英国政坛震荡,究竟谁来接盘
2022-08-18张纲纲
张纲纲
7月7日,英国现任首相鲍里斯(Boris Johnson)在唐宁街10号宣布,将辞去英国首相和保守党党首一职。在新的党首和首相被选出来之后,他将会隐退。
消息一出,举世震惊。一头金色乱发、特立独行、一向以硬汉形象著称的鲍里斯,怎么会选择以辞职的方式给自己的首相生涯画上一个不圆满的句号呢?后鲍里斯时代的英国政治,又将会走向何方?
不是不报,时候未到
鲍里斯的辞职,看似突然,却是事出有因的。
2016年,在他的鼓噪下,英国选民公投脱欧;2019年,他又率领保守党在大选中取得压倒性的胜利。客观讲,鲍里斯是近年来英国政坛罕见的有才干、有视野、有魄力的政治新星。他能坐到英国首相的位子上,靠的不是别的,而是自己的实力。
可就是这么一位桀骜不驯、不随大流的政坛硬汉,怎么会走到今天这个地步?
国内一些媒体说,鲍里斯在俄罗斯出兵乌克兰问题上对俄所采取的强硬立场,是导致他辞职的主要原因。这个说法是没有道理的。实际上,在英国政坛,不论是执政的保守党,还是在野的工党,在对待这件事的态度上相当一致,那就是坚决支持乌克兰,出钱出力出枪,而对俄罗斯则实行强硬的全方位制裁和反击。
也有一些媒体说,英国经济层面的恶化,生活成本的急剧上升,导致民怨不断,党内的反叛情绪滋长,这是鲍里斯失去支持、不得不辞职的原因。这种说法有一定的道理。俄乌之战爆发以来,国际油价、其他能源价格和食品价格的大幅上涨,导致了西方主要工业国家的通货膨胀不断飙升。7月20日,英国统计局的数据显示,英国的通货膨胀率6月份达到了9.4%,创近40年来的新高!
通货膨胀的不断上扬,加大了英国老百姓的生活成本,在老百姓中引起了不满。在5月的英国地方选举中,保守党丢掉了一些传统议席。保守党的一些大佬觉得,鲍里斯是难辞其咎的。但说实话,鲍里斯在这事上有点背锅。俄乌之战,關鲍里斯什么事?通货膨胀的飙升,岂是鲍里斯所能控制的?但你是首相和党首,老百姓有气,保守党地方选举失利,不怪罪你怪谁?!
光是这些,都还不至于让鲍里斯到了山穷水尽、要辞职的地步。真正导致鲍里斯不得不向党内低头、选择辞职的,正是他自己。
仗着自身能力强,带领保守党赢得大选,又带领英国完成脱欧,鲍里斯有点信心爆棚,视各种规章制度如草芥,自己想怎么样就怎么样。按照英国媒体的话说,所有不该违反的他都违反了!
2020年新冠疫情第一波在英国肆虐的时候,鲍里斯宣布全国封闭,所有人必须呆在家里,避免病毒的蔓延。可是,媒体揭露2020年5月份,全国上下正处在一片水深火热之中,而鲍里斯在首相官邸却搞了一个派对。6月份,他过生日,又广邀亲朋好友、显贵名流,开了一个生日派对!
“派对门” 事件曝光后,舆论一片哗然。鲍里斯在全国上下极度困难的时候知法犯法,激起了大众的愤怒。更令人不齿的是,在应公众要求对 “派对门”进行调查的过程中,鲍里斯又遮遮掩掩,谎话连篇,甚至伪造证据,阻碍调查的进行。这不仅让鲍里斯在大众心中的形象一落千丈,也让保守党在英国广大选民心中的地位受损。
仗着自身能力强,带领保守党赢得大选,又带领英国完成脱欧,鲍里斯有点信心爆棚,视各种规章制度如草芥,自己想怎么样就怎么样。按照英国媒体的话说,所有不该违反的他都违反了!
也正因为此,保守党内部在今年4月对鲍里斯进行了一次不信任投票。为了这个,鲍里斯在党内到处作保证、说好话,终于侥幸过了这一关。
可好景不长,“骚扰门”事件又浮出水面。媒体披露,6月29日,鲍里斯的好友,他选用的保守党副纪检总长彭切尔(Chris Pincher)在夜店性骚扰两位男性。接下来的党内调查显示,彭切尔是个早有前科的人。在任命彭切尔之前,鲍里斯已经收到对于他的一些指控,却选择睁一只眼闭一只眼。在调查中,鲍里斯还极力掩盖,说自己不知情,结果是越描越黑。后来在证据面前,他无法抵赖,只好承认了。
对于这位毫无道德底线的首相,保守党内部终于爆发了。一连串的内阁大臣相继辞职,以示抗议,而这终于成为压倒鲍里斯的最后一根稻草!
究竟谁来接盘
鲍里斯谢幕后,接下来的问题是,谁会接替鲍里斯,成为保守党的下一任党首并出任英国的下一任首相呢?
事实证明,觊觎保守党党首和首相宝座的人还不在少数。鲍里斯刚宣布辞职,一些人就蠢蠢欲动,先后有11位保守党议员宣布参与这一角逐。这里面既有像特拉斯(Liz Truss)和苏纳克(Rishi Sunak)这样的鲍里斯内阁重臣/前重臣,也有像莫当特(Penny Mordaunt)和巴德诺赫(Kemi Badenoch)这样比较鲜为人知的保守党议员。
按照保守党遴选党首的规程,必须先在保守党国会议员范围内进行5轮投票,选出两位最终的参选者。然后,这两人需要到保守党的各个选区演讲拉票,为自己造势,还得进行两场电视辩论。最终,保守党的16万党员会在8月底再进行投票,胜出的人将于9月5日正式接替鲍里斯,出任保守党党首和英国首相一职。
截至7月20日,保守党议员范围内的第五轮投票已经结束。不出意料,苏纳克和特拉斯双双出线,而他们也将会对保守党党首和英国首相一职,发起最后的冲锋,进行最后的角逐。
那么,谁会最终胜出呢?
苏纳克是鲍里斯内阁的前财政大臣,曾是仅次于鲍里斯的英国政府二号人物。所以,他在保守党内的知名度和支持度还是有的。在前五轮保守党议员范围内的投票中,他也每一次都遥遥领先,排在第一位。现在,英国国内通货膨胀居高不下,经济停滞,人民生活成本上升。所以,国内经济问题是他和特拉斯争论的焦点。而他从政之前金融工作的背景,再加上这几年干财政大臣所积累的经验,对于他处理国内的经济问题还是加分的。
但最后的冲刺,将会面对近20万普通保守党党员,而不是保守党国会议员。对于普通的保守党党员来讲,苏纳克还是个新人。他2015年才第一次成为国会议员,在被鲍里斯选作财政大臣时还鲜为人知。怎样在今后的一个月内,让自己被广大保守党党员熟悉和接受,将是苏纳克要面临的一个挑战。而且,这次带头逼宫鲍里斯的两人之一,就是苏纳克。他于公义无愧,但于私德貌似有亏。
近期,苏纳克的老婆被媒体扒出涉嫌逃税。苏纳克的老丈人是位印度亿万富翁,苏纳克的老婆也有自己的生意。她与苏纳克常年在英国定居,但她却没有按英国居民一样纳税,所以一时闹得沸沸扬扬。最后,这件事虽然不了了之,但是否会在保守党党员中留下一定的阴影,就不得而知了。
特拉斯在鲍里斯内阁出任外交大臣,曾是仅次于鲍里斯和苏纳克的英国政府第三号人物。特拉斯2010年起就当选国会议員,在卡梅隆(David Cameron)、梅(Theresa May)和鲍里斯三届政府都担任过要职,算得上是三朝元老了。所以,从资历上来讲,她比苏纳克要略胜一筹。从2021年起,特拉斯出任英国外交大臣,出入各种国际场合,媒体的曝光度也比苏纳克要多一些。
特拉斯感觉是个慢热型的人物。在前两轮保守党议员的投票中,她处于中不溜的状态。但从第三轮起,特拉斯开始发力,在第三轮挤进前四,第四轮挤进前三,最终在第五轮中击败莫当特,挤进前二,赢得与苏纳克一较高下的资格。所以,从态势来看,特拉斯一直处于上升状态,这说明她在保守党议员间的支持度在不断升高,她的竞选策略是奏效的。
英国人比较关注的经济问题,将会是特拉斯面临的一大挑战。由于之前没有相关经济工作的经历,特拉斯能否胜任首相角色,还是个未知数。而这也将成为苏纳克攻击特拉斯的一个着重点。从特拉斯目前公布的经济政策来看,她对经济面的观察还是比较敏锐的,知道老百姓关心什么,想要什么。所以她宣布的经济政策,像减税、刺激民间私人投资等,不论是否可行,起码还是比较吸引人、对老百姓胃口的。
从第三轮起,特拉斯开始发力,在第三轮挤进前四,第四轮挤进前三,最终在第五轮中击败莫当特,挤进前二,赢得与苏纳克一较高下的资格。所以,从态势来看,她的竞选策略是奏效的。
苏纳克和特拉斯,谁会在这场角逐中最终胜出,今后这一个月很关键。虽然苏纳克在前五轮投票中一直领先,但特拉斯追赶的势头很猛,而且还丝毫没有放缓的迹象。根据最新的民调,特拉斯赢得这场较量的概率似乎要大一些。但还有一个月时间,什么事情都可能发生,这其中还是有很大变数的。所以究竟花落谁家,现在下结论还为时尚早。
对华关系的走向
在英国政坛动荡之余,有必要审视一下英国未来对华关系的走向。
在对华问题上,苏纳克比特拉斯要温和得多。在他当财政大臣的时候,保守党内许多人主张跟随美国,对中国实行围追堵截,实施对抗。而苏纳克则是保守党内为数不多的,主张同中国在竞争的同时保持对话与合作的人。一旦苏纳克当选,那么可以预期,中英关系会在现在这个基础上有所改善。完全的改弦易辙是不可能的,但增进两国之间的对话和在一些领域内的合作,是现实的。
与苏纳克相比,特拉斯是一个不折不扣的对华“鹰派”。她一直主张跟随美国,对华实施强硬措施,竭尽所能地遏制中国的崛起。在华为问题、“新疆棉”问题、香港问题上,到处都能看到特拉斯的影子。今年4月,她在伦敦市长举办的庆祝复活节的宴会上公然声称会“保护”台湾,妄称一旦中国大陆武力夺台,英国将出兵协助台湾。最近的俄乌之战期间,她也毫无理由地指责中国,要求对中国也实施制裁,等等。
所以,一旦特拉斯当选,可以预见中英关系将会受到挑战,而且很有可能会在一定程度上恶化。特别是现在英国国内的问题多多,她如果没有什么好的对策,很有可能会选择将问题转移到国外。这是政客们惯用的伎俩,对其而言中国是最好的背锅侠。
但特拉斯的能力与野心恐怕不成正比。与她怼过的俄罗斯外长拉夫罗夫,首先就不会让她好受。即便成为唐宁街10号的女主人,她在下届大选中击败工党的概率也不算高;而暗示自己还会卷土重来的鲍里斯,会否让她顺利干完剩下的一两年首相任期都很难说。