后冬奥时代延庆滑雪旅游经济高质量发展研究

刘星玥 加玉婷

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2022）06-180-02

摘  要  本文采用文献资料法、专家访谈法及数理分析法等方法对延庆地区自然及社会资源进行客观剖析及评价，对标现有国际级滑雪旅游胜地提出延庆地区滑雪旅游经济针对性发展建议。研究认为：延庆地区山地资源丰富，气候适宜;地理位置优越，基础设施完善;人文环境包容，发展前景广阔。提出强化规划引领，突出当地特色;注重资源串联，发挥集群效应;培育本土团队，打造品牌赛事;发挥市场机制，健全多元支撑体系等发展建议。

关键词  后冬奥时代  延庆地区  滑雪旅游经济  高质量发展

一、前言

在“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的经济发展理念下，在2022“北京—张家口”冬奥会成功申办的有力带动下，延庆地区滑雪旅游产业迎来了跨越式发展的崭新历史机遇。习近平总书记在到访延庆考察冬奥备战工作时提出要加快建设京张体育文化旅游带，将延庆打造成为国际滑雪度假旅游胜地的最新要求[1]。本文通过对延庆地区自然及社会条件的客观剖析，力求揭示其滑雪旅游高质量、可持续发展的现实途径，以期为后冬奥时代延庆冰雪旅游经济高质量发展提供理论及实践指引。

二、延庆滑雪旅游自然资源分析

（一）延庆滑雪旅游山地林木资源分析

滑雪旅游产业是以滑雪资源为主要吸引物，集趣味性、参与性、刺激性于一体的具有休闲、旅游、健身、度假、娱乐功能的体育旅游活动[2]。因此，作为根本载体和核心竞争条件的山地资源对产业规模及发展前景影响重大。依据国外学者研究可知，以北美为主要代表的现存国际级滑雪目的地山体垂直落差大多在900～1500米之间（表1），而位于延庆小海坨山的国家高山滑雪中心的山体直线垂直落差达到940米[3]，因而此区域具有成为国际级滑雪胜地的潜力。

除山地资源外，延庆地区拥有丰富的林木资源及高比例绿化面积，林松山国家级自然保护区内现存有华北地区唯一的原始油松林。

（二）延庆滑雪旅游气候情况分析

气候条件的适宜与否直接影响着雪季时长、游客体验感以及户外文娱活动的组织规模，从而极大程度上制约了当地滑雪旅游产业的发展高度。以欧洲、日本等地区为代表的现存国际级滑雪旅游目的地受海洋性气候影响，冬季气候湿润温和且光照充足。以法国慕霞尼等地为典型的滑雪小镇雪季平均气温甚至维持在零下五摄氏度以上，因而受到世界各地滑雪爱好者的青睐。每年接待大量境内及入境雪友，成为著名的滑雪产业“进口国”[4]，有效带动了当地多产业协同发展。而素有“夏都”之称的延庆，全年日照充足，年平均气温约8℃左右，冬季气温较东北地区更适宜大众体育活动，能够满足全年不同季节游客的多样性需求。因此，其气候条件也足以支撑当地滑雪旅游产业的蓬勃发展。

三、延庆滑雪旅游产业社会资源分析

（一）延庆滑雪旅游区位条件分析

依据2019年滑雪产业白皮书最新统计结果可知，雪场数量分居全国第四及第十一位的河北省与北京市，滑雪人次却名列全国三甲充分证明了其作为我国滑雪旅游产业主要市场的超强消费能力。而延庆地区位于北京市西北部，距离北京市区74千米，距河北地区也仅200余千米，地理位置优势极为显著。加之其交通网络完备，境内有G6、G7等多条高速公路穿过且伴随着京张高铁的完工，延庆与北京主城区交通时间已缩短至25分钟，成功进入首都半小时经济圈。因此，具备成为周边优质市场周末及假期滑雪旅游度假首选地的强大潜力。

（二）延庆滑雪旅游资源条件分析

延庆地区就滑雪资源而言，区域内现已拥有石京龙滑雪场、八达岭滑雪场两处大众雪场。石京龙滑雪场作为北京周边历史最为悠久、规模最为宏大的室外滑雪场，每年吸引着大量游客前来游玩。加之其雪桑拿、温泉浴等新项目的持续开发，是当地滑雪旅游产业的重要盈利点。八达岭滑雪场专注于滑雪教学，其特有的分级准入政策，极大程度上保障了游客的人身安全，满足了初学者滑雪学习的需要，是延庆地区滑雪旅游产业的另一重要发力点。此外，作为2022冬奥会三大赛区之一，延庆承办高山滑雪及雪车雪橇两个项目的竞赛。两处雪上设施均属国际顶尖级别，为赛后区域发展提供了强大的物质保障。除滑雪资源外，延庆地区还配有八达岭长城、世园会景区、龙庆峡、野鸭湖湿地公园、百里画廊及野生动物园等国家4A级别景区，辅之便捷的公路及公共交通，包容的民俗风情，为充分发挥延庆地区区域旅游资源集聚效应，打造“冬季滑雪、夏季避暑、春秋观光”的四季滑雪旅游经济融合发展新格局奠定有力基础。

（三）延庆滑雪旅游人文条件分析

在“三亿人上冰雪”的号召下，在“构建最美冬奥城”的期望下，延庆地区积极响应并通力配合中央工作，政策红利持续释放，投资环境日渐优越。民风淳朴、业态包容的社会环境为打造活力延庆，促进当地滑雪旅游产业全方位升级提供了适宜的社会背景条件。此外，在科技助奥的号召下，在多学科交融的体育发展大趋势下，延庆科技园冰雪体育创新园区的设立已吸引了一大批高知名度、强竞争力体育科技企业的入驻。冰雪体育产业生态圈在延庆的初步建立为当地滑雪旅游产业的跨越式发展又添科技支撑，为进一步建立健全组织、信息、人才等多元化产业支持体系再造技术屏障。

四、延庆滑雪旅游经济高质量发展对策

（一）强化规划引领，突出延庆特色

延庆地区地理位置优势显著，滑雪旅游资源丰富，基础设施供给完备。依傍冬奥遗产，传承独特文化，突出区域特点，科学统筹规划。挖掘多数量、强竞争力、高辨识度的滑雪旅游消费点，加深多產业融合力度，注重区域内外联合机制的建立，打造四季融合的精品旅游线路。集滑雪、采摘、温泉、踏青、塞外美食品鉴等特异性要素为一体，借助现代科技和网络力量，为游客打造一站式服务体验，顺应新时代消费观念，满足客户多样化消费需求。简化出游难度，提高服务意识，提升产业知名度及影响力，带动多产业协同发展。

（二）着眼区域联合，发挥规模效益

依据滑雪旅游产业发展趋势及国际级著名滑雪场地成功营销实例可知，合众融合的发展模式是近年滑雪旅游产业的大势所趋。以美国Vail公司为代表的多家企业通过对国内外各大知名雪场的收购实现优质滑雪资源的有机整合，进而以出售通用滑雪票的形式实现再生产，效果极为显著;（Vail集团通用滑雪季卡EpicPass持有者滑雪人次已超越900万）意大利多乐美滑雪集团将阿爾卑斯山脉附近的十二家滑雪场地有机串联，实现了产业良性循环，有效带动了区域经济发展[5]。作为延庆地区滑雪旅游产业核心发力点的高山滑雪中心，在后冬奥时代不但需注重雪场自身大众旅游属性的深度挖掘，坚持高品质运营模式，打造新时代高影响力滑雪目的地外，更要积极汲取国际已有发展经验，结合自身资源条件积极与京张旅游带内多样化旅游资源和国内现有一流滑雪资源通力合作，实现境内滑雪旅游产业的有机串联，发挥规模效益，获取集群红利。

（三）培育本土团队，打造精品赛事

伴随着冬奥赛事的承办，一批高标准、现代化的国际级滑雪设施在我国拔地而起。延庆地区坐拥国家高山滑雪中心及雪车雪橇中心两处冬奥级别雪上项目场地，其中雪车雪橇中心赛道的竣工更是标志着国内首例、亚洲第三条及全球第十七条专项雪道的出现。其稀有性和独特性为赛后国内外运动队伍训练保障、大众冬奥遗产体验观赏、本土品牌赛事的打造以及国际金牌赛事的承办均提供了有力的物质保障和现实条件。后冬奥时代的延庆地区需以两座冬奥场馆为核心，通过“引进来与走出去相结合”的方式积极学习国内外先进经验，加大本土专项人才团队培养力度，创新场馆多元盈利方式，形成“夏季游览、冬季办赛”、“对内创立品牌赛事，对外承接高知名度竞赛”、的崭新发展格局，促使其经济及社会效益得到最大化发挥。

（四）发挥市场机制，健全多元支撑体系

我国滑雪旅游产业发展之初的运营模式以政府主导的旅游开发区模式为主[6]。但伴随着人民消费习惯的变化和以房地产集团为代表的资本集团的涌入，原始产业集聚逐渐向产业集群过渡，综合体模式的滑雪度假区应运而生[7]。深析国际滑雪旅游胜地营销实例和国内接待量前三位的滑雪旅游目的地（万科松花湖度假区、长白山万达国际度假区、崇礼万龙滑雪场）的发展历程不难看出，由政府单一管理向多元主体投资运营体系的过渡已成为产业发展主流。因此，延庆地区应积极引入市场机制，加快构建多层次、多类型、多元化主体投资体系，以市场需求为主导，切实提高运营效率。与此同时，进一步建立健全政策保障和市场监管体系，优先提高土地、电力、水资源等核心要素的优惠供给力度，营造良好投资环境和经营业态，激发滑雪旅游经济发展活力。

五、结语

综上所述，延庆地区地处京张文化旅游带，靠近国内主要消费市场，地理位置优势显著、区域内交通便利、山地资源丰富、气候宜人，为当地新型滑雪旅游经济的发展提供了充足的社会资源，是其成为国际级滑雪旅游胜地的重要助推器。研究提出延庆地区需发挥自身自然及社会资源优势，依傍冬奥赛场，顺应后冬奥时代潮流，强化规划引领、突出延庆特色，着眼区域联合、发挥规模效益，培育本土团队、打造精品赛事，发挥市场机制、健全多元支撑体系，提高延庆滑雪旅游经济运营水准，打造新时代国际滑雪旅游高质量发展示范区。

参考文献：

[1]新华每日电讯.习近平考察冬奥，首次部署这项任务.[EB/OL].（2021-01-21）.http：//www.xinhuanet.com//mrdx/2021-01/21/c_139686479.htm.

[2]王祺，董捷，安佳.“互联网+”时代体育旅游发展机制的研究[J].哈尔滨体育学院学报，2017，35（04）：53-57.

[3]搜狐焦点北京站.冬奥延庆赛区四大场馆完工7条赛道最大垂直落差超900米[EB/OL].（2020-12-30）.

[4]2020InternationalReportonSnow&MountainTourism[J].LaurentVanat.

[5]石玲，李淑艳，程兆豪.国际滑雪旅游业发展模式研究[J].北京林业大学学报（社会科学版），2013，12（03）：75-80.

[6]黄梦欣.集聚经济视角下我国滑雪度假区的发展模式研究[D].北京：北京体育大学，2018.

[7]张贵海.中国滑雪产业发展问题研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2008.