建设高质量海员队伍

朱允青 中远海运船员管理有限公司广州分公司

1.当前海员发展现状

1.1 海员流失非常严重

近年来由于中国市场经济发展，船岸工资差别不大，造成大量的海员上岸发展，海员流失非常严重。当前海员缺口大，船员公司不得不在市场上大量招聘社会船员，紧张的时候，不断降低招聘标准，海员队伍的素质越来越差。因为没有吸引力，航海类大专院校也很难招收到优秀的高考生。企业每年去航海类大专院校招生，愿意到海运企业来的寥寥无几。有时候就是零，一个都招不到。就算是招聘到了，上船实习过程中，由于船上工作环境，加上船上老海员的牢骚怨气，深深地影响着他们，使他们觉得做海员是没有前途的，是看不到彼岸的职业，海员辛苦孤独的印象，导致不断有实习生还没有实习完就离船，到岸上去找其他的工作。

由此可见，如何增加航运工作的吸引力，提高经济收入是一个问题，从社会层面来增加海员的职业荣誉感，显得更为重要。现阶段，海员对自己的职业都有点讳莫如深，羞与别人谈起自己的职业。一个人觉得他从事的职业，不被认可，不被理解，是很容易从精神意志上崩溃的。

1.2 社会对海员不了解

在以前给人的印象中，海员收入高，工作可以走遍五湖四海。现在给人的印象是，离家别子，劳碌奔波，照顾不了家庭，收入也没有优势。而且社会地位也不高，无论是国内国外，港口官员都可以刁难海员。海员社会地位低下，没有存在感，这跟我们国家历史传统有关。我们是传统的农业大国，步入工业社会时间不久，对海员所从事的职业不了解、不重视，也不清楚海运对国家经济的重要性。

1.3 提高海员职业荣誉感

国内企业、媒体，对海员的宣传较少，没有体面的社会地位，没有体面的工作环境。在国家的政策方面，近些年来，慢慢有些改观，但这些改观对船员队伍的建设，作用微乎其微。首先需要大力宣扬海员职业的荣誉感、不可或缺性，稳定海员的思想，增加职业认同感。就像去服兵役一样，明知道去部队，是要受苦的，是有可能流血牺牲的，仍然有很多热血青年踊跃报名去参军。这跟我们党一直以来注重部队思想建设有关，部队是锻炼人的大熔炉。就像毛泽东同志在抗美援朝初期说的，我们中国人民志愿军是气多钢少，美国人是钢多气少。最后气多钢少打败钢多气少，充分说明了精神意志比钢铁武器更重要。男儿们都有英雄情结，加上这几年国家政策落实到位，对退伍军人的待遇提高了，新闻媒体的宣传也做得比较到位，大部分的年轻人都想到部队去锻炼。甚至有这样一个说法：一生当中，不去部队锻炼一下，是人生的一大遗憾。好男儿志在四方，不做海员也是一种遗憾。

2.如何打造发展中国海员队伍

2.1 制定海员发展规划

应该放眼全球，根据中国国情制定海员发展规划和长期发展战略，科学制定海员队伍远景规划，满足海运船队发展对海员数量和质量的需求，提升中国海员在全球市场的竞争力和影响力；从中国的国情出发，建立科学完备的培养机制、航运企业担当培训发展机制、使用管理机制、考核评价机制、培养激励机制。旗帜鲜明地树立有担当、重实干、重实绩的用人导向，全力打造一支爱党、爱国的航海高端人才品牌。深入研究当前高素质船员队伍建设所面临的问题，问题症结所在，有针对性地制定方法措施，精准发力，系统性解决问题。强化机制保障，积极创新思路，不断推动高素质海员队伍建设工作取得实效。

2.2 提高海员待遇

聚焦广大海员最关心、最直接、最现实的利益问题，通过企业管理提升，落实服务措施，切实解决海员所急所难所盼，不断增强海员的获得感、幸福感和安全感。充分认识海员是航运企业的核心资源，着力培养造就、吸引凝聚高素质海员人才，拥有和保持一支与企业发展战略相匹配、满足国家航运企业发展需求的海员队伍。努力打造一支政治坚定、素质优良、爱岗敬业、结构合理、数量充足的高素质海员国家队。以海员队伍人才优势赢得航运企业竞争优势，提供坚强的海员人才保障。

2.3 建设高素质海员队伍

高素质海员队伍建设工作，要进行宏观管控。按照国际公约和国内法规政策要求，制定完善海员管理制度，统筹协调高素质海员队伍建设。做好海员队伍发展 规划、航海类毕业生招录、教育培训体系构建、海员人才库 建设等工作。构建和谐劳动关系、维护海员权益等工作。加强对外交流，提升行业影响力和话语权。

3.航运企业的责任

3.1 海员队伍的培养

海员队伍建设，要有高素质海员队伍建设主体。制定船员队伍中长期发展规划，满足航运企业对海员数质量的配员要求。不断提升管理效能。对海员招募、管理、教育培训、薪酬体系等工作，船公司做好海员考核、履职晋升、船岸交流、关心关爱等工作。推动改善船员劳务市场秩序。做好国际公约和国内法律法规的研究，加强与国际组织、政府主管部门、海员工会、行业协会、航海院校等单位部门沟通联系，宣传弘扬航海文化，提升海员职业的荣誉感和吸引力。

3.2 海员素质能力提升

企业要发挥好海员在船工作能力素质提升的核心作用，承担高素质海员队伍建设的主要责任。要制定海员素质能力提升的规章制度，完善海员培训培养机制，做好海员资源需求计划，制定企业海员需求规划。负责海员在船期间的教育管理、培训培养、考核晋升等工作，提升海员职业技能，提高适任能力。全面做好海员的培训、梯队建设、船岸交流、培优选树、关心关爱、文化宣传等工作。要关注海员国际市场薪酬变化，建立完善有市场竞争力的海员薪酬体系和海员待遇留人响应机制。继承和发扬优秀航运企业船舶船员管理的先进经验和典型做法，对标世界一流，提升船舶船员管理水平。

3.3 定期召开海员队伍建设分析会议

明确海员队伍的需求和长期发展规划，研究海员队伍建设。注重海员队伍质量。航运企业要在综合评判国际、国内海员市场供需状况的基础上，充分考虑航运企业船队对海员的数量需求、自然减员、流失率、后备系数和队伍结构等因素，抓好海员年度招生引进计划和中长期海员队伍规划的落实，满足航运企业对海员队伍数量的需求。

以强化基本素质和基本技能提升为基础，吸引高学历、重点海事院校毕业生加入海员队伍，优化海员队伍结构，让更多的优秀人才加入到海员队伍中来。巩固提高航海类专业毕业生招募数量和质量，培训培养能工巧匠型海员，在基础岗位培养出大国工匠。加强教育培训，不断提高船员素质，完善海员终身教育培训体系。建立“岸上、船上、线上”立体化培训格局。航运企业要结合海员队伍规模和职业特性，发挥岸上培训规范化的优势，开展好履约适任培训和履职提升培训。船公司要发挥船上培训实操性强的优势，建立船上培训制度，落实船上培训方案，开展好海员见习培训、现场培训。船员公司和船公司要发挥线上培训灵活性强的优势，为海员提供在线学习和移动学习的平台。

3.4 坚持以人民为中心的发展思想

牢记党的宗旨，践行初心使命，要牢固树立以海员为中心的发展理念，努力营造尊重海员、理解海员、关爱海员的浓厚氛围。海员工会、会员企业要 经常上船看望海员，了解海员工作生活情况，关注和解决海员急难愁盼的现实问题，通过创新服务方法举措，建立完善保障机制，不断提升关心关爱海员的服务质量。优化在船工作条件。船公司要不断改善海员在船期间的工作和生活条件，在满足MLC公约的基础上，加大人性化设施的配置，改善WIFI信号质量，使得海员在船工作后可以随时与家人联系。配齐娱乐设施，有放松心情的娱乐。加大船舶新鲜蔬菜栽培推广，提高水果蔬菜的保鲜技术。提升海员健康饮食。关注海员身心健康，建立完善海员健康档案，完善在船船员远程医疗指导和心理健康指导服务。为海员办事提供优质服务，在岸员工对待海员要有热情。到达欧美国家，当地的海员服务机构人员，都是满怀热情地服务海员，因为他们深知海员工作的不易。这点我们要好好学习。要为海员解决后顾之忧，为海员家庭排忧解难，不断创新服务方式，及时做好慰问帮扶，体现企业对员工的关心关爱。让海员队伍思想稳定，家庭稳定。海员下船公休后，安排做好后续疗养工作。

4.宣扬海员职业认同

4.1 倡导全社会对海员的关心关爱

船公司、船员公司要推动解决边远港口海员上下船、家属探亲交通难的问题，完善港内海员服务设施，为海员购物、通信、休闲提供便利。推动海员上下船、家属探亲绿色通道建设，共同提升口岸各主管部门为海员服务水平。进一步推动海员税收优惠政策，科学调配管理，采取各种措施为海员降低税收。呼吁出台针对海员和海员家庭在教育医疗等方面的便利政策，共同推进全社会对海员职业的重视度和认同感。

4.2 宣传弘扬航海文化

船员公司、船公司要积极参与“世界海员日”“中国航海日”系列活动，组织开展海员主题活动，宣传海员职业和贡献。通过新闻报道、文学、影视、音乐、戏剧、美术等形式，创新宣传视角和内容，以喜闻乐见的方式宣传海员职业的崇高，不断提海船员的社会认可度和美誉度。

5.航海院校的办学方向

5.1 国内航海院校要调整办学方向

以培养航运企业需要的高级海员为主要任务，围绕国家海洋发展战略和海员队伍建设，制定航海类专业招生计划。积极拓宽航海类专业招生渠道，加强对学生的教育培养，进一步提升毕业生生源质量，提高合格的毕业生到航运企业的服务比例，为高素质海员队伍建设提供稳定的船员来源。与船员公司、船公司共同合作，准确把握海员培训需求，加强海员培训师资队伍建设，开发船员教育培训专用教材，不断改进教学方式方法，持续提升教育培训质量。积极发挥研究职能，助力高素质船员队伍建设。

5.2 吸引优质有志青年加入海员队伍

成立于1949年的交通部广州海运管理局，当年是由部队接收的，早期实行半军事化管理。中远海运船员有限公司广州分公司的前身，是成立于1995年的广州英华船员公司，当时在业界极具口碑，英华公司与当时世界上第五大管理公司中英公司进行合作，派出英华船员到他们管理的船上工作，中英公司的管理要求非常严格，每一届英华船员都出色地完成外派任务，为英华船员树立起优质品牌。由于市场的发展和放开，英华船员流失严重，社会船员也逐渐加入英华，加上对后备人才的培养不重视，造成断层。慢慢地英华的牌子也式微了。

6.海员队伍未来发展方向

6.1 再造一个航运界的黄埔系

从招聘进入公司开始，就从思想上、行动上、待遇上着手，培养作为海员的荣誉感。重视对新进公司的大学生、技校生的入司培训，让年轻人感受到，加入航运公司从一开始都是值得的，公司上下非常重视他们，将他们当作人才来培养。发达国家把商船船员队伍号称为国家的第二海军，我们国家也要重视海员队伍的建设。在第二次世界大战，商船船员为了运送战时物资，做出了巨大的贡献和牺牲。就近来讲，交通部广州海运管理局的海员在抗美援越过程中，有船员牺牲在越南的土地上，英雄的红旗1018轮在老一辈广海人当中记忆深刻。

6.2 海员的职业发展规划

要让海员看到希望，在海上服务了一定年限，要有机会上岸发展，从事与航运相关的职业。比如说，在发达国家，港口引航员，绝大部分都是船长出身。这个在日本就做的很好。相关的港航企事业的招聘，也要对海员开放。海事局的招聘要优先考虑船员。海事局船舶检查人员曾因为没有在船上工作的经验，上船检查时专业性不够，为了加强执法检查的力量，海事局从企业招聘了一批船长轮机长，同时将刚入职海事局的大学生送上船实习。

7.结束语

海员是非常特殊的群体，将海员定义为关键工作者尤其重要。国际海事组织前秘书长米乔普勒斯先生有一句名言：没有海员的贡献，世界上一半的人会受冻，另一半的人会挨饿。在船讯网上可以实时看到世界航运船舶运行图，上面密密麻麻的亮点，就是现在航行在世界各地的船舶。目前世界贸易90%的运输量，都是通过海上运输完成的。正是每天有这么多满载货物的船只，不断在世界各地港口间穿梭忙碌，才支撑了世界各地的经济发展和人民的日常生活。世界上很多航运大国都承认了海员是关键工作者，这也是我们国家发展和努力的方向。