辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设研究

■范成博

（大连财经学院，辽宁 大连 116622）

随着现代信息技术的高速发展，为满足人们的购物需求，电子商务逐渐蓬勃发展，已经成为中国经济发展的新引擎，也是数字经济的重要引擎[1]。电子商务产业链上的物流产业也得到了繁荣发展，但大量的物流运输造成我国能源资源过度消耗，碳排放量增大，对环境造成负面影响。在此情况下，绿色物流概念被提出，陈涛和刘攀[2]利用定性分析和定量研究的方式，对绿色物流和分享经济指标数据进行相关性分析，促进绿色物流发展；郭跃等[3]将电商与物流有机融合，根据生态系统理论构建绿色物流体系，量化指标权重实现电商绿色物流；何景师等[4]构建绿色物流效率投入产出指标，分析效率变动趋势以此得出正、负影响要素，促进环境友好型发展；张肖琳等[5]采用蚁群算法优化求解物流配送的油耗、碳排放等因素，构建配送路径优化模型，提高绿色环保意识。但是由于绿色物流法制环境构建不完善，导致绿色物流产业链发展缓慢。在此背景下，以辽宁自贸区为例，对绿色物流法制环境建设进行研究，以期更好地推动绿色物流发展。

一、辽宁自由贸易试验区发展现状及存在问题分析

（一）辽宁自贸区发展现状

辽宁自由贸易试验区于2017年4月1日挂牌，其简称辽宁自由贸易区或辽宁自贸区，是中国政府设立在辽宁的区域性自由贸易园区，位于辽宁境内，属中国自由贸易区范畴，该贸易区整个实施范围119.89平方公里，覆盖三个片区，包括沈阳、大连和营口，以大连为例，其主要功能是重点发展港航物流、金融商贸、先进装备制造、高新技术、循环经济、航运服务等产业，推动东北亚国际航运中心、国际物流中心建设进程，形成面向东北亚开放合作的战略高地。

辽宁自贸区的物流产业集运输、仓储、货代、信息等多种功能为一体，是辽宁自贸区高效稳步发展与建设的基础，同时是三个片区相互连接以及对外连接的重要纽带。由此可见，绿色物流产业是辽宁自贸区未来物流发展趋势，可以加快建设环境友好型社会。

（二）辽宁自贸区绿色物流产业存在的问题

绿色物流产业发展的关键在于绿色环保意识的建立、绿色物流政策的制定和绿色物流法制环境的建设。当前绿色物流产业已经结合了物流产业法、环境法等相关法律法规，在一定程度上提高了人们的绿色保护意识。但是部分经济发展程度较低的城市，其绿色物流产业法制环境建设相对落后，导致辽宁自贸区整体绿色物流产业发展滞后。因此，需要通过有效方法分析影响法制环境建设因素，提高整体法制环境效果，保证辽宁自贸区绿色物流的高效运行。

二、辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设

（一）绿色物流产业法制环境建设影响因素

绿色物流产业法制环境建设影响因素是分析辽宁自贸区环境建设的前提和基础，主要影响因素有基础设施、物流理念、法制成本、法律法规和人才队伍等。绿色物流运输过程中由于运输的路线不统一、仓储容量小且分散等情况会造成基础设施不达标，影响环境的建设。企业为了利益会忽视绿色物流理念造成资源浪费，同时人们缺乏环境保护意识也会影响绿色物流产业法制环境建设。绿色物流产业为了遵循相关的环境保护法律法规，会采用环保材质包装产品，同时在运输过程中减少碳排放，由此会提高企业的成本。绿色物流产业与物流产业法、环境法等法律法规融合不紧密，应该按照地区物流产业实际发展情况，因地制宜地制定相关法律政策。绿色物流缺少专业性的法律人才，需要对法律人才进行专业的绿色物流知识讲解，培养其成为专业型人才。

（二）基于灰度关联分析法的绿色物流产业法制环境评价

通过关联系数分析法可以对辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设因素进行分析，利用回归或者关系分析理论得出因素影响程度，用定性和定量的方式评价环境。因此，选择关联系数分析法中的灰度关联分析法评价辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设。灰度关联分析法是一种对样本数量没有要求，不需要典型分布规律且计算量较小的分析方法，可以为环境发展变化态势提供量化的度量，适合动态历程分析[6]。具体评价步骤如下。

步骤1：根据分析目的确定分析指标体系，收集分析数据，并将其组成具有n个数据序列的矩阵。

步骤2：确定比较数列和参考数列。比较数列是影响辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设的因素组成的数据序列。参考数列是反映辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设行为特征的序列，是一个理想的比较标准，可以以各因素的最优值（或最劣值）构成参考数据列，也可根据分析目的选择其他参照值。

步骤3：对比较数列和参考数列中各个因素数据进行无量纲化。影响辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设的因素并不只有一种，而是多种，因此这些因素的物理意义存在差别，导致数据的量纲也不一定相同，不便于比较，或在比较时难以得到正确的结论，因此需要对比较数列和参考数列中各个因素数据进行无量纲化处理。常用的无量纲化方法有均值化法、初值化法。

步骤4：逐一计算比较序列与参考序列中每个对应因素的绝对差值P。

步骤5：确定两级最大差和两级最小差。

步骤6：根据得到的两级最大差和两级最小差，计算比较序列与参考序列中每个对应元素的关联系数。

步骤7：计算关联度。步骤6计算后得到k个分散的关联系数，为了能够反映整个比较数列和整个参考数列的关联关系，需要计算比较数列与参考序列对应元素的关联系数的均值，即关联度。如果各因素在辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设影响分析中所起的作用不同，可对关联系数求加权平均值。

步骤8：关联排序。根据得出的关联度，按照从大到小顺序排序，反映各个因素对辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设的影响程度，为后续建设情况评估奠定基础。

（三）辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设情况评估

1.确立指标体系并处理

采用决策实验室分析法[7]对辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设情况进行评估，得出三级指标内容。通过匿名的书面讨论方式，专家凭借自身的专业知识、经验和意见给出一致性共识。经过两轮决策讨论，得出一级、二级、三级指标，具体指标体系如附表1所示。

附表1 指标体系

各项指标的计量单位并不统一，因此在用它们计算综合指标前，要对其进行标准化归一化处理，处理结果如表1—表5所示。

表1 立法指标标准化处理结果

表2 执法指标标准化处理结果

表3 司法指标标准化处理结果

表4 监督指标标准化处理结果

表5 守法指标标准化处理结果

2.辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设得分情况

利用熵权法[8]计算辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设情况分值，其基本思路是根据指标变异性的大小来确定客观权重，然后根据权重计算综合得分，具体步骤如下。

步骤1：确定指标并进行归一化处理。

步骤2：计算不同指标下不同样本值占该指标的比重。

步骤3：确定不同指标的熵值。

步骤4：计算信息熵冗余度。

步骤5：计算各项指标的权重，计算结果如附表2所示。

附表2 各项指标权重

步骤6：计算指标综合得分。由指标综合得分可知，立法指标、执法指标、司法指标、监督指标和守法指标权重的提高，促进了辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设综合得分的提升，可以有效促进辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设。

三、辽宁自贸区绿色物流产业法制环境优化建议

对环境建设影响因素进行分析和评价，可以进一步完善辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设。通过国家宏观调控、基础设施建设、加强绿色物流产业的标准化和信息化建设等手段可以有效提升绿色物流产业法制环境。但是，绿色物流产业在法律法规、产业管理体制和法律意识方面存在不同程度的问题，需要进一步的优化和完善。

（一）完善绿色物流基本法律法规

物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业，包括若干个环节。部分环节的法制环境建设相对完善，但也有部分环节在法律中未涉及，因此需要完善相关法律法规，具体如绿色物流主体的资质，市场准入条件，物流设施设备、器具标准，作业标准，技术标准没有具体规范；绿色物流合同没有专门进行针对性的制定，目前套用《合同法》中委托合同、运输合同规定等等。

可以从这些环节着手，完善绿色物流基本法律法规，做好立法一般性常规工作，包括当前辽宁自贸区有关绿色物流产业发展的法律法规汇编工作、法制复制工作、法制承接工作等，为辽宁自贸区绿色物流产业的发展提供法律支持。

（二）完善绿色物流产业管理体制

绿色物流产业法律环境之所以建设得不完善，一个重要方面就是缺乏有效的管理体制。有效的管理体制是营造绿色物流产业法制环境的重要辅助手段，因为一些法律的实施离不开管理体制的帮助，如法律规定在选择运输交通工具时，要首选绿色运输工具，且要努力优化运输路线，尽量做到节能减排。然而，在实际物流运输中，这样做会多出很多工作内容，降低工作效率，所以很多时候并不能做到绿色物流的要求，法制环境很难建设起来，这时就需要一定的监管体制进行监督和管理，努力营造绿色物流产业法制环境。

（三）提高法律意识

辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设的目的是通过约束人的行为来促进绿色物流的推广和实施，因此法律环境的建设除了外在助力外，内在助力也非常关键。内在助力是指公民自身的守法意识。在辽宁自贸区绿色物流产业法制环境建设中，离不开人的参与，因此人的法律意识就非常关键。而要提高人的法律意识需要加大有关绿色物流的普法、法治教育工作。

四、结语

近年来，随着物流产业的发展，产生的能源消耗和二氧化碳排放量也逐渐增多，给环境增加了极大负担，为此提出绿色物流概念，以期做到节能减排。但是，由于缺乏完善的法治环境，导致绿色物流产业实施效果较差。为此，以辽宁自贸区为例，进行绿色物流产业法制环境建设研究，采用决策实验室分析法得出具体三级指标体系，通过归一化处理指标体系求出标准化处理结果。根据熵权法确定指标变异性的大小，利用熵冗余度确定客观权重，得出综合得分，根据指标漏洞和缺陷提出具体优化建议，以此提升辽宁自贸区绿色物流产业的发展。