浅谈彝区“9+3”免费职业教育对精准扶贫的影响

程勇兰

摘要：《“十三五”脱贫攻坚规划》明确提出：“到2020年，贫困地区基础教育能力明显增强，职业教育体系更加完善，高等教育服务能力明显提升，教育总体质量显著提高，基本公共教育服务水平接近全国平均水平。”教育扶贫是实现精准扶贫的重要途径之一，而彝区“9+3”免费职业教育在扶贫脱贫中起着至关重要的作用，深受少数民族地区老百姓的欢迎。

关键词：精准扶贫;教育扶贫;“9+3”免费中职教育

彝区“9+3”免费职业教育计划是为了贯彻落实四川省委、省政府关于“进一步重视大小凉山扶贫工作，打一场彝区扶贫攻坚战”的决策部署，认真实施大小凉山彝区“十项扶贫工程”中的职业技术培训工程，让更多彝区学生获得免费职业教育的机会。

“9+3”免费职业教育计划是指在九年义务教育的基础上，组织少数民族地区初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地优质职业学校免费接受三年中等职业教育，并尽力帮助实现就业。“9+3”的免费职业教育计划，是四川探索少数民族地区教育事业发展的一个创新举措，为少数民族地区的脱贫攻坚培养了大批各类型急需人才，在精准扶贫中起着至关重要的作用。

一、对于巩固义务教育成果，提高彝区人口素质，阻断贫困代际传递有着极其重要的作用

受多种因素的影响，彝区教育发展严重滞后。很多孩子家庭条件差，成绩不太理想，考不上当地高中，想继续学习，当地又没有合适的学校可以继续读书。而“9+3”的免费职业教育计划就是将少数民族地区完成义务教育的这一部分孩子吸纳到内地优质成熟的国家级、省级示范和重点中职学校免费就读，“9+3”学校担负着培养高素质劳动者和农村实用人才的重要任务，让许多贫困家庭的子女通过努力提高受教育水平，提高综合素质和能力，从根本上消除贫困。

吉木子土，来自于凉山州普格县荞窝镇耿底村。2014年09月至2017年6月，在四川核工业技师学院核电技术与安装专业就读。于2017年就业于中核检修有限公司防城港分公司，历经四年的锤炼，从刚开始的技术人员不断成长为管理岗位上的骨干。他的工资收入，提高了整个家庭的人均收入，让一家人实现了真正意义上的脱贫，为彝区“9+3”树立了榜样，提高了彝区的人口素质。

二、“扶志”与“扶智”相结合

习近平总书记强调，“扶贫先扶志，扶贫必扶智”。为了打赢和打好脱贫攻坚战，教育扶贫是顺利实现脱贫攻坚的重要保障，是贫困人口脱贫的基本要求，更是实现稳定脱贫的前提条件。教育扶贫就是通过弥补少数民族地区教育短板，从而提高贫困人口基本文化素质，阻断贫困代际传递，实现少数民族贫困地区真正意义上的脱贫。

“扶志”就是要把贫困户自己主动脱贫的志气“扶”起来，增强他们脱贫增收的主观能动性。“扶智”就是从职业教育、农技推广等方面实现劳动力转移，培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新农民。“扶志”与“扶智”都要依靠教育扶贫，教育扶贫的成效不仅可以产生经济效益，而且可以产生精神力量。当前为了有效缓解脱贫攻坚过程中的难题，发挥教育在扶贫开发中关键性作用。教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境，提高贫困地区的人口素质，转变一些贫困人群的“等靠要”观念，引导贫困农民家庭主动发展致富。“9+3”免费职业教育得到了国家政策的大力支持，政府部门明确了教育优先的战略定位，把少数民族贫困地区的教育发展和教育扶贫放在首位，发挥了教育扶贫的特殊优势。

来自盐源县“9+3”学生安补哈，就读于攀枝花技师学院2015级焊接技术高级1班。该同学家庭贫困，早年父亲离世，母亲患上了重疾。毕业后，进入中国核工业二三建设有限公司工作，彻底改变了家庭的命运。

三、增强劳动技能和职业本领，造福家乡

由于少数民族地区教育基础薄弱，选择上“9+3”中职学校的孩子年龄偏小，综合素质普遍不高，其中一部分同学是思想品德和学习表现比较落后、自身缺点较多的后进生，他们学习文化知识相当吃力，只有选择中职教育。而“9+3”计划的实施，正好填补了凉山州中职教育发展相对落后这一空缺，让更多的贫困孩子能继续上学，更为凉山州培养了一大批懂技术、可创业的新型建设人才，他们回到家乡后，带领众多的家庭快速脱贫、早日致富。

四、设置急需专业，满足当地发展需要

“9+3”免费职业教育不仅让少数民族地区的孩子走出大山，获得更多的就有机会，增加了其家庭的收入，还结合本地发展需要，优先设置少数民族地区急需的专业，满足了当地发展需要，加强本土人才的培养，有效地推进了少数民族地区的经济发展，促进了优秀文化传统的传承与发扬。

“一村一幼”工程和“一村一卫”工程，就让学前专业和护理专业成了热门专业。在實施这两个工程之前，凉山州大部分地方，除了县城和乡镇，大多数偏远地方都没有幼儿园，“一村一幼”的实施，幼儿园教师短缺，“9+3”学前教育专业毕业的学生不但解决了幼儿教师紧缺的难题，还让“9+3”免费教育在民众心中的“形象”陡然大增。

中职教育不是终结性教育，“9+3”高职单招免费定向培养专项计划的实施，有效解除了贫困少数民族地区的孩子上不起学的担忧，确保贫困学生能接受高等教育继续深造，让贫困家庭看到希望，感受国家的关爱。

吉能星星，来自于凉山州普格县螺髻山镇黄坪村，是一个羞涩的彝族小女生。2015年09月至2018年6月，在四川核工业技师学院学前教育专业就读，在校期间作为学长部部长，工作积极主动，学习刻苦努力。2018年实行“9+3高职单招免费定向培养专项计划”，以优异的成绩考取了川北幼儿师范高等专科学校，成为一名定向培养的优秀大学生。

“9+3”免费职业教育与脱贫攻坚有机结合，通过政策的引导、资金的倾斜、机制的创新，助力脱贫的效应逐步显现，走出了职业教育扶贫的新路子，一批批贫困家庭通过“9+3”免费职业教育提高了文化知识水平，掌握了一技之长，增加了家庭收入，从而实现了脱贫致富的梦想。

当前，“9+3”免费职业教育的专业有一定的局限性，不能完全适应当地产业的发展要求。贫困地区应该大力发展涉及农业、林业、牧业、渔业的专业，开设相关课程，学生真正学有所用。很多少数民族地区的孩子，都愿意回到家乡发展，如果学生能在中职学校相关专业中学到一定的技能，对于脱贫攻坚，乡村振兴都具有深远影响。