宏观经济金融形势及相关政策探析

吕 赫

(赤峰工业职业技术学院，内蒙古 赤峰 024005)

近年来，我国经济迅速发展，使得我国的国际地位进一步提高，即便在2008年经历了金融危机，但经济水平仍然保持着高速增长状态，如今也正式迈进了经济新常态和高质量发展的全新阶段。经济新常态理论引导着经济的发展，也逐渐实现了经济结构体系的优化，通过创新作为动力，探索可持续发展的经济模式。但经济的健康发展必须要通过市场经济调控来进行控制，根据国际和国内两个层面的宏观经济金融形势，制定可行的相关政策，才能保持经济发展的动力。

1 宏观经济金融形势分析

宏观经济形势指的是我国宏观经济的发展现状，包括发展趋势，对宏观经济金融形势进行研究，更有助于把控金融市场和促进市场稳定发展、推助企事业单位发展、掌握社会供需关系等，具有重大的现实意义，也能够为财政政策与货币政策的制定及执行提供参考。对于我国宏观经济金融形势来说，最主要的影响因素有国民生产总值与增长率、进出口总额与增长率、居民消费指数上涨率、固定资产投资总额等。不管是哪个国家，闭关锁国都是故步自封的错误做法，因此在经济快速发展的背景下，经济全球化也是一种必然趋势。在经济全球化背景下，我国经济会受到国际与国内两个大经济环境的左右，甚至国际局势的改变也会对国内市场供需以及商品价格带来影响。所以在财政与货币政策方面，不仅需要关注国际经济动态，而且还要了解和正确地评估国内的供需关系，针对可能发生的变化进行预测，确保货币价值以及经济增长的稳定性，只有这样才能实现长远可持续发展。

当前的宏观经济金融形势，基本上可以分为积极形势和消极形势两种。

1.1 积极形势

首先，各个行业的投资增长率有了显著提高，社会经济的快速发展促使各行业企业的内部经济结构实现了优化。从我国企业内部发展投资状况来看，整体增速十分明显，房地产和生产制造业等最为显著。这一现象离不开国家政策的支持，同时企业自身的经济结构、生产结构的改善使得企业的生产规模不断拓展，现代科技的应用也带动了行业发展与投资的增加，对外投资和内部经济发展都为企业的长远发展带来了充足的动力；其次，国民经济快速发展下人均消费水平提高。经济的发展必然会提升社会居民的收入，这直接表现在人们的日常消费行为上，社会生活多个板块消费潜力的合理挖掘可以进一步加快行业经济发展。我国针对很多行业提供了减税政策，对科技产品创新也提供了财政支持，间接上刺激了人们消费，国家整体经济形势较为乐观。

1.2 消极形势

首先，经济增长内部动力缺乏。当前我国经济增长的内动力不足是约束社会经济发展的主要因素之一，企业投资需求需要将政府作为主体，对于企业的投资资金来源于社会群体的比例不足，政府的投资对企业后续发展带来的影响仍具有一定不确定性，社会消费需求也基于劳动分配，针对国家政策的调控起到了政策约束的作用，因此整体上社会经济增长存在内动力不足的现象，经济回升也不够稳定；其次，金融机构运作稳定性不足。我国金融机构当前仍处在发展初期阶段，很多经营运作以及业务模式都尚待改进，比如商业银行在社会企业高速发展的环境下，贷款资金需求增长存在很多不良贷款现象，在我国对中小企业的政策扶持下，银行信贷进一步增长，导致风险的可控性不足。还有很多企业为获得资金借壳上市，将融资作为目的，投资风险非常大，这导致证券公司的利润空间相应地缩减。

2 我国针对宏观经济金融形势采取的有关政策

2.1 加强宏观调控

宏观调控指的是我国中央或政府机构为保证经济发展的健康性和可持续性，优化国民经济发展状态，或已经实现某一政策目标之后，有目的性地采取适当的政策手段制定的经济问题解决策略或指导方针，以此来实现下一阶段的经济目标。宏观调控的目的基本有以下四点：①助推经济稳定增长。经济稳定增长是实现经济全面发展的关键条件，不仅表现在经济总量的提高上，也表现在民众人均收入的增长、人们生活质量的提高等方面，有利于社会的稳定发展。总量增长并非单纯的加减运算，而是基于比例协调和结构改进、效率提高之上的运算；②控制市场物价。经济高速发展之下，通货膨胀问题几乎不可避免，这便是经济不健康的一种表现，因此经济健康所指的是物价整体水平的稳定性。不管是通货膨胀还是紧缩都可能会对国内市场带来不利影响，也会间接影响社会的稳定发展。所以我国财政部门尤为关注货币的发行量和财政收支的平衡性，确保物价能够平稳健康发展；③提高社会就业率。社会就业率的提高能够大大提高社会劳动力的利用率，同时也能提高民众的人均收入和生活质量；④保证国际收支平衡。国际收支水平是宏观调控下的关键着手项目，收支水平是我国经济贸易发展水平的一种体现。收支水平太高或太低都属于一种不健康的表现。

2.2 调整经济结构

为有效改善我国当前面临的经济金融问题，全面推进经济金融的健康发展，经济结构调整至关重要。而根据目前的社会经济发展现状来看，经济结构调整的首要目标便是整治房地产价格不断攀升的问题。目前我国大力提倡“加减乘除并举”，以此来提高经济结构调整效能。这也代表着我国在传统农业改革与发展过程中，取其精华去其糟粕的理念始终贯彻到底，并在此过程中鼓励新型产业的发展，通过创新来为经济发展带来全新的动力。此外，简政放权也是经济结构调整的一项策略，利用政策的实行来降低企业财务压力，对企业的经营发展带来鼓励和帮助，也对毕业大学生的创业提供补助，通过政策和经济手段来调控市场，实现经济结构的优化，让市场更加趋向稳定和健康。

2.3 货币政策的落实

在我国许多中央银行的经营理念中，货币与经济发展、市场物价等变量条件紧密联系。根据中央银行法来看，货币政策的调控目标便是价格，确保市场价格的稳定性，从而保证经济增长的稳定性。从这一方向来看，价格货币政策中的考量权重占比非常大，近些年人们普遍关注的市场物价大多表现在猪肉价格和房价等。其实不仅是我国，分析美国曾出现的次贷危机，发现其本质与房价具有脱不开的关系，在次贷危机出现以前，美国经济增长高，CPI低，从表面上看经济发展势态较为良好，但并没有对房价进行关注，这也导致了后来次贷危机的出现。根据近些年我国房价的发展情况来看，房价的持续走高使得人们对于房价的容忍度越来越差，这一点对于当代年轻人来说影响十分显著。在房价高杠杆情况下，分析银行间的市场利率情况，利用泰勒规则，将房价因素归纳到银行间市场利率决策中进行运算，能够得出房价进入银行间市场利率的决定方程，从而总结出银行间市场利率操作中，房价对于央行同样具有一定影响。

从民众的角度来看，人们对于物价最直观的感受来自生活中以肉价为代表的食品价格。西方经济衡量通胀时也要考虑到核心通胀，在抛却生鲜食品和原油价格后的通胀情况，很多人认为这就是对经济发展升温降温的一种指标。但这也只是对部分发达国家的理解，对于我国来说，一般通胀才是货币政策决策中的关键变量要素，由于我国14亿人口中低收入水平就占据了多数，根据恩格尔系数来运算，这一多数部分人群对于食品价格非常敏感，甚至经济下降的情况下，价格中枢也不一定与需求一样同步降低。根据以往的经验来看，在经济下行、通胀中枢没有降低的情况下，银行间市场利率通常没有趋势性方向，在LPR改革下，人们普遍期望这一改革能够控制融资成本，但实际上即便其他宏观经济变量没有太多变化的条件下，很多国家在利率市场化中的融资成本反而还会提高，利用利率市场化来控制融资成本只能是一种尝试性的手段，最终所取得的效果其实并不能保证。过去的几年间，贷款利率市场化程度非常深入，国外货币政策的变化也会对我国的货币政策带来影响，但影响最大的因素仍然是国内经济现状。虽然银行间利率始终不高，但实体端贷款利率仍然有下行空间，若贷款利率存在变动，那么也可能会带来一定的经济变量。目前我国经济发展与很多行业的市场化程度普遍提高，各相关部门面对预算约束也较为敏感，而当下我国对于汽车行业投以高度关注，这也是中央刺激消费政策中的关键内容，比如边际放开对汽车的购买限制。

2.4 提高人们收入水平

根据当下我国经济发展的状况就能够了解到，我国虽然经济发展速度较快，但目前人均收入水平不高，与发达国家人均收入相比依然存在一定差距。据有关研究显示，我国财政政策的落实与居民边际消费水平之间呈反比例关系，在分析两者存在的关系时，需要重点分析其中的关键条件，也就是“度”，如政府财政支出会不会引发部分利率的提高等。如果政府财政支出提高，则居民边际消费水平可以同步提升。若将财政结构的调整作为主要着手点进行分析，城乡居民的边际消费水平与财政支出项目的选择具有很大关系，如果居民消费水平得到了明显提高，也能从侧面看出国家财政政策对于社会性项目的拓展，或采取的一些财政优惠政策等。但若是国家财政政策在这些项目中并没有达到预期的最终成效，那么很可能会起到相反的效果，反而导致居民消费水平的下降等。实际上城乡居民消费水平的提升或降低所面临的因素多种多样，归根结底最大的因素便是居民收入水平，只有居民收入水平得到有效提升，才能进一步刺激消费，促进经济的增长。

2.5 改善民间资本投资环境

在宏观经济环境下，投资环境是企业经营发展和竞争的关键条件，但借贷危机导致企业可能会面临许多问题，例如短贷长投问题。短贷长投指的是民间短期资金却投入进了长期投资项目中，这导致投资逐渐与实体经济脱节，民间资本面临很多不确定因素，很可能因此而引发市场秩序紊乱。部分中小型企业在成立初期，由于资金流的不够稳定，资金投入的水平不高，很可能会面临破产倒闭的危机。为有效改善这类问题，我国针对民间资本的投资行为进行了政策规范，以防对民间资本的恶意操控，为企业的发展带来更加稳定健康的民间资本投资环境。同时宏观经济环境也包含了生态环境，在金融经济快速发展的背景下，环境问题也成为我国重点关注的问题，协调经济发展与环境保护成为实现可持续发展战略理念的关键路径。

2.6 财政赤字率的控制

目前我国在宏观经济金融的有关政策中，重点关注国家财政赤字率的掌控。财政赤字率与社会经济资源动员密不可分，同时也是衡量经济金融风险的关键参数。财政赤字率偏高说明“消费”大于“收入”，赤字率偏低则与之相反。我国在金融领域的政策落实方面主要利用刺激支出和减少税收的方法，但税收减免也应当把控在合理的范畴中，确保货币政策和产业政策能够有效配合。关注财政赤字率的控制要将居民边际消费水平作为着手点。据了解，居民边际消费水平和国家财政制度的落实效果呈正比，因此政府财政政策的制定应当关注社会项目，利用好政策执行的正比效应等。

2.7 逆周期调节，稳定市场预期

目前，我国针对宏观经济金融形势的调控手段中，很多都以强调逆周期条件、稳定市场预期作为目标。市场预期是利率期限结构由未来金融经济预判及利率预期决定，若预期利率的势态为不断提升，那么利率期限结构也会同步提高，反之则会下降。稳定市场预期的目的在于调控经济金融发展趋势以及对经济金融未来发展势态的预判，对经济金融的宏观调控应当将稳定发展作为目的。

近年来，政府实行的各项政策中，都将稳定市场预期作为关键基础，通过金融经济的稳定和社会心理状态稳定来提高政府的宏观调控质量，这也从一定程度上影响着居民对今后经济发展的态度。

3 结论

我国经济的稳定发展离不开宏观经济金融形势的分析以及政策的辅助协调。宏观经济金融形势情况直接决定了政策的制定方向，而不同的政策落实也会对宏观经济金融形势带来不同的影响。

在国际经济形势变幻莫测，以及国内市场经济面临多种不确定因素的条件下，更应该全方位考量各项因素，做好分析与评估工作，制定合理可行的政策体系，把握宏观经济形势，助推经济高质量发展。