山西省工业遗产筛选及空间分布特征研究

邵秀英，李昭阳，王阳华，刘丽娜

引言

工业遗产是生产功能属性鲜明的产业类文化遗产，具有较高的历史、科技、审美等价值。随着我国产业结构的优化和升级，高新技术产业逐渐取代了传统工业，越来越多具有较高价值的城市老工业区和传统工业企业面临消失的处境，工业遗产的保护利用也逐渐受到政府和学者们的关注。

20世纪末，我国工业遗产作为近代历史建筑开始被保护，但直至2006年《无锡建议》颁布后，工业遗产保护利用才进入实质性阶段。2017年起，国家工信部在全国范围内开展工业遗产普查工作，并连续5年公布了五批国家工业遗产名录，中国科学技术协会调研宣传部于2018年、2019年先后公布了两批中国工业遗产保护名录，我国工业遗产进入多元主体保护阶段。2018年国家工信部公布的《国家工业遗产管理暂行办法》对工业遗产的认定标准、认定程序、保护管理进行了详细的解释和说明，为国家工业遗产申报和保护利用提供了依据，极大地推动了工业遗产保护利用进程。2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》指出要构建城乡历史文化保护传承体系，加强工业遗产的保护传承和活化利用，表明工业遗产的保护利用得到前所未有的重视。

学界也对工业遗产颇为关注。就现有文献而言，工业遗产的认定标准多见于国际公约和政府文件，多从宏观的角度出发，制定工业遗产保护利用的政策以指导实践，而学界的相关研究较为薄弱，主要集中在国外认定标准借鉴和地方性认定标准建立两方面。关于工业遗产空间分布的研究成果丰富，研究空间跨度大，研究方法多样。总体而言，目前的研究成果所关注的焦点缺乏对工业遗产认定标准的研究，研究对象忽略了未被保护的工业遗产，且研究区域以单一尺度为主，鲜有从多尺度开展工业遗产空间分布的研究。我国工业遗产认定普查工作仍处于发展阶段，各地的工业遗产认定标准不一、保护结构不明晰，从产业类遗产的角度建立符合地方工业特色的工业遗产筛选标准，从多尺度开展工业遗产空间分布研究，对于区域工业遗产筛选和分级分类采取保护措施更具有现实意义和理论价值。

山西省作为我国老工业基地之一，在城市产业结构调整和资源转型的过程中形成了一批数量可观、分布广泛、类型丰富、特色鲜明、价值较高的工业遗存，但山西省目前尚未公布工业遗产认定标准，与江苏、广东等省相比，工业遗产普查工作滞后，工业遗产数量不明、现状不清，亟待保护和再利用。山西省工业遗产筛选是山西省工业遗产保护的现实需要，而揭示工业遗产空间分布特征有利于山西省因地制宜地进行工业遗产保护和活化利用。

1 山西省工业遗产的筛选

随着国内外各界对工业遗产的研究不断加深，关于工业遗产的国际公约、认定标准及规范性文件陆续出台，学界也对工业遗产的价值评价和认定原则开展了研究。在现有工业遗产认定标准及相关研究的基础上，结合山西省工业发展的历史和特点，建立山西省工业遗产筛选标准。

1.1 筛选标准的建立

1.1.1 国际公约

《下塔吉尔宪章》对工业遗产的历史、社会、科技、审美等价值进行了界定，并对工业遗产的认定、记录及法定保护进行了相应的阐述，它强调了工业遗产作为产业发展历史证据所具有的普遍价值、作为人类生活的记录所具有的社会价值、作为生产的场地所具有的科技价值、作为建筑设计成果所具有的审美价值，认为这些价值通过物质构造、机械等有形的工业景观和记忆、风俗等无形的档案记录呈现。《都柏林原则》在《下塔吉尔宪章》的基础上深化了对工业遗产非物质文化价值的认知，并提出要以了解区域工业史和社会经济史为前提，对工业遗产进行价值评价。《亚洲工业遗产台北宣言》认为工业遗产反映了建筑、技术及设备的历史美学和科技价值，并强调工人住房、交通设施等是工业遗产完整性的重要组成。国际公约主要阐明了工业遗产的价值构成、形态及物质赋存，但对于工业遗产的时间性、完整性及价值性并无限制性要求。

1.1.2 国家标准和地方性标准

（1）国家标准

英国是工业遗产理论研究和实践起步最早、发展最为成熟的国家之一，其工业遗产认定标准具有重要的参考价值。在英国遗产认定保护的两个体系《登录建筑》和《在册古迹》中，分别对工业遗址和工业建（构）筑物的认定原则进行了详细解释。从标准内容看，二者在英国遗产固有的“物证、历史、美学、共有”4个价值的基础上，增加了历史年代、遗存现状、工业技术、生产流程等15条反映工业遗产特点的具体标准。

2018年国家工信部印发的《国家工业遗产管理暂行办法》明确了工业遗产的核心物项，指出工业遗产认定的基本条件为工业特色鲜明、遗产主体保存状况良好，主要条件为具有历史、科技等价值。同时，为加强工业遗产的保护和利用，将产权、管理制度也纳入工业遗产的认定条件之中。

（2）地方性标准

2007年无锡市公布的《无锡市工业遗产普查及认定办法（试行）》是国内首个关于工业遗产认定的地方性标准，该办法划定工业遗产普查重点，提出工业遗产认定以历史学、社会学、建筑学和科技、审美价值等为准则，符合稀缺性高、企业在全国著名、建筑格局完整且风格独特、与无锡市著名实业家群体相关性高4个条件中的任意一个便可确定为工业遗产。此后，北京、武汉、黄石等城市，江苏、广东等省份在无锡市的基础上结合本地工业遗产特色，相继出台了地方性认定标准。

综上所述，社会各界对工业遗产认定标准的认知已经趋于成熟。国内外各界对于工业遗产的历史、科技、社会、审美四大固有价值达成了普遍共识，而对经济、生态等工业遗产的衍生价值并未形成统一的意见。本研究主要对山西省工业遗产本体价值进行评估和筛选，故不考虑其附加价值。对于工业遗产的时间性，目前并无固定标准，而是根据各地工业发展的历史特征进行划分，结合山西省工业发展历史阶段，将时间标准定为“三线建设”结束以前；对于工业遗产的赋存现状，仍存在尺度上的分歧，研究认为完整性、真实性是工业遗产筛选的基本条件，正常生产的工厂中原真性较好的建筑、机器设备等可列入工业遗产名单，而对在原址重建、遗产主体风貌破坏严重等赋存现状差的工业企业不予考虑。

1.1.3 山西省工业遗产筛选标准

以国家标准为主要依据，参考国际公约、国内外工业遗产认定原则及地方性标准，重点突出山西省工业遗产的特色，确定了限制性和选择性两个条件（表1）。

表1 山西省工业遗产的筛选标准及释义

限制性条件（必须具备的条件）：（1）时间性：建厂时间在“三线建设”结束以前（1980年以前）。（2）赋存现状：体现工业遗产的完整性和原真性，主要指工业遗产生产主体保存良好（对工厂的生产状态不进行限制）。

选择性条件（满足限制性条件并符合以下条件之一）：（1）历史价值：在全国、山西省、某地区的历史上有标志性意义，见证了本行业在全国、山西省或者当地的发端；与全国、山西省经济社会变动或重要历史事件及人物密切相关。（2）科技价值：代表某行业、某地区或某个历史时期先进的生产技术等。（3）社会价值：反映了某历史时期的社会风貌，在某地区的社会群体中有广泛认同感；对某地区的就业、社会保障等具有重要的促进作用。（4）审美价值：其建筑代表某历史时期或某地区的风貌特色，具有典型性；建（构）筑空间组合或工业设备具有一定的代表性或地标性。

1.2 筛选过程及结果

根据上述筛选标准，主要依据政府公布的工业遗产和文物保护单位名录、《山西大典》卷三《百业要览》中的《工矿、建筑企业》，结合各地的市志、工业志等文献资料及实地调研，进行了三轮筛选。

已经列入国家工业遗产、中国工业遗产保护名录以及文物保护单位的工业遗产直接入选山西省工业遗产，共23处。

第一轮，按照时间条件，满足建厂时间为1980年以前的工业企业均列入工业遗产，共筛选出277处工业企业。在第一轮的基础上按照选择性标准的4个价值进行第二轮筛选。通过筛选，删减111处，增加14处，增加的均为在《山西大典》编撰之前就已经关停，因此未被收录的工业企业，最后剩余180处。第三轮按照工业遗产赋存现状进行筛选，于2020年12月—2021年8月前往各市工信部门、文旅部门及部分工业企业开展实地调研，并通过直接联系工业企业、自媒体、短视频APP等多种渠道对工业遗产的赋存现状进行确定。经过筛选，在前两轮的基础上删减31处，剩余149处。

通过上述筛选，对其进行赋存现状和价值特征的判断识别，最终确定172处工业遗产。

1.3 山西省工业遗产保护利用现状

保护不足。山西省工业遗产的数量与被保护数量不匹配，大多数工业遗产未得到有效保护。对国家工信部、中国科协创新战略研究院与中国城市规划学会、原国土资源部以及山西省文物局、各地市文旅等部门公布的工业遗产名录或文物保护单位名录进行统计，发现山西省172处工业遗产中仅有23处列入保护名录，86.63%的工业遗产处于未得到保护状态。就各地市工业遗产的保护情况而言，23处工业遗产中太原市占8处，数量最多，大同市1处，阳泉市4处（3处为正太铁路中的节点），长治市和忻州市均为3处，吕梁市2处，晋城市和运城市各1处，朔州、临汾和晋中3市的工业遗产尚未得到保护。

旅游利用率低，但旅游业态丰富。目前，山西省工业遗产用于旅游的仅有35处，占总数的20.35%，整体旅游利用率较低，其中13处仍处于旅游规划建设阶段，22处成为旅游目的地。但山西工业遗产的旅游业态丰富，主要包括景区化、博物馆类展览、遗址公园及文化创意园四种模式。

2 山西省工业遗产的空间分布特征

2.1 整体空间分布

2.1.1 “大分散，小集聚”的空间分布格局

运用ArcGIS10.2，通过地理集中指数、核密度分析两种空间分析法对山西省工业遗产整体空间分布特征进行分析。结果表明，山西省工业遗产空间集聚态势显著，空间密度分异明显（图1）。由图1可知，山西省工业遗产核密度在空间上形成中部极核、南部双核、北部单核的分布特征。其中，中部地区呈“以太原市为极核中心，向四周逐渐扩散”的态势，南部地区工业遗产在临汾市和运城市交界处、晋城市和长治市交界处形成双核，周围地区带状连接，北部地区的工业遗产数量少，但集聚在大同市西部和朔州市北部，因此形成团状分布的低密度区。

图1 山西省工业遗产核密度

2.1.2 市域、县域空间分布不均衡

山西工业遗产广泛分布于1 1 个地市、6 6 个县（区）。从市域层面看，运用ArcGIS10.2自然断点法将各地市工业遗产数量由高到低分为一到五级，并进行可视化分析（图2）。可见，山西省工业遗产的市域分布差异明显，数量最多的为太原市（28处），数量最少的为朔州市（7处）；运城市、阳泉市、长治市的工业遗产数量为16—22处，为第二等级；第三等级主要包括忻州市、晋城市和大同市，其中忻州市和晋城市均为15处，大同市为13处；处于第四等级的吕梁、晋中、临汾3市工业遗产数量均为11处。

图2 山西省各地市工业遗产数量分布

从县域层面看，运用ArcGIS10.2自然断点法将各县（区）工业遗产数量由高到低分为一到五级，并进行可视化分析（图3）。可见，工业遗产数量在6处以上的县（区）有6处，仅占总数的5.13%，其中太原市万柏林区数量最多（13处）；约一半的县（区）工业遗产数量在第三、第四等级；43.59%的县（区）无工业遗产，表明山西省工业遗产县域分布不均衡。

图3 山西省各县（区）工业遗产数量分布

同时，各市工业遗产的分布也存在差异，具体表现为阳泉、晋城、朔州3市工业遗产分布相对均匀；忻州市和运城市的西部地区工业遗产分布较少；太原市、大同市及长治市约有一半的县（区）分布有工业遗产，且集中在市辖区；工业遗产在吕梁市、晋中市、临汾市内分布失衡，区域分异明显。

2.2 不同类别工业遗产空间分布

按照工业遗产所属的行业类型、所属历史时期及形态对其进行分类，并运用ArcGIS10.2可视化对不同类别山西省工业遗产的空间分布进行分析。

2.2.1 工业遗产所属行业的空间分布

依照国家标准化管理委员会2017年公布的《国民经济行业分类》标准将山西省工业遗产的工业行业分为采矿业，制造业，军工行业，交通运输、仓储和邮政业，电力、热力、燃气及水生产和供应业等5个门类。

从全省工业遗产行业空间分布状况看，制造业类工业遗产85处，在空间上大致呈L形分布，横跨南北，向东南延伸；军工类工业遗产45处，形成自中部起，呈S形向南部蜿蜒的空间特征；采矿业27处，在空间上主要表现为块状分布，其中，北部面积较大，中部和东部面积较小；交通运输、仓储和邮政业为9处，电力、热力、燃气及水生产和供应业有6处，这两类行业的工业遗产由于数量较少，未有明显空间特征（图4）。

图4 山西省工业遗产行业门类空间分布

2.2.2 工业遗产所属历史时期的空间分布

根据山西省工业发展历史阶段性特征，将工业遗产的建设时间划分为中华人民共和国成立前（包括清末时期和民国时期）、中华人民共和国成立至“三线建设”时期（包括国民经济恢复时期、“一五”时期、“二五”时期）、“三线建设”时期（包括调整时期、“三五”时期、“四五”时期、“五五”时期）3个历史阶段。

从全省范围看，各历史阶段工业遗产的分布不均衡。山西省工业遗产所属历史时期整体呈中华人民共和国成立至“三线建设”时期（70处）＞“三线建设”时期（58处）＞中华人民共和国成立前（44处）的分布特征，其中，“三五”时期遗留的工业遗产数量最多，为34处，“四五”时期、“五五”时期数量最少，两个时期各6处。

中华人民共和国成立前、中华人民共和国成立至“三线建设”时期两个历史阶段的空间分布特征基本一致，均呈现“中东部极核，北部、东南部单核”的特征，与工业遗产整体空间分布特征一致；“三线建设”时期的工业遗产形成以“运城、临汾、晋城3市交界为核心带状环绕，北部团状分布”的空间特征（图5）。

图5 山西省各历史阶段工业遗产核密度分布

2.2.3 不同形态工业遗产的空间分布

按照形态特征，将山西省工业遗产划分为点状、线状和片状3种形态，点状为空间上相对独立的单体遗产点，线状指空间具有连续性和尺度性且包含遗产区域内的各遗产节点，片状是空间上紧密联系的、具有一定规模的工业遗产群。其中，点状工业遗产所占比重最大，占总数的88.95%，且分布较为分散；线状工业遗产均属铁路及其节点，铁路包括正太铁路、垣曲—礼元、榆次国家物资储备库物资运输专线，节点包括阳泉火车站旧址、娘子关火车站、绵河大桥、139记忆公园及垣曲火车站旧址；片状工业遗产共14处，最显著的特点是片区内工厂均为依托矿产资源建立，且产权都属于同一公司，主要分布在山西北部、中东部和南部地区（图6）。

图6 山西省不同形态工业遗产分布

3 山西省工业遗产保护利用建议

3.1 提高重视程度，制定工业遗产名录

政府相关部门应提高重视程度，将工业遗产保护利用作为城市更新的关键路径和产业转型发展的重要渠道；建立和完善工业遗产申报、认定体系，采取政府普查与企业申报双线并行的方式，分级分类地制定工业遗产名录；制定工业遗产保护利用法律条例，从法律层面提供指导和依据；设立工业遗产保护利用专项资金，对于主动申报工业遗产名录的工业企业给予奖励。

工业企业应积极响应政府的相关政策，明确工业遗产保护利用对企业转型发展的重要作用，将工业遗产的保护利用工作纳入企业发展战略之中；根据政府出台的工业遗产认定标准进行自我筛查，并采取有效的保护措施，避免生产性破坏；配合工业遗产的普查工作，积极主动申报工业遗产名录。

社会各界应建立良性互动关系，为留住城市记忆建言献策。专家学者要发挥智囊作用，为政府标准、政策、条例等的制定提供建设性意见，为工业遗产的认定提供专业判断，为社会提供科学、严谨、先进的学术思想和理论研究。社会组织一方面要成为政企民之间沟通的“桥梁”，推动多方达成共识，搭建信息共享平台，掌握和分享最新行业动态，促进工业遗产保护利用跨区域、跨行业合作；另一方面要为工业企业提供专业性服务，如工业遗产申报流程、保护措施、利用模式等。工人群体要发扬主人翁精神，增强参与意识，提高参与能力，做工业遗产保护的践行者、工厂历史的回忆者、工业文化的传承者。

3.2 保护先行，丰富工业遗产活化利用模式

政府应建立和完善工业遗产保护利用机制，对濒临消失的工业遗产要进行抢救式的保护，对在产的工业遗产要划定保护区“红线”，对闲置的工业遗产要介入保护，对活化利用的工业遗产应先由相关部门规划评估、现场调查后再进行改造；成立专家组开展工业遗产再利用模式与方案研究，鼓励各地开发各种形式的工业遗产活动，推广学习国内外优秀的工业遗产改造案例，打造一批高质量、有特色的工业遗产博物馆、工业小镇、文化产业园、工业遗址公园，打造一批具有典型性的工业遗产活化利用示范点。

工业企业一方面要严格保护政府划定的工业遗产保护区，活化利用要最大限度地保持工业遗产的原真性，避免改造性破坏；另一方面应适时地调整企业经营战略，拓展投融资渠道，加强政府、企业间的合作与交流，结合企业实际发展状况，就地取材，不断创新工业遗产活化利用模式，利用工业遗产优势开辟企业转型发展之路。

社会各界既是工业遗产文化的享用者，也是工业遗产活化利用的参与者，应及时转变身份。学者可为工业遗产活化利用探索理论基础，设计规划方案；社会组织可进行实地考察、动态监测、对比评估，分析比较各种模式的优缺点，为工业遗产保护利用提供最优选择；工人群体对工业遗产有最真挚的情感，可通过旧地重游，与工业企业形成反馈效应，为其优化发展提出真实的意见。

3.3 合理规划布局，因地制宜发展

工业遗产具有鲜明的时代性、地域性、行业性等特色。各级政府要发挥统筹协调功能，结合工业遗产的空间分布格局，对区域间工业遗产进行资源整合，打造工业遗产保护利用新格局。山西省政府相关部门做好顶层设计，以太原、晋南、晋东南及晋北工业遗产集聚区为依托，促进区域间多点、多线、多片融合发展和协调发展，建设若干工业遗产重点发展片区，设计几条工业遗产文旅融合路线，从而盘活周边工业遗产点，带动山西省发展全域工业遗产旅游。如将大同市云冈区、阳泉市矿区设为煤炭工业遗产重点发展片区；利用石太铁路串联沿线资源发展铁路工业遗产旅游；以太原为起点，向南蜿蜒，修建S形军工遗产旅游专用公路，发展红色工业游。市县级政府根据本地工业遗产实际发展情况，分时间、分行业、分形态地制定最优的保护发展策略，因地制宜地实现差异化发展。如大同、阳泉重点发展煤炭类工业遗产；太原以“156项工程”项目、西山国家矿山公园及酿醋产业为三大主题开展工业遗产活化利用；长治、运城充分利用“三线”遗址，打造“三线记忆”文化区等。

工业企业在遵循政府整体规划的基础上，深入挖掘本企业的历史文化，精准定位，树立特色品牌，避免雷同化发展；设立专业化部门，负责工业遗产活化利用的规划、设计、运营、管理，为工业遗产建设、发展及宣传提供良好的服务保障；以工业经济为支撑，利用VR、AR等技术将工业遗产元素融入创作生产，不断推动“数字+工业遗产活化”创新协同发展，实现工业遗产活化利用高质量发展。

4 结语

山西工业遗产保护利用工作仍处于起步阶段，建立山西省工业遗产筛选标准在一定程度上丰富了工业遗产研究内容，也为山西省开展工业遗产普查提供了理论基础。筛选出的172处工业遗产属于基础性研究，对于山西省工业遗产保护和活化利用工作推进具有重要的参考价值。运用空间分析法得出：（1）山西省工业遗产整体呈“大分散，小集聚”的空间分布格局；（2）工业遗产市县域分布不均衡；（3）不同类别的工业遗产空间分布特征差异显著。本研究在筛选工业遗产时仅对部分工业遗产进行实地调研，下一步应对所有工业遗产进行调查记录、登记造册，并建立工业遗产数字平台，实现工业遗产数字化保护。