体医融合视域下农村体育公共服务体系研究

卢青波

中图分类号：G811.4   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2022）06-001-02

摘  要  目的：为进一步研究农村体育公共服务体系构建的重要价值及路径。方法：以农村体育现状为现实依据，从体医融合的视角来探讨农村体育公共服务体系构建的价值以及路径。结果：体医融合理念有利于加强农村群体对体育的认识;可以激发对农村体育公共服务的内在需求;农村体育公共服务的发展可促进农村体育产业化发展，为体医融合政策实施提供物质基础;促进社会群体交流，为体医融合政策实施提供外在动机。结论：（1）应通过广播、墙绘、讲座等措施普及体医融合的相关知识;（2）完善农村体育管理机构，引导农村体育组织的健康发展，合理规划农村体育公共服务场地、设施;（3）结合体医融合助力农村经济发展，推动农村体育公共服务体系构建。

关键词  体医融合  农村体育公共管理  体育运动

《“健康中国2030”规划纲要》中明确提出要通过“广泛开展全民健身运动，加强体医融合和非医疗健康干预，促进重点人群体育活动等方式提高全民身体素质”。体育在快节奏生活时代，显得尤为重要，“体育+医疗”这一理念是实现健康中国的重要抓手。2018年发布的《健康管理蓝皮书》中提及，我国目前慢性疾病的发病人数接近3亿人，慢性病具有患病时间长、医疗成本高、服务需求大、患病人数多等特点。慢性疾病的危害，在农村中的发病率甚至要高于城市。以上文件反映出，我国人口健康正面临着极其严峻的威胁与挑战，这些挑战与危机增加了国家和个人家庭的医疗负担，沉重的负担必然会影响我国经济的发展步伐。我国的医疗费用呈现出逐年增长的趋势，而大部分的费用支出是用于慢性病防治，增加了国家的财政负担，同时在一定的层面反映出我国的健康状况不容乐观。

诺德大学的Karlsen在其论文中指出有规律的身体活动和运动训练是改善心肺健康和保持健康的重要行动。有确凿证据表明，锻炼是预防至少25种疾病的有效策略，包括心血管疾病、中风、高血压、结肠癌和乳腺癌，以及2型糖尿病。HOLLOWAY指出高强度间歇训练（HIIT）广泛的应用于癌症、高血压、糖尿病等慢性病患者的康复过程中。高强度间歇运动与有氧运动相比，HIIT可更有效地降低高血压患者血压，改善患者心肺功能，减少心血管疾病危险因素。由此可见，体育运动在一定程度上能够预防一些慢性疾病，增进人民的身体素质，提高人民的生活质量。因此，本文以体医融合为切入点，分析在新时代体医融合政策下农村公共体育服务体系构建的重要意义。

一、体医融合政策对农村体育公共服务的促进作用

（一）提高农村群体对体育运动的认识

1917年，毛泽东同志在发表的《体育之研究》中就已经认识到体育的重要性。其指出“国力苶弱，武风不振，民族体质，日趋轻细”。《体育之研究》是我国较早论述体育的系统性著作，其不仅是毛泽东思想的一部分，也是全面反映20世纪初期国人对体育的理解和认知水平的重要文献之一。孔子在《论语》中说过：“君子无所争，必也射也，揖躟而升，下而饮，其争也君子。”这体现出孔子对体育的认识，其认为，“射术”不但是杀敌卫国的技术，更是一种修身养性的体育活动。”如今，一些行政村积极地举办篮球赛、足球赛、乒乓球赛、广场舞比赛等体育活动，村民们踊跃参加比赛，不参加比赛的村民会积极观看比赛。在40年前，这是不敢想象的画面，甚至有人会说是不务正业。这说明体育运动已经逐步地被农村群众所接受。随着我国体医融合政策的提出与实施，农村群体更为积极的关注体育运动，参加体育运动的热情会被进一步激发。体育运动对一些慢性疾病的非药理作用，逐步被农村群众所接受，农村群体对体育的认识更进一步。

（二）激发农村群体对体育公共服务的内在需求

Kamel在其文章中指出绝经后伴随着身体成分的变化，其特征是体脂增加、肌肉质量的减少，伴随着身体表现的降低。Colberg等人认为有规律的身体活动是很重要的防止身体成分改变的非药理学策略。Alarcon-Gomez在其論文中提出心血管并发症是1型糖尿病（T1DM）患者发病和死亡的重要原因。由于对这类疾病的预防作用，强烈建议这些患者定期锻炼。然而，很大比例的T1DM患者表现为久坐行为，主要是因为害怕运动后发生低血糖事件和缺乏时间。高强度间歇训练（High-intensity interval training，HIIT）是一种有效而安全的方法，因为它可以预防低血糖，而且不需要太多的时间。综上，体育运动对健康的促进作用以及治疗一些慢性疾病的非药理作用，促进了新时代体育运动的发展。同时，随着国家“体医融合”政策的实施，进一步激发了农村群体对农村体育公共服务的内在需求。

二、农村体育公共服务对体医融合政策实施的重要影响

（一）促进农村体育产业化发展，为体医融合政策提供物质基础

从2015年至2019年，我国的体育产业呈现逐年增长的趋势，随着消费水平的提高，体育产业的总规模也随之提高。体育产业的发展也反映出人们对体育运动的重视。体育产业的发展有利于农村产业结构调整，同时体育产业的发展会带动体育消费的发展，竞赛表演与体育培训等服务产业也得到长足发展，有利于农村产业的结构的调整，促进服务业的发展，在一定程度上会增加当地政府部门的财政收入。此外，农村体育公共服务与地区民风、民俗、旅游等事业有机结合，不仅可以丰富农村的体育文化，吸引与拉动城市居民在农村体育小镇休闲娱乐，发展县域范围内文体旅游产业，还可以促进劳动就业与服务行业的繁荣，使其成为农村地区经济发展新的增长极。

（二）促进社会群体交流，为体医融合政策提供外在动机

在中国外交史上的著名事件——乒乓外交，可谓家喻户晓。此事件对中美关系的缓和产生了重要的影响，推动了中美关系正常化的进程。由此可见，体育的人际交往功能十分重要。农村的经济与社会发展远远不及城市，农村的精神娱乐设施相对来说较落后。而体育活动作为一个独特的载体，可以弥补此方面的不足。体育的社会化功能促进着人的社会化，有助于社会人群间的彼此交流。社会群体因各自的体育喜好聚到一起，在共同运动的过程中，使得身心得以放松，从而达到彼此交流和谐共处的目的。体育活动会促进群体的交流，扩大农村群体的交友圈，促进人与人之间的交流，球友、跑友会激发运动的热情，促进农村群体参加体育运动的持久性。鉴于此，由于体育的社会功能，可以为农村体医融合提供外在动机。

三、体医融合视域下农村体育公共服务体系构建的路径选择

（一）普及体医融合的相关知识

在农村地区，多数人对与体医融合这一概念还是比较陌生的，甚至未曾听过这一概念。原梦在其硕士论文中调查发现：在492个样本中，农民想参加体育锻炼的约占46.8%，不想参加体育锻炼的占了42.4%，还有10.8%农民对参加体育锻炼无所谓。由此可见，农村地区对体育的相关知识还是有所欠缺。故而，可以通过组织相关的医生和社会体育指导员到农村地区开展体医融合专题报告会。除此之外，还可以通过农村广播室和悬挂横幅的形式进行宣传，以加强体医融合相关知识在农村地区的普及与传播，使农村群体在医学层面认识到体育锻炼的重要性，以激发农村群体参加体育锻炼的积极性。

（二）引导农村体育组织的健康发展

据“中国群众体育现状调查课题组”和“我国城市社区自发性群众体育组织研究”调查结论数据显示，我国自发性群众体育组织已成为我国大众体育健身活动占半数以上的主要载体。每个人的兴趣爱好不同，在参加体育时具有相同爱好的人会聚在一起，并逐渐大发展为一个体育组织。这个体育组织的成员之间会相互激励，公共进步，增加运动的乐趣，同时也提高个人参加体育活动的积极性。当地体育公共服务管理部门应该合理管理这些自发形成的农村体育组织。必要之时，可以派驻社会体育指导员进驻这些体育组织，为农村体育组织的体育活动提供一些科学的训练知识与指导，引导农村体育组织的健康发展。

（三）合理规划农村体育公共服务场地、设施的建设

要想有效发挥体育设施的作用，科学合理的规划是必不可少的。具体工作的过程中，必须结合农村地区的实际情况合理规划农村体育公共服务场地以及设施。平原地区要合理选择位置，使之位于地理中心。山区要结合地形地貌，使之交通便利，便于村民去锻炼。随着新农村建设的推进，社区的数量在增多，但是大部分村家庭分散居住，在设施的配置方面有必要统一讨论，如有社区的村庄，体育器材尽量分布在社区内，大的运动广场也应该靠近社区;在居住分散的村庄，应尽可能分散设置场所与器材;健身广场尽量建在居住集中的地方，方便居民在附近运动。

四、结语

体医融合理念有利于加强农村群体对体育的认识;可以激发农村群体对农村体育公共服务的内在需求;农村体育公共服务的发展可以促进农村体育产业化发展，为体医融合政策实施提供物质基础;农村公共体育的发展可促进社会群体交流，为体医融合政策实施提供外在动机。路径的选择应抓住农村体育的特点，不能以偏概全，应该结合其特点，因地制宜。鉴于农村地区对理论的缺乏，应充分利用广播、墙绘、讲座等措施普及体医融合的相关知识;完善农村体育管理机构，健全农村体育公共管理体系;以包容的姿态，引导农村体育组织的健康发展;合理规划农村体育公共服务场地、设施，提高农村体育公共服务设施的利用率。

参考文献：

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