慧物流协同发展、日日顺供应链科技股份有限公司的智慧物流引擎升级与先进制造业深度融合创新等5个案例入选国家物流业制造业深度融合创新发展案例。但在龙头企业充分利用信息化为“两业”融合、相互赋能、提质增效时，一大批中小物流企业及制造业，还缺乏对“两业”融合的信任度和依赖度，仍故步自封，畏缩不前。本文从智慧物流与智能制造业融合发展的动因入手，找出其融合的壁垒，并提出具体融合对策，促进山东省智慧物流与智能制造业全面融合发展。

2 山东省智慧物流与智能制造业融合发展动因分析

2.1 动力来源

资源要素、技术要素、制度要素、创新要素为山东省智慧物流与智能制造业融合发展提供了主要动力。这四大要素互相作用相互融合。政府、物流园区、物流企业与制造企业结合实际制定实施与资源、技术、创新要素相匹配的制度政策，这些制度政策又为“两业”融合的发展提供了保障。

2.1.1 资源要素是基础

资源要素包括劳动力、资本、土地等具体资源。山东省总人口近一亿，但随着人口老龄化问题的突出与技术的发展，劳动力的供给应由量向质转变，也就是人力向人才的转变；资本大量有效积累会极大促进各方贸易，带动制造业与物流业发展，金融的存在优化了资本配置，健康的金融环境能够为“两业”融合提供足够的资本支持并提高其风险抵御能力，此外，制造业的生产与物流的仓储、运输等活动必须建立在空间效用上，这些活动都与土地紧密相关。

2.1.2 技术要素是关键

技术要素一直以来都是推动人类社会发展的关键因素。在智慧物流与智能制造业融合发展中，技术可以提升制造业与物流业活动的效率，提高客户满意度以及改善整体环境。目前，应用于智慧物流与智能制造业的先进技术主要有物联网、云计算、人工智能等，这些技术的应用使智慧物流与智能制造业在融合发展过程中既能实现“金山银山”也能保障“绿水青山”，也是物流业升级的必由之路。

2.1.3 制度要素是保障

政府是制度的制定层，通过制定制度要素并直接作用于“两业”融合，从要素投入量上讲，一个好的制度可以节约“两业”融合发展中的要素投入量，并能有效提高投入要素运作效率。在企业层面上，管理运营机制中体现了具体的制度要素，制度要素的落实情况及实际管理水平约束着具体制造、物流企业的运作效率和服务质量。

2.1.4 创新要素是血液

创新促进现代物流供应链更加紧密地结合。创新也体现在制度要素中，从目前来看，这种隐性创新体现尤为重要，解放思想，开拓创新才能使制度要素更为有效地发挥保障作用。

2.2 动力约束

2.2.1 劳动力成本增高且人才供给不足

随着山东省经济的发展，劳动力知识结构应不断优化，在此背景下，对应的却是日趋严重的人口老龄化问题，并且劳动力有效供给不断减少，这些因素变相使劳动力成本大大提高。与此同时，人才供给的水平与专业性也制约着山东省智慧物流与智能制造业融合发展，目前物流企业与制造企业普遍缺乏专业技术型人才和中层管理型人才，但很多企业并未对人才问题产生足够的重视，由于货币成本及时间成本的考虑，不愿或没能力对员工进行相应业务技能及管理技巧的培训，高端人才较少，从而降低了企业的运作效率与融合效果。

2.2.2 资源价格高涨且应用回报率较低

土地成本居高不下、各种相应税费及设施配套费用都较高的背景下，拿地难已是司空见惯的现象，这也极大程度地限制了制造企业与物流园区的规划与发展。各种实体资源成本高，回报率很低的现象也严重制约着物流业的转型升级与制造业的流程变革。行业集约水平及资源利用率较低的现象普遍存在，耗能高、污染高、回收率却很低的传统企业活动对“两业”融合发展产生很大桎梏。

2.2.3 基础设施与企业融资的约束较高

在货币资本方面，物流与制造企业融资渠道较为单一、信用体系不够完善，山东省中小物流与制造企业依然面对融资难的问题，甚至有的企业难以维持其资金链的运作。基础设施建设方面，主要存在：内陆物流基础设施建设较沿海区域较弱，虽然临沂、济宁的物流企业有较大发展，但菏泽、聊城等地仍较弱；运输方式衔接未能实现高效，多式联运效率仍需提高；物流集散和仓储设施较少，尚未建立高效健全的物流园区体系，无法满足日益增多的物流需求。

3 山东省智慧物流与智能制造业融合发展阶段界定

山东省智慧物流与智能制造业融合发展正在稳步实施与进行，这个过程可划分为三个阶段：联动发展期、龙头融合期及融合发展期。阶段划分能确保政策的针对性，毕竟阶段不同，问题不同，战略重点也不同。

第一阶段：联动发展期

第一阶段是“两业”融合发展的联动发展期，在该阶段先进技术已开始出现，并应用在物流活动中的某一环节，物流企业只是单纯注重某一环节的效率提高与成本节约，物流园区已经初步形成，但规模效应不明显，政府已有联动发展的意识，有主导性，并通过政策激发大型制造业进行物流业务的剥离，但绝大多数企业缺乏主动性，标准化只在某一企业或某一区域企业出现，但并不全面，更不具有全面推广性。物流基础设施还需加大力度建设与完善。

第二阶段：龙头融合期

经过一段时间的转型初期试探与尝试，很多企业已充分认识到“两业”融合的必要性并具有一定的主动性。政府已由单纯主导的角色转变为与物流、制造企业协同应对融合问题的解决，企业已由单纯的被动参与者转变为主动成就者，物流园区数量明显增多，规模效应明显。人工智能、大数据、物联网等先进技术已在大型物流、制造企业中广泛应用，政府已出台明确融合发展方案，明确具体标准，并与企业协作推进标准化的实施。在此阶段，物流基础设施已比较完善。新物流、新零售、共享经济的时代已经开始，消费者碎片化、时效性的消费要求明显。但金融风险防控、社会信用体系建立与完善需尽快解决。

第三阶段：全面融合期

转型升级的最高阶段就是全面融合发展期，在此时期，绝大多数物流企业已经完成转型升级，物流标准化已全部应用，制造、物流企业信息化程度很高，基础设施已非常完备，物流园区的发展与建设已达到既定规模，金融运作良好，信用体系已非常完善。产业间已达到无缝衔接，物流产业、其他服务业已融入各制造业。政府在此阶段已由主导者、决策者的角色转为监管者，双业融合已向中小制造与物流企业全面普及，企业融合运作效率很高，效益很大。如图1所示。

图1 融合发展三阶段

通过上述分析，结合山东省“两业”融合现状，毫无疑问，山东省智慧物流与智能制造业融合发展正处于第三阶段——融合发展期，在此阶段，龙头企业的“两业”融合已取得明显成效，但中小企业的融合还未全面铺开，融合层次不够高、范围不够广、程度不够深，下一步结合具体策略，在龙头企业的示范引领下，从融合的动因壁垒，山东省会全面推动智慧物流与智能制造业融合发展。

4 山东省智慧物流与智能制造业融合发展策略

4.1 强化顶层设计的前瞻性，注重观念更新

2019年国务院提出“两业”深度融合发展的实施意见，为“两业”深度融合高质量发展把控主要方向。山东省需结合实际，因地制宜，规划地方先进制造业及智慧物流的发展战略，建造大量智能制造的产业园区、物流园区。在确保融合方向后，要想全面、深入地推动山东省智慧物流与智能制造业融合发展，无论政府、企业还是个人，必须转变观念，认可创新，接受创新，这样才能使制度层、技术层等层次顺利完成变革。在观念更新中，政府要继续发挥主导作用，降低山东省物流业市场进入壁垒，做好区域市场联系，为物流、制造业提供良好的市场化、法制化、公平合理的外部环境，对于提供创新性技术的企业，政府可以为其提供政策优惠，推动创新的实现。

4.2 强化创新融入的全面性，注重融合质量

从制度创新入手，完善与顶层设计匹配的制度变革，对全要素生产率的提升空间起决定性作用。在山东省“两业”融合的第三阶段——全面融合期，也是“两业”融合的关键时期，与之相匹配的制度供给意义重大。政府服务要做到高效且有质量，真正做到全方位服务，继续依托海关特殊监管区在济南、青岛、烟台三市核心区域，整合创新、改革、开放各类政策资源，为山东省“两业”融合增加新动力。注重科技创新在制造、物流业中的全面融合，以创新驱动为动力，行业创新平台、区域创新平台和园区创新平台为载体，降低市场创新交易成本，促使中小企业的“两业”融合。

4.3 强化供应链协同，注重价值链升级

山东省智慧物流与智能制造业融合在供应链发展建设的机遇期，建设全渠道物流商，可实现新零售时代物流渠道的上下游延伸，加速向综合物流服务商转型升级，对制造企业的流程再造意义重大；物流、制造企业可努力加速与供应链服务、供应链金融等领域合作，为客户提供产供销配一体化的解决方案，逐步向供应链管理服务平台转型，也可从功能型服务供应商向区域服务集成商迈进，也就是从附加值低向附加值高的全球价值链环节发展，在双循环背景下实现功能性升级；也可将整个价值链的附加值提高，利用现有的资源，完成物流、制造企业服务领域的转移，从而实现价值链的整体升级。

5 结语

政府、龙头企业、中小企业、高校及科研院所是多元化的市场主体，在山东省“两业”融合以及政府引导下，促进物流、制造企业之间的共同协作，通过共同完成、实施项目，为物流企业赢得更多的发展机会；加强本地与集群外物流、制造企业的交流，学习应用最新的技术，不断促进集群整体竞争力的提高。同时，各企业也应基于自身生命周期阶段，选择合适的“两业”融合路径，并持续不断优化。