推进干部教师交流，促进区域教育高质量发展

石显富 _ 北京市石景山区人大常委会副主任、区委教育工委书记

石景山区聚焦高质量教育体系构建，以贯彻“双减”校内提质增效为核心，结合区域教育改革发展需要、教师队伍梯队建设规划，采取统筹调配与自愿选择相结合的方式，分层、分类、分步推进干部教师交流，均衡配置师资，促进学校优质均衡发展，不断提高教育质量。

一是党建统领，干部先行，贯彻落实党组织领导的校长负责制。

石景山区委教育工委对符合交流条件的校级干部开展“一对一”访谈，全面了解学校发展愿景与干部个人规划，参考校长职级制年度考核多维度评价结果，对校级领导班子运行情况和领导干部履职情况进行综合分析研判。结合推进党组织领导的校长负责制改革工作，着力优化领导班子结构和功能，选优配强党政正职，分批次开展校级干部轮岗交流，重点推进优秀干部到一般学校任职并发挥示范带动作用，同时通过跟岗培训等方式，带动年轻干部快速成长。

二是骨干引领，多元交流，推动教师按需精准流动。

石景山区将骨干教师流动作为此次交流轮岗的重中之重和评价交流轮岗效果的关键指标，所有骨干教师在三年任期内必须实现100%交流。

普通教师采取统筹调配与自愿选择相结合的方式，通过学区或教育集团内交流轮岗、合作办学交流轮岗、对口支援轮岗等方式实现按需流动。各教育集团根据集团内部供需情况，统筹集团内教师交流岗位，通过教师和学校双向选择的方式，在集团内部开展全职交流或教师工作室等形式的兼职交流。各教育集团、各学校在实施中立足于改善，实施“互补性”交流，结合不同学校发展实际，针对各学校相对薄弱的学科，选派交流教师进行“补强”；立足于锻炼，力推“培养性”交流，接收学校为每位交流来的青年教师安排一名师德良好、理论基础扎实、教育教学经验丰富的骨干教师做指导教师，帮助青年教师快速成长，在轮岗中培育出源源不断的教育生力军。鼓励学区、教育集团和一贯制学校开展跨学段交流轮岗，实现集团内学生联合培养、贯通培养，探索小初、初高衔接一体化教育，进一步优化区域教育资源布局，一定程度上缓解不同学段间的结构性缺编问题。

研修员交流和校外教师交流由石景山区教委统筹开展。区教委有计划地选派从事专职教研工作满5年的研修员到中小学校担任至少1年的全职教师。选派中小学校优秀教师担任兼职研修员，实现研修员与一线教师的常态双向交流，扩大优质师资覆盖面。同时，探索实施研修员组团式交流。根据学校学科建设、科研发展等需要，选派优秀研修员团队入校指导，通过研修员兼课、指导校本教研、随堂听课等形式，促进学校学科教师队伍水平的整体提升。青少年活动中心组织校外教育教师开展校外社团下校、特色课程下校、课外活动下校等交流活动，进一步丰富学校课后服务内容，解决部分学校特色课程师资缺乏的问题。

三是政策引导，机制激励，确保交流轮岗工作稳妥有序。

石景山区严格遵循现行的人事编制、岗位、职称、工资管理政策，全职交流以调动人事关系为主，人事关系实现应转尽转。统筹财政资金，保证全职交流教师交流期间工资不降，并发放交流轮岗工作津贴，努力解决交流轮岗教师在工作、学习和生活中遇到的困难，确保交流轮岗工作稳妥、有序实施，取得实效。

石景山区今后将继续加强区域内义务教育学校校长、教师的统筹管理和有序流动，积极拓展优秀校长和高质量教师基本公共服务范围，力求建立满足需求、科学顺畅的教育人才配置与使用机制，努力让每一名学生都能获得更为充裕优质的学习机会，进一步提升全区教育优质均衡发展水平。