基于乡村振兴背景下农村电商发展研究

2022-08-13翟春霞

山西农经 2022年14期

□翟春霞

（西安交通工程学院，陕西西安 710300）

从2014 年至今，中央一号文件多次提出要大力发展农村电商，尤其是2017 年提出乡村振兴战略后，电商在我国农村地区发展迅猛，增加了农民收入，改善了农村生活条件，缩小了城乡收入差距，促进了农村经济迅速增长。同时，农村电商对优化农业产业资源配置，促进农业产业转型升级具有重要影响。

1 乡村振兴背景下发展农村电商的意义

近年来，农村电商在美国、英国、加拿大等欧美国家普遍应用。在我国，随着互联网的普及和城镇化快速推进，农村电商蓬勃发展。人们通过台式电脑、笔记本电脑或手机、Pad 等移动终端，将生产的蔬菜、水果等农产品和农业观光旅游项目发布到网上，寻求买家，通过网络完成销售。农村电商对促进农村经济发展、促进新型城镇化建设、加快农业农村现代化进程等具有重要意义。

1.1 促进农村经济发展

农村电商在一定程度上较好地解决了我国农业生产与市场需求脱节的问题。过去，由于信息不发达，农民无法准确把握市场需求，常常出现“你种什么，我种什么，大家扎堆一起种”的情况，导致市场出现供大于求和供不应求两种极端现象。通过发展农村电商，不仅促进了产业结构调整、优化和升级，还促进了二三产业的发展，最大限度地满足市场需求。此外，利用电子信息平台，将农业原本的生产性延伸至农业观光、乡村旅游和农家乐等，推进了农村一二三产业融合发展。

1.2 促进新型城镇化建设

2011 年底，我国城镇人口达6.91 亿人，首次超过农村人口，占总人口的51.22%；农村社会零售额达到5.9 万亿元，占社零总体的13%，这标志着我国城镇化时代到来。在乡村振兴背景下，农村的工业化表现为农产品贸易、特色农产品加工、乡村旅游和农业休闲等多种形式，通过发展农村电商，促进了新型城镇化建设。

1.3 加快农业农村现代化进程

为全面推进乡村振兴战略实施，加快农业农村现代化进程，各地政府纷纷推出各项强农惠农政策，为新型农业主体创造更多发展机遇。农村电商通过网络平台服务于农村，用技术赋能农业生产，促进“互联网+农业”的高效发展，使农业生产经营朝着规模化、信息化、机械化和社会化的方向发展，从而提高农业的经济效益、社会效益和生态效益，加快我国农业农村现代化建设进程。

2 乡村振兴背景下我国农村电商的发展现状

2.1 我国互联网普及率逐年上升

中国互联网络信息中心（CNNIC）公布的《中国互联网络发展状况统计报告》和《农村互联网发展状况研究报告》数据显示，我国网民人数连年保持平稳增长，全国及农村地区互联网普及率也逐年上升，人均每周上网时长不断增长，具体见表1 所示。

表1 我国网民人数和全国互联网普及率变化情况

截至2021 年12 月，我国网民人数为10.32 亿人，较2020 年12 月增加了4 296 万人，全国互联网普及率达到了73%，较2020 年底增加2.6%，其中农村地区互联网普及率为57.6%，较2020 年底的55.9%上升了1.7%。

2.2 农村电商规模持续升高

据相关数据显示，从2014—2020 年，我国农村网络销售额增长迅速，已从2014 年的0.18 万亿元发展到2020 年的1.79 万亿元，由此可见，我国农村电商规模持续扩大，如图1 所示。

图1 2014—2020 年我国农村网络销售额

2.3 大型电商平台占据主要份额

乡村振兴战略的提出和实施，推动了农村电商的快速发展。京东、阿里、苏宁等商界巨头纷纷加入农村电商行列，电商在我国农村地区发展前景广阔。

阿里集团推出的“千县万村”计划落地后，阿里“农村淘宝”已覆盖我国30 个省级行政区域，合作县达到1 038 个，建立了3 万多个天猫优品服务站。京东也在全国各地积极布局，建立了多个服务中心，培育了多名农村电商推广员，苏宁也紧跟其后，在农村地区建立了多家直营店。虽然在我国农村地区有很多电商平台，其规模大小不一、平台类型各异、覆盖地区不同，但阿里、京东及苏宁等大型电商平台在市场中占据主要份额。

3 乡村振兴背景下我国农村电商存在的问题

3.1 从业者质量意识不强，农产品标准化程度低

互联网时代，信息技术飞速发展，虽然对农业产业发展、农村社会发展、农民生活改变产生了巨大影响，但受到思想意识和区域文化水平的制约，多数从业者对于农村电商的认识就是做网站、开发软件，在网上将东西卖出去，没有农产品标准化的意识。加上农产品生产分散、加工包装不统一、附加值低、产业链短等，造成规格分类不统一、质量标准不一致，影响电商用户的体验感，阻碍了农村电商的发展速度。

3.2 农村电商政策及资金支持不足

农村电商的发展离不开政策及资金的支持。目前，国家层面到各级政府均出台过有关农村电商的政策，但这些政策多为鼓励性政策，资金支持力度不足。

首先，农村电商的有效资产较少。农民的财产有土地和宅基地，土地属于国家财产，宅基地上盖的房子也不同于城市的商品房，无法进行买卖，也无法办理抵押和担保，加之农村电商销售的产品绝大多数为农产品，与普通的工业产品不同，农产品受自身性质的影响，保质期短，部分农产品需要在冷库中保存，保存成本高，技术难度大，保存不当容易使农产品腐烂变质，失去商品价值，这些都需要大量资金投入，农民无法直接用宅基地上的房子和农产品进行抵押，导致农民被大多数银行排除在外。

其次，由于信息不对称，加之没有针对农民的一套征信系统，银行给农村电商提供资金上的支持面临较高的风险。从事农村电商的农民与淘宝平台的店主不同，银行很难全面掌握农村电商的经营情况，进而难以评估农村电商的收益和风险。此外，金融资源总量有限，出于避险、风控的目的，银行更愿意将资金投向大城市和大客户，导致投向农村和农民的资金较少。目前，农村地区的银行仍然以传统的存款、取款、汇款、贷款为主要业务，贷款的额度、期限和利率等不能满足农村电商发展对资金的需求。

3.3 农村电商人才匮乏，人才质量有待提升

我国农村幅员辽阔，各地情况千差万别，发展农村电商不是简单在网上把东西卖出去，而是一项集信息收集、策划设计、数据分析、操作运营、技术维护等于一体的综合性系统工程。

发展农村电商需要专业运营人员和技术人才，一方面，由于我国农村地区青壮劳力大多去城市发展，留守在农村的多为儿童和老人，儿童年龄小，正处于受教育阶段，没法支撑农村电商业务的开展，老人的学习能力有限，对利用新平台和采用新技术销售农产品存在畏难情绪，不愿意与电商平台合作，也不愿意与电商人才共同开拓销售渠道。他们虽然对电商和网购有所了解，但要经营网店或者通过抖音等平台销售自己的农产品还需要具备较高的综合素质。实际操作中，他们不仅销售素质较低，还缺乏服务意识，销售农产品时不知道该如何介绍产品，不善于利用销售技巧扩大销售量，没有以客户为中心的理念，缺乏主动服务意识，甚至出现与客户吵架的现象。通过网络销售农产品，不仅需要掌握农产品的属性，还得懂得品牌塑造、营销技巧、客户服务及产品包装、品质控制、物流配送等，这些都离不开专业技术人才的指导。另一方面，与城镇相比，我国农村条件较差，电商起步较晚，缺乏相关电商人才。高校培养出来的电商人才大多进入城市工作，很少有人愿意回到农村，而回到农村的人中也有很多只是将农村作为跳板，并不打算长期扎根农村。

3.4 农村基础设施较差，物流体系有待健全

目前我国农村虽已实现“村村通”宽带，但网民数量和网络普及率仍远低于城镇。截至2021 年6 月，我国农村网民数量为2.97 亿人，占网民总数的29.4%，农村网络普及率59.2%，低于城镇地区的78.3%。我国幅员辽阔，各地区发展极不平衡，部分中西部农村地区由于气候恶劣、大山环绕、交通不便、人口稀少等原因，基础设施较差，网络线路的铺设、通信信号的质量和农产品的物流运输等都存在一定困难。受基础设施限制，这些区域信息不畅、交通不便，生产的农产品无法及时运出，“产品好、价格低、卖不出”的状况严重影响了农民的积极性。天然、野生、有机、绿色的农产品往往生产于偏远农村或丘陵山区，但由于路途遥远、交通不便，农产品运输难度大，运输成本居高不下，落后的基础设施严重阻碍了农村电商的快速发展，例如电商平台经常出现青海、西藏、新疆、海南等地区不发货或者不包邮的情况。

4 乡村振兴背景下农村电商的发展策略

4.1 树立质量意识，打造农产品品牌

农村电商从类型上可分为两大类，一类是产品与服务的下行，通过互联网将农村生产生活所需的产品与服务传递给农民；另一类是产品与服务的上行，通过互联网将农产品及服务传递给消费者。长期以来，由于对农民的轻视心理，导致很多劣质产品通过电商渠道流入农村，农产品的粗放管理使大批不规范农产品流入销售市场，形成一种“互害”情景。电商从业者要树立质量意识，以健全农产品供应链管理为抓手，打造消费者放心的农产品品牌，构建互惠互利、诚信友善的商业环境，保障农村电商稳健、持续发展。