国金水发：把握“第一资源” 贡献“攻坚力量”

□ 通讯员 周栋梁 郭帅

千秋基业，人才为先。近年来，山东国金水利发展集团在枣庄市委市政府和市国资委的具体指导下，坚持党管人才原则，牢固树立“人才强企”战略，把人才作为强企之本、兴企之基，以健全机制、完善管理、强化队伍为重点，打好人才“引育用管留”组合拳，切实加强人才体制机制创新，不断推进人才工作迈上新台阶，以实际行动助力全市国资国企高质量发展。

牢固树立人才战略，推进人才体制机制改革

坚持党管人才原则，树立正确选人用人导向。坚持党委领导，严格落实党委书记抓“第一资源”的责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的责任传导机制；坚决贯彻民主集中制和党委会前置决策，确保将政治过硬、品德过硬、技术过硬的人选出来、用起来。

完善选人用人机制，建立高素质化人才队伍。制定《人力资源管理制度》，对人才招聘、劳动关系管理、员工培训等制度流程进行合规管理；出台《选拔任用管理办法》《任职和公务回避暂行规定》，从严从细对考察对象进行“全面体检”。2019 年成立以来，集团开展干部调研5 次，严格按程序调整管理人员21 名，管理人才队伍进一步壮大。

优化人才队伍结构，实现组织管理效能提升。开展人才学历结构调整，同2019 年相比，2021 年集团高中及以下学历94 人，减少71 人；专科学历115 人，增加3 人；本科学历201 人，增加73 人；研究生及以上学历13 人，增加6 人。开展人才年龄结构调整，2021 年集团员工平均年龄38.55 岁，同2019 年相比降低1.5 岁，其中40 岁（含）以下251 人，增加76 人；40 岁以上172 人，减少32 人。集团人才学历及年龄结构得到优化，组织管理效能全面提升。

加大人才招引力度，聚拢优质人才资源

坚持适度超前原则，合理优化人员配置。结合发展规划，提前对人力资源结构及未来需求情况分析预测，及时补充优化人员配置。自成立以来，组织公开选聘考试5 次，引进各类人才92 人，储备后备干部30 余名和技术骨干40 余名，分流人员20 余人，选拔了一批优秀年轻人才，并通过压担子、传帮带，提升了干部人才队伍的整体素质。

拓宽人才引进渠道，加快集聚各类人才。用好内外两手资源，多措并举做好招才引智工作。对内通过“实习+面试”内部招聘、轮岗挂职锻炼等方式，最大限度挖掘内部人才潜力。对外通过党政机关邀才、校园招录、网络招聘、柔性引才等方式，一人一策一事一策，拓宽人才招引新渠道。

完善人才优惠政策，增强人才吸引力度。制定《人才引进和培养激励实施办法》，在市级人才政策基础上再加码，明确了高层次人才、应届高校毕业生、专业技术人才等不同层次人才在个人购房购车、配偶就业、子女入学等方面的配套优惠政策，解决人才入企后顾之忧，增强企业人才吸引力。

健全人才培养机制，落实人才支撑政策

创新人才培养模式。建立学习培训平台，鼓励优秀青年职工学中干、干中学，考取各类资质职称证书。集团成立以来，共组织人才培训20 余次，培养高级工程师23 人、工程师55 人。加强青年人才的培养和任用，将青年人才放在基层、项目一线中练就真本领，16名优秀青年人才走上领导岗位，占中层干部总人数的37.2%，干部平均年龄同比缩小1.69 岁。

谋划校企战略合作。与山东农业大学、山东水利职业学院签署校企合作意向书，在人才培养、产学研用等方面进行战略合作；联合河海大学相关团队，起草编制枣庄市水利发展“十四五”规划；与山东交通学院、山东大学等高校多次沟通交流，开展引才和培训工作，为集团人才工作提供支撑。

落实容错纠错机制。制定《干部干事创业容错免责清单》，认真贯彻落实“三个区分开来”指示要求，提出一系列容错纠错工作举措，营造鼓励创新、宽容失误的环境氛围，勇于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，引导广大干部积极作为。

落实人才激励政策，加快释放人才活力

创新人才激励机制。制定下发《考取国家执业（职业）资格证书奖励办法》《创新工作奖励办法》，明确对新考取国家执（职）业资格证书的员工以及推动企业经营管理、成本降低等的创新成果进行奖励，鼓励全员学习、全员创新。2020 年以来，共培养一级建造师10 人、二级建造师36 人、监理工程师7 人，并先后对4 个创新项目及87 名员工进行了奖励。

完善薪酬绩效机制。与青岛海问咨询管理有限公司合作量身制定企业薪酬绩效制度，将员工薪酬直接与岗位工作挂钩，打破“大锅饭”，确立绩效浮动发放比例不低于50%，并推行强制分布，合理拉大员工收入差距，树立起“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的鲜明导向。

加强典型示范引领。每年组织对先进集体和个人进行奖励，并通过网络大力宣传，凝聚人心、加油鼓劲、鞭策激励，产生了“一花引来万花开”的效应；先后组织“三年攻坚突破国金在行动”主题演讲比赛、“金点子沙龙”等活动，并对优秀选手跟踪报道，树立了一面面旗帜，有力增强了企业凝聚力。

山东国金水利发展集团“职工大讲堂”第二期培训会

建立和谐劳动关系，打造良好人才生态

构建和谐劳动关系良好环境。结合企业实际，在劳动用工、规章制度、社会保险与福利、安全生产和职业健康等11 个方面下功夫，建立合法协调、有序参与、公平正义、充满活力、诚信和睦的劳动关系。自成立以来，集团主动离职人员仅4 人，整体离职率低于1%。

发挥党建引领作用。以建设省级和谐劳动关系为目标，通过发挥各级党组织和党员在构建和谐劳动关系工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，深化基层调解，畅通诉求表达渠道，真正做到“职工冷暖有人知、呼声诉求有人听、急事难事有人办、办事结果有反馈”。

建立企业文化体系。坚持以人为本，围绕主业主责，打造良好和谐的企业文化。组织职工运动会、登山比赛、春游活动等，组建企业足球队、篮球队，丰富职工精神生活，营造团结互助、舒适温馨的生活和工作环境，不断提高员工企业认同感。

爱才之心终不负，明朝春色倍还人。通过一系列人才政策的实施，2021 年集团实现人均创利2.68 万元，为2019 年的9.24 倍，营业收入、利润总额复合增长率分别达到44.3%、62.2%。集团成功实现了从亏损到盈利、从盈利到翻倍增长、再到快速发展的华丽转身。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。精英荟萃、人心思进的山东国金水利发展集团，将在集团党委的团结带领下，向着现代化涉水集团的市场蓝海扬帆远航。